A magas kockázatú fájlokat először ellenőrizni kell, a költségeket csak később térítik vissza.

Az automatikus adó-visszatérítési mechanizmus fontos előrelépés, de az adóigazgatási törvény (módosított) tervezete nem tartalmaz elvet a fájlok kockázati szint szerinti osztályozására a helyes és teljes visszatérítés biztosítása, valamint az áfa-csalások elkerülése érdekében. Ezért néhány küldött azt javasolta, hogy a törvénybe illesszenek be egy olyan szabályozást, amely szerint az alacsony kockázatú fájlokat először visszatérítik, és csak ezután ellenőrzik, a magas kockázatú fájlokat pedig először ellenőrizni kell, és csak később térítik vissza.

Az ülést Nguyễn Duc Hai, a Nemzetgyűlés alelnöke elnökölte. Fotó: Pham Thang

November 19-én délután Nguyễn Duc Hai, a Nemzetgyűlés alelnöke irányításával a Nemzetgyűlés a termében megvitatta az adóigazgatásról szóló (módosított) törvénytervezetet.

Bármely csoportosítási kritériumnak ellenőrizhető adatokon kell alapulnia.

Az adóigazgatásról szóló (módosított) törvénytervezet 3. cikke előírja az adófizetők kockázat, megfelelés és nagyságrend szerinti besorolását. Nguyễn Tam Hồn, Ho Si Minh-város nemzetgyűlési képviselője azonban kijelentette, hogy a Pénzügyminisztérium által előírt egyéb kritériumok fogalma még mindig nyitott, ami következetlen értelmezéshez és alkalmazáshoz vezethet. Különösen az ügynökségek között szétszórt adóigazgatási adatok összefüggésében. A törvénytervezet ugyanakkor a Pénzügyminisztériumot bízza meg ennek részletes meghatározásával.

Nguyễn Tam Hồng, a nemzetgyűlés küldötte (Ho Si Minh-város) beszédet mond. Fotó: Ho Long

Ezért a küldöttek azt az elvet javasolták, hogy minden csoportosítási kritériumnak ellenőrizhető adatokon kell alapulnia, rendszeresen frissíteni kell, és nyilvánosságra kell hozni a közös kritériumrendszerben. Ez elősegíti az átláthatóságot, megakadályozza az önkényes alkalmazást, és erősíti az adófizetők bizalmát az adóhatóságok iránt.

A törvénytervezet 6. cikkében olyan adózási alapelveket határoz meg, mint a kockázatkezelés, a független tranzakciók és a gazdasági jelleg. Nguyen Tam Hung küldött azonban megjegyezte, hogy a nemzetközi gyakorlatnak megfelelő adózási alapelveket ki kell egészíteni egy korlátozott alkalmazási körrel, hogy elkerüljük a nemzetközi szabványok mechanikus alkalmazását országunk gyakorlati körülményeire, különösen az olyan új üzleti modellek esetében, mint a digitális gazdaság és a határokon átnyúló online platformok.

A küldöttek azt javasolták, hogy egyértelműen kimondják: „a vietnami piaci körülményeknek, adatbázisoknak és vezetői kapacitásnak megfelelő nemzetközi gyakorlatok alkalmazását”. Ez biztosítja az integrációt, és elkerüli a végrehajtási kapacitáson túli alkalmazás kockázatát.

Az adóbevallás, az adószámítás, az adólevonás és a csalás elleni küzdelem tekintetében a 12. cikk 5. záradékában szereplő kiegészítő dokumentumok lehetővé teszik az adózók számára, hogy 5 éven belül további bevallásokat tegyenek.

A találkozón részt vevő küldöttek. Fotó: Quang Khanh

Nguyen Tam Hung küldött rámutatott, hogy a gyakorlatban számos esetben kihasználták ezt a mechanizmust az adatok ellenőrzésének és korrekciójának elkerülése érdekében érzékeny időpontokban. Ezért szükséges megfontolni egy kockázatfigyelmeztető mechanizmus hozzáadását.

„Minden olyan kiegészítő bevallást, amely jelentős változást hoz az adóban, vagy amelyet az ellenőrzési időszakhoz közel nyújtanak be, utólagos kiegészítő ellenőrzésnek kell alávetni. Ez az intézkedés hozzájárul az adóveszteségek csökkentéséhez, a megfelelés javításához, és összhangban van a 6. cikkben foglalt kockázatkezelési elvekkel” – hangsúlyozta a küldött.

Az adófizetési halasztással kapcsolatban a 14. cikk 6. záradéka lehetővé teszi a kormány számára, hogy különleges esetekben döntsön a halasztásról. Ez egy ésszerű rendelkezés, de meglehetősen nyitott és könnyen értelmezhető. Ezért a küldöttek azt javasolták, hogy fontolják meg a kritériumok egyértelmű meghatározását különleges esetekben, beleértve a következőket: makrogazdasági ingadozások, természeti katasztrófák, járványok, ellátási lánc válságai vagy az Országgyűlés által előírt gazdasági stabilitási követelmények. Az elvek egyértelmű meghatározása kiszámíthatóságot teremt a vállalkozások számára, elkerüli a halasztási politikákkal való visszaélést, és növeli az adóigazgatás átláthatóságát.

