A hulladékból eredő „kettős veszteség” korlátozása

Szeptember 22-én délelőtt az Országgyűlés Állandó Bizottsága (NASC) megvitatta a Takarékosságról és a Hulladékmegelőzésről szóló törvénytervezetet. A vélemények hangsúlyozták a hulladékmegelőzés, -megállítás és -kezelés hatékonyságának javításának szükségességét a költségvetés, az erőforrások és a közvagyon kezelése és felhasználása során.

Az ülést Nguyễn Đủ Hai, a Nemzetgyűlés alelnöke elnökölte.

A pénzügyi jelentést ismertetve Phan Van Mai, a Gazdasági és Pénzügyi Bizottság elnöke elmondta, hogy a „költségmegtakarítás” szemléletmódjáról a „költségvetés és az erőforrások hatékony felhasználása” szemléletmódjára kell áttérni. Azt javasolta, hogy a megtakarítások értékelésének és a pazarlás megelőzésének elvét szabványok alapján, a hatékonyság, a feladatminőség és a társadalmi hatás átfogó értékelésével kombinálva vegyék fel, elkerülve a formális és mechanikus értékelést.

A törvénytervezet kilenc pazarló magatartási csoportot és kilenc szabálysértési csoportot azonosít a takarékosság megvalósítása és a pazarlás elleni küzdelem terén; és szankciókat ír elő a magyarázattól, kártérítésen, fegyelmi eljáráson és közigazgatási szankciókon át a büntetőeljárásig.

Ho Sy Hung pénzügyminiszter -helyettes beszámolója a találkozóról

Phan Van Mai úr aggodalmát fejezte ki a jogsértések kezelésével kapcsolatban, és azt javasolta, hogy tisztázzák a szervezetek és az egyének felelősségét, a vezetők közös felelősségét, valamint írják elő, hogy a pazarlás eseteit azonos szinten kell kompenzálni.

„Ajánlott tanulmányozni és kiegészíteni a helyreállításra, szerkezetátalakításra és a felhasználási célok átalakítására irányuló korrekciós intézkedések alkalmazására vonatkozó szabályozásokat a közvagyon, projektek, infrastruktúra stb. fennmaradó értékének maximalizálása érdekében. Az ilyen szabályozások biztosítják a fenntartható kormányzás elveinek betartását, hozzájárulnak a költségvetés és a társadalom kettős veszteségeinek korlátozásához, miközben növelik a közpénzek és a közvagyon hatékony újrafelhasználásáért való felelősséget. Ez egy pozitív korrekciós intézkedés is a pazarlás elkerülése érdekében, a fegyelmi és kártérítési intézkedések mellett” – jelentette ki Phan Van Mai, a Gazdasági és Pénzügyi Bizottság elnöke.

Figyelemre méltó, hogy a tervezet előírja a tisztviselők és köztisztviselők jogi felelősség alóli mentesülésének vagy csökkentésének mérlegelését bizonyos esetekben, amikor pazarlás vagy jogsértés történik; az alkalmazást a vonatkozó törvényekhez utalja az átfedések elkerülése érdekében.

Az ellenőrző ügynökség egy olyan alapelv bevezetését javasolta, amely egyértelműen megkülönbözteti a felelőtlenségből adódó pazarló magatartást az objektív kockázatoktól a szakpolitikai innováció és a kísérleti projektek során, annak érdekében, hogy jogi folyosó jöjjön létre, ahol a tisztviselők „merhetnek gondolkodni, merhetnek cselekedni”, és nem azonosíthatják a kísérleti kudarcokat a jogsértésekkel.

A szabályozás szilárd alapjának biztosítása érdekében a felülvizsgálati ügynökség egy kockázatellenőrzési és ésszerű értékelési mechanizmus hozzáadását javasolja; ugyanakkor előírja az ügynökségek számára, hogy belső kontrollrendszert építsenek ki a pazarlás megelőzése és a szubjektív hibák és az objektív kockázatok közötti határ egyértelmű meghatározása érdekében.

Az ülésen elhangzottak alapvetően egyetértettek a tervezettel, ugyanakkor megjegyezték, hogy felülvizsgálatra van szükség a korrupcióellenes törvénnyel való összhang és egységesség biztosítása érdekében, amely szintén módosítás alatt áll.

Phuong úr

Forrás: https://www.sggp.org.vn/han-che-ton-that-kep-do-lang-phi-post814127.html