A jogi alap tökéletesítése, valamint Da Nang fejlesztését szolgáló különleges és kiemelkedő mechanizmusok és politikák biztosítása

November 14-én délután Phan Chi Hieu igazságügyminiszter-helyettes elnökölt a Da Nang városfejlesztését célzó, a városi önkormányzatok szervezéséről és számos konkrét mechanizmus és politika bevezetéséről szóló 136/2024/QH15 számú nemzetgyűlési határozat (136. számú határozat) számos cikkének módosításáról és kiegészítéséről szóló határozattervezet Értékelő Tanácsának ülésén. Az Értékelő Tanács ülésén részt vett Tran Chi Cuong, Da Nang város Népi Bizottságának alelnöke is.

Phan Chi Hieu igazságügyminiszter -helyettes elnökölt a városi önkormányzatok szervezéséről szóló 136/2024/QH15 számú nemzetgyűlési határozat számos cikkének módosításáról és kiegészítéséről, valamint Da Nang város fejlesztését célzó számos konkrét mechanizmus és politika bevezetéséről szóló projekt Értékelő Tanácsának elnökeként.

Különleges és kiemelkedő szabályzatok – stratégiai befektetők vonzása

Nguyễn Đủu Tam pénzügyminiszter -helyettes, a határozattervezet kidolgozásáért felelős ügynökség képviselője elmondta, hogy a szabályozási javaslat célja a jogi alap tökéletesítése, konkrét, magasabb rendű, szigorúbb, megvalósíthatóbb és hatékonyabb mechanizmusok és politikák biztosítása, a stratégiai befektetők vonzása iránti sürgős igények kielégítése, valamint a hazai és külföldi források mozgósítása a város társadalmi-gazdasági fejlődésébe történő befektetésekhez.

Nguyễn Đủ Tam pénzügyminiszter-helyettes felszólal a találkozón.

A 136. számú határozat végrehajtása során felmerülő nehézségek, akadályok és hiányosságok leküzdése, melyek célja Da Nang városának felépítése és fejlesztése, hogy méltó legyen a régió magjának, a Dél-Közép-partvidék és a Közép-felföld fejlődésének hajtóerejének szerepére, valamint az, hogy Da Nang város csatlakozzon a globálisan versenyképes városok csoportjához, azzal a céllal, hogy Da Nang városát a tudomány-technológia , a nemzetközi közlekedés, a turisztikai szolgáltatóközpont, a pénzügyi technológia központjává alakítsák, fejlett közlekedési infrastruktúrával, digitális infrastruktúrával, amely képes versenyképes lenni a régió és a világ nagy, modern városaival...

A tervezettervezet szerinti határozattervezet számos pontot és záradékot módosít és kiegészít a beruházáskezelésről szóló 9. cikkben. Különösen a 4. záradékkal egészíti ki a 9. cikket, amely a tömegközlekedés-fejlesztés (TOD) irányultságát követő városfejlesztési modellekre vonatkozó politikákról szól. Ennek a politikának a célja a közterületek és a meglévő infrastruktúra gazdasági értékének maximalizálása, a városi összeköttetések növelése és új fejlesztési terek megnyitása a világ vasúti projektjeinek trendjeit követve; a 9. cikkel kiegészítve az 5. záradékot, amely a város városi vasúthálózat-rendszerének fejlesztésére szolgáló konkrét és különleges mechanizmusokról és politikákról szól; valamint hatásköröket ad a Da Nang-i High-Tech Park és Ipari Parkok Igazgatótanácsának.

Ezzel egyidejűleg módosítani és kiegészíteni a 136. számú határozat 11. cikkének számos pontját és záradékát a tervezésről, a városgazdálkodásról, a természeti erőforrásokról és a környezetgazdálkodásról. Különösen a 11. cikk 8. záradékát kell kiegészíteni a Da Nang-i High-Tech Park és Ipari Parkok Igazgatótanácsának földbérleti jogköréről. Ennek megfelelően a Da Nang-i High-Tech Park és Ipari Parkok Igazgatótanácsa jogosult dönteni és bérbe adni a High-Tech Park és Ipari Park költségvetésből finanszírozott földterületeit. A rend és az eljárások a Tartományi Népi Bizottság alá tartozó szakosított szerv hatáskörébe tartoznak.