A törvénytervezet 18. cikke fontos előrelépésként említette az automatikus adó-visszatérítési mechanizmust, de nincs elv a fájlok kockázati szint szerinti osztályozására a helyes és teljes visszatérítés biztosítása és az áfa-csalások elkerülése érdekében. Nguyen Tam Hung küldött azt javasolta, hogy fontolják meg olyan szabályozás hozzáadását, amely szerint az alacsony kockázatú fájlokat először visszatérítik, majd csak később ellenőrzik, a magas kockázatú fájlokat pedig először ellenőrizni, majd csak később visszatérítik, nyilvános és átlátható kritériumok alapján. Ez kényelmet teremt a vállalkozások számára, és védi a költségvetést.

Az adóhatóságnak kell értesítenie az adókötelezettségekről.

Hoang Van Cuong (Hanoi) nemzetgyűlési képviselő szerint a törvénytervezet 13. cikke kimondja: az üzleti tevékenységet folytató háztartásoknak be kell vallaniuk az adóikat. 2026. január 1-jétől pedig eltávolították a „szerződés” szót, és a bevallásra tértek át.

Hoang Van Cuong (Hanoi) nemzetgyűlés helyettese beszél. Fotó: Quang Khanh

A küldött elmondta, hogy az üzleti háztartások félnek leginkább a bevallástól, mivel nincs szokásuk nyilvántartást vezetni. Most az év végén kell bevallást tenniük. Ha túllépik az adóköteles összeget, akkor adót kell fizetniük. Ha nem lépik túl, akkor nem. Eközben az év végén az emberek nem emlékeznek arra, hogy hogyan állt a vállalkozásuk az elmúlt évben. Ez a módszer könnyen oda vezethet, hogy véletlenül nem tesznek eleget bevallást, és adócsaláshoz vezet.

Másrészt van egy szabályozásunk is, amely lehetővé teszi a vállalkozások számára, hogy pénztárgépeken keresztül számolják az adókat, ami azt jelenti, hogy bármilyen termék értékesítése esetén azonnal meg kell nyomniuk a pénztárgép gombját, még akkor is, ha egy doboz gyufát adnak el 1000 dongért, akkor is meg kell nyomniuk a pénztárgép gombját. Ha ez a pénztárgép össze van kötve az adóhatósággal, az adóhatóság azonnal tudni fogja, hogy mekkora a bevétel.

A fenti valóságból kiindulva Hoang Van Cuong küldött világosan kijelentette, hogy van egy politikánk, amely támogatja az üzleti háztartásokat az adók pénztárgépeken keresztüli kiszámításának eszközeivel, így az adóhatóság lesz az, amelyik teljes körű információkat kezel a háztartás üzleti bevételeiről, és az év végén az adóhatóság lesz az, amelyik értesíti az adókötelezettségekről, nem pedig arra kényszeríti az üzleti háztartásokat, hogy adóbevallást készítsenek.

A találkozón részt vevő küldöttek. Fotó: Pham Thang

A küldöttek azt is kérték az adóhatóságoktól, hogy támogassák az üzleti háztartásokat a pénztárgépekből származó adatok kinyerésében, hogy megtudják, mennyi bevételt és kiadást generálnak vállalkozásuk, segítve ezzel az üzleti háztartásokat a jobb gazdálkodásban.

Különösen akkor, ha a pénztárgép számlákat nyomtat, azt fizetési számlának kell tekinteni, nem pedig elektronikus számlának, ahogyan azt korábban az adóhatóság értékesítette, hogy elkerüljük azt a helyzetet, hogy az 1 milliárd VND vagy annál nagyobb forgalmú vállalkozásoknak fizetési számlákat kelljen vásárolniuk egy szolgáltató cégtől, és pluszban fizetniük ezért a felesleges tevékenységért.

„Ha fizetési módokkal, irányítási módszerekkel, beleértve a szoftvereket is, támogatni tudjuk az üzleti háztartásokat, akkor a törvénytervezetben szereplő javaslat, miszerint a többlet adóbevétel 0,1%-át az adókezelés támogatására fordítjuk, helyénvaló. És ha ezt a 0,1%-ot az üzleti háztartások jobb működésének elősegítésére fordítjuk, az a társadalom számára is nagy előnyökkel jár, és segíti az üzleti háztartások professzionálisabbá válását” – hangsúlyozta Hoang Van Cuong küldött.

Forrás: https://daibieunhandan.vn/ho-so-rui-ro-cao-phai-kiem-tra-truoc-hoan-thue-sau-10396283.html