Intézményi paradoxonok feloldása Ho Si Minh-városban

Az október 30-án délelőtt tartott munkaülésen az Országgyűlés megvitatta az Országgyűlés pénzügyekkel és költségvetéssel kapcsolatos határozatainak végrehajtásának eredményeit.

A megbeszélést Nguyễn Duc Hai, a Nemzetgyűlés alelnöke vezette. Fotó: QUANG PHUC

Az állami beruházások hajtóerőt jelentenek, nem pedig helyettesítik a magánszektort.

A témával foglalkozó vitaülés megnyitóján Tran Hoang Ngan képviselő (HCMC) elismerte a fejlesztési eredményeket, beleértve a pénzügyi és monetáris politikák, valamint az irányítási munka fontos szerepét.

A képviselő elemezte, hogy 2025-ben a teljes költségvetési bevétel 21,5%-kal fog növekedni; ennek köszönhetően az országnak több forrása lesz a fejlesztési beruházási kiadások 29,7%-kal történő növelésére. A 2021-2025 közötti 5 éves költségvetési bevétel 15%-kal fog növekedni a becsléshez képest, míg a teljes kiadás csak kis mértékben, 6%-kal fog emelkedni. A fejlesztési beruházási kiadások 26%-kal fognak növekedni az előző 5 éves tervhez képest. Az elmúlt 5 évben a rendszeres kiadások 2%-kal csökkentek, ami jó jel. A költségvetési hiány az elmúlt 5 évben 282,525 milliárd VND-vel csökkent. Az államadósság 36%-ra csökkent, teret teremtve a következő ciklusnak és a jövő generációinak...

Tran Hoang Ngan (HCMC) delegáltja. Fotó: QUANG PHUC

Tran Hoang Ngan képviselő különös figyelmet fordított a közberuházások hatékonyságának értékelésére és az azzal kapcsolatos figyelmeztetésre, mivel ezt a gazdasági fejlődés kulcsfontosságú tényezőjének tartotta. „A kormány arról számolt be, hogy az 5 éves közberuházási célok 5/5-ét teljesítette, de úgy vélem, hogy csak a célok 4/5-e teljesült” – jelentette ki a képviselő.

A küldött által „el nem értnek” célként kitűzött cél az volt, hogy a teljes társadalmi beruházási tőkéhez képest a közberuházások aránya elérje a 18,5%-ot, ami magasabb a kitűzött 16-17%-os célnál. „A közberuházások lényegében „vezető beruházások”. A tervhez képest magasabb közberuházási arány azt bizonyítja, hogy a társadalmi beruházások és az infrastruktúrába történő magánberuházások ösztönzése nem érte el a kitűzött célt” – hangsúlyozta Tran Hoang Ngan küldött.

Tekintettel arra, hogy a tőkekereslet kihívásai az elkövetkező időszakban (2026-2030) rendkívül nagyok, a képviselő hangsúlyozta, hogy figyelmet kell fordítani a gazdaság felszívóképességére és annak a makrogazdaságra gyakorolt ​​hatására, valamint az adósságtörlesztési képességre, mind a belföldi, mind a külföldi adósságokra; innen kiindulva kell kiszámítani a befektetési prioritások sorrendjét; nagyobb figyelmet kell fordítani egy kellően nyitott intézmény létrehozására, amely ösztönzi a vállalatokat és az állami tulajdonú vállalatokat az üzleti hatékonyság javítására; felül kell vizsgálni a közvagyont és a közterületeket az állami költségvetésre nehezedő nyomás csökkentése érdekében...