A Javaslattervezet szerint a határozattervezet módosítja és kiegészíti a stratégiai befektetők vonzásáról szóló 136. számú határozat 12. cikkének számos pontját; módosítja és kiegészíti a Da Nang Szabadkereskedelmi Övezet létrehozásáról szóló 13. cikk számos záradékát, beleértve a befektetésösztönző politikák módosítását és kiegészítését; a vámjog szerinti prioritási rendszereket; a pénzügyi irányítási politikákat és a befektetések támogatását... a Da Nang Szabadkereskedelmi Övezetben.

A Városi Népi Tanács úgy döntött, hogy a városi vasúthálózat fejlesztéséhez konkrét és különleges mechanizmusokra és politikákra van szükség.

Nguyễn Quốc Trung, az Építésügyi Minisztérium képviselője szerint a minisztérium alapvetően egyetért a határozattervezet tartalmával. Nagyon fontos a 9. cikk 5. záradékának kiegészítése, amely lehetővé teszi a Városi Népi Tanács számára, hogy döntsön a városi vasúthálózat-rendszer fejlesztésére szolgáló konkrét és különleges mechanizmusok és politikák alkalmazásáról, és az Építésügyi Minisztérium is támogatja ezt a nézetet. Mivel a régi Da Nang város központilag irányított város, amely most Quang Nam tartománnyal egyesül, a terület nagy, a városi vasút iránti igény nagyon sürgető. Azt is javasolta azonban, hogy a tervező ügynökség vizsgálja felül a városrendezéssel kapcsolatos egyes tartalmakat, hogy azok megfelelőek legyenek.

Nguyen Van Dung úr, a Nemzetvédelmi Minisztérium képviselője egyetértett a határozat kiadásának szükségességével, és megerősítette, hogy a határozattervezet tartalma biztosítja a biztonsági és védelmi kérdéseket. A Közbiztonsági Minisztérium képviselője szintén elmondta, hogy a minisztérium egyetért a határozattervezet kiadásának, módosításának és kiegészítésének szükségességével. A Külügyminisztérium képviselője szintén megerősítette, hogy a határozattervezetben szereplő politikák nem ellentétesek a Vietnam által aláírt nemzetközi szerződésekben vállalt kötelezettségekkel; azok benyújthatók.

Az Értékelő Tanács ülésének zárásaként Phan Chi Hieu igazságügyminiszter-helyettes elmondta, hogy a Tanács a jelentéstervezetben kifejtett indokok alapján egyetért a határozat kiadásának szükségességével. Kérte azonban, hogy a tervezetet készítő szerv tisztázza a gyakorlatból adódó kérdések kezelésének sürgősségét, hogy a lerövidített folyamat és eljárások alkalmazhatók legyenek.

Az igazságügyminiszter-helyettes szerint a határozattervezet tartalma összhangban van a párt politikájával és irányelveivel, különösen a Politikai Bizottság Da Nang város építéséről és fejlesztéséről szóló 43. számú határozatában foglalt politikákkal és irányelvekkel; a Politikai Bizottság 79. számú határozata továbbra is a Politikai Bizottság 43. számú határozatának végrehajtását szolgálja. Az értékelő tanács felkérte a szerkesztőséget, hogy továbbra is gondosan vizsgálja felül a párt vonatkozó politikáit és irányelveit.

Phan Chi Hieu igazságügyminiszter-helyettes felszólal a találkozón

Az alkotmányosságot illetően a 136. számú határozat 11. cikkének 4. záradékát módosító és kiegészítő határozattervezet 1. cikkének 4. záradékának b) pontjában a föld-visszaszerzés állami eseteinek bővítése irányába rendelkezik. Ez egy érzékeny és bonyolult kérdés, amely közvetlenül kapcsolódik a földhasználók jogaihoz és jogos érdekeihez. Ezért ajánlott, hogy a tervezetet kidolgozó szerv továbbra is világosan ismertesse a fenti állami föld-visszaszerzési esetek hozzáadását az alkotmánnyal való összhang biztosítása érdekében.

A jogrendszer jogszerűségét és következetességét illetően Phan Chi Hieu miniszterhelyettes szerint, mivel ez egy kísérleti nemzetgyűlési határozat, a tervezet számos olyan rendelkezést tartalmaz, amelyek eltérnek a hatályos jogszabályoktól, ezért ajánlott, hogy a tervezetet kidolgozó szerv gondosan vizsgálja felül a tervezetet, és biztosítsa a következő elvi kérdéseket: a módosított és kiegészített tartalmak valóban konkrét, áttörést jelentő politikák, amelyek a nemzetgyűