A tudományos és technológiai szektorban az időszakos jelentéstételi rendszer tökéletesítése: az átláthatóság, a hatékonyság és a digitális átalakulás fokozása

A Tudományos és Technológiai Minisztérium (MOST) körlevelet készít, amely szabályozza a minisztérium állami irányítási hatáskörébe tartozó időszakos jelentéstételi rendszert. Ennek megfelelően az időszakos jelentések benyújtási határideje konkrétan szabályozott: a havi jelentések esetében legkésőbb minden hónap 18. napja; a negyedéves jelentések esetében a negyedév utolsó hónapjának 18. napja; a féléves jelentések esetében június 18.; az éves jelentések esetében pedig december 18.

A Körlevél tervezete egyértelműen meghatározza a szabályozás hatályát, beleértve a Tudományos és Technológiai Minisztérium állami irányítása alatt álló időszakos jelentéstételi rendszert, valamint a minisztérium jelentéstételi információs rendszerének kezelését, használatát és hasznosítását. A statisztikai jelentéstételi rendszerek, a bizalmas jelentéstétel vagy a belső jelentéstételi rendszerek nem tartoznak a Körlevél szabályozási körébe.

A kérelmek alanyai közé tartoznak a minisztériumok, miniszteri szintű ügynökségek, kormányzati ügynökségek; a tartományok és a központilag irányított városok népi bizottságai; a nemzeti egyetemek; a high-tech parkok kezelőbizottságai; valamint a minisztérium időszakos jelentéstételi rendszerének végrehajtásához kapcsolódó szervezetek és magánszemélyek.

A körlevél tervezete egyértelműen meghatározza a Tudományos és Technológiai Minisztérium állami irányítási hatáskörén belüli időszakos jelentéstételi rendszert.

A tervezet teljes körű magyarázatot ad a kapcsolódó fogalmakra, mint például az „időszakos jelentéstételi rendszer”, az „időszakos jelentéstételi rendszer végrehajtásához kapcsolódó szervezetek és személyek”, valamint a „Tudományos és Technológiai Minisztérium jelentéstételi információs rendszere”. Amelyben az időszakos jelentéstételi rendszer a minisztérium irányítási hatáskörébe tartozó jogszabályokban meghatározott és egy rögzített ciklus szerint végrehajtott jelentéstételi követelményeket jelenti.

A tervezet szerint az időszakos jelentéstételi rendszer végrehajtásának biztosítania kell a 09/2019/ND-CP rendelet betartását, miközben teljesítenie kell az egyértelműség, a nyilvánosság, az információmegosztás, a biztonság, a védelem és az adatok bizalmas kezelése követelményeit. A Tudományos és Technológiai Minisztérium időszakos jelentéstételi rendszert ír elő, amely 55 jelentéstételi rendszert tartalmaz, amelyeket a Körlevélhez csatolt I. függelék sorol fel. Ezenkívül a Kormány, a miniszterelnök vagy a minisztériumok és ágazati ágazatok hatáskörébe tartozó időszakos jelentéstételi rendszereket, amennyiben azok végrehajtását a Tudományos és Technológiai Minisztériumhoz vagy annak kapcsolt egységeihez rendelik, a Körlevél rendelkezéseinek megfelelően kell bejelenteni.

Minden időszakos jelentéstételi rendszer tartalmának tartalmaznia kell olyan elemeket, mint a jelentés neve, a szükséges tartalom, a végrehajtó tárgya, a fogadó intézmény, a gyakoriság, az adatbenyújtás határideje, a benyújtási határidő és a jelentés benyújtási űrlapja. Szükség esetén a jelentéstételi rendszer tartalmazhat űrlapokat és végrehajtási folyamatutasításokat.

A jelentések küldésének formája az elektronikus formátum, a jelentéstételi rendszert kihirdető dokumentumban foglalt szabályozásoknak megfelelően. A jelentéseket digitálisan aláírják, amikor a Tudományos és Technológiai Minisztérium Jelentéstételi Információs Rendszerén keresztül küldik. Amennyiben a jelentéstevő nem csatlakozik a rendszerhez, a papíralapú dokumentumokat az illetékes hatóság aláírásával és pecsétjével ellátva is benyújthatja. Abban az esetben, ha a rendszerben technikai problémák vannak, a jelentések elektronikus dokumentumokon keresztül, csatolt Word vagy Excel fájlokkal, vagy más, a törvényben meghatározott módon is elküldhetők.

A tervezet egyértelműen meghatározza a jelentéstevő szervre vonatkozó követelményeket is, beleértve az adatok teljes, pontos és haladéktalan gyűjtésének és szintetizálásának felelősségét; valamint a jelentésnek a jelentéstevő szerv rendszeren keresztüli kéréseinek megfelelő kiigazításának és kiegészítésének felelősségét. A jelentéstevő szerv felelős az adatok ellenőrzéséért, szintetizálásáért, jóváhagyásáért és az illetékes hatóságnak történő jelentéséért, illetve a követelményeknek nem teljes mértékben megfelelő jelentések visszaküldéséért.

A Kormány, a miniszterelnök vagy a Tudományos és Technológiai Minisztériumhoz rendelt minisztériumok és ágazatok hatáskörébe tartozó időszakos jelentéstételi rendszerek listáját nyilvánosan közzé kell tenni a Minisztérium Elektronikus Információs Portálján. A közzétételi folyamat részletesen meghatározott, beleértve a felülvizsgálat felelősségét, a közzététel kérését és a közzétételi dokumentumok benyújtásának határidejét.

A tervezet külön fejezetet szentel a Minisztérium jelentéstételi információs rendszerének kezelésének, használatának és hasznosításának szabályozására. A rendszert úgy építik fel, hogy biztosítsa a kapcsolatot és a kommunikációt a Kormányzati jelentéstételi információs rendszerrel. A jelentéseket küldő ügynökségek szervezeti digitális tanúsítványokat használnak a számlák regisztrálásához, és jogosultak a rendszer használatára. A rendszeren a jelentéstételi folyamatot részletesen ismerteti, a jelentéstételi kérelem létrehozásától kezdve a jóváhagyáson és a Tudományos és Technológiai Minisztériumhoz való benyújtáson át.

Ezenkívül a tervezet hangsúlyozza a Tudományos és Technológiai Minisztérium, annak egységei, az Információs Technológiai Központ, a minisztériumok, a fióktelepek, a települések, a nemzeti egyetemek és a high-tech parkok igazgatótanácsainak felelősségét a Körlevél végrehajtásában; és egyértelműen meghatározza a hatálybalépés dátumát és a Körlevél hatálybalépésekor lecserélendő dokumentumokat.

Forrás: https://mst.gov.vn/hoan-thien-che-do-bao-cao-dinh-ky-trong-nganh-khcn-tang-cuong-minh-bach-hieu-qua-va-chuyen-doi-so-197251115134610722.htm