Hasonlóan Tran Hoang Ngan képviselőhöz, Ha Sy Dong ( Quang Tri ) képviselő is azt mondta, hogy a jelenlegi költségvetési bevételi és kiadási szerkezet továbbra sem fenntartható. A költségvetési bevételek elmúlt évekbeli növekedése főként számos helyzeti tényezőnek köszönhető, amelyek nem jelentenek hosszú távú hajtóerőt. A digitális gazdaságból, az e-kereskedelemből és a határokon átnyúló szolgáltatásokból származó új bevételi forrásokat nem aknázták ki hatékonyan; az állami tőke kiegyenlítéséből és értékesítéséből származó bevételek továbbra is nagyon alacsonyak; míg a rendszeres kiadások továbbra is magas arányt képviselnek. A rendszeres kiadások 10%-ának megtakarítása főként a feladatok csökkentéséből származik, nem pedig a technológiai innovációból, a folyamatreformból vagy az apparátus egyszerűsítéséből.

Ha Sy Dong (Quang Tri) küldöttje. Fotó: QUANG PHUC

„Szükséges a hangsúlyt a bevételek növeléséről a fenntartható bevételi alapok megszilárdítására áthelyezni az adópolitikák reformján, a bevételgazdálkodás javításán, a bevételkiesés megelőzésén és a hosszú távú bevételi források ápolásán keresztül” – javasolta Ha Sy Dong képviselő.

A közberuházásokkal kapcsolatban a képviselő hangsúlyozta, hogy a 2026-2030-as időszakban a „hatékony közberuházást” stratégiai pillérként kell figyelembe venni. „A kormánynak felül kell vizsgálnia és át kell strukturálnia a befektetési portfóliót egy koncentrált, fókuszált és kulcsfontosságú irányban, prioritást élvezve a regionális tovagyűrűző hatású projektek, különösen a stratégiai infrastrukturális projektek, az éghajlatváltozásra reagáló infrastruktúra és a digitális infrastruktúra esetében. A közberuházásoknak valóban a hajtóerőnek kell lenniük, aktiválva a társadalmi tőke forrásait, nem pedig a magánszektor helyettesítésével” – mondta.

Intézményi reform Ho Si Minh-város számára, hogy a megapolisz méretével arányos fejlődést érjen el

A Ho Si Minh-város fejlődését akadályozó legnagyobb paradoxonra, a felelősségvállalás és az irányítási eszközök közötti különbségre reagálva Pham Trong Nhan képviselő kijelentette, hogy Ho Si Minh-város, amelynek gazdasági mérete egy kis országéval vetekszik, az ország GDP-jének közel 1/4-ét és a teljes nemzeti költségvetési bevétel 1/3-át teszi ki, GRDP-je meghaladja a régió számos országáét, de továbbra is korlátozza a „tartományi intézményi köpeny”, amely már nem egyeztethető össze egy megaváros méretével és a kialakult többközpontú térrel.

Pham Trong Nhan (HCMC) delegáltja. Fotó: QUANG PHUC

„Ha ezt a paradoxont ​​nem oldják fel, a reform örökre megáll a küszöbön, és a kísérleti helyszín maga is az intézményi reform gátjává válhat” – aggódott a küldött.

Pham Trong Nhan képviselő szerint ahhoz, hogy 2030-ig évi 10–11%-os növekedést érjen el, Ho Si Minh-városnak 8 kvadrillió vietnami dong társadalmi befektetési tőkét kell mozgósítania. E cél eléréséhez Ho Si Minh-városnak leginkább intézményi autonómiára van szüksége.

„Határozottan sürgetem a Nemzetgyűlést, hogy kezdeményezze Ho Si Minh-város számára egy speciális városrendezési törvény kidolgozását. Ez intézményi megoldásnak tekinthető a bevételi források bővítésére, a közberuházások növelésére és a központi kormányzat terheinek csökkentésére” – mondta a küldött, kifejezve meggyőződését, hogy ha a Nemzetgyűlés megfelelő intézményi eszközöket ad Ho Si Minh-városnak, a város nemcsak saját korlátait fogja áttörni, hanem új lendületet is ad, és az ország más településeit is a közös fejlődésre ösztönzi.

Phuong úr

Forrás: https://www.sggp.org.vn/hoa-giai-nghich-ly-the-che-cho-tphcm-post820765.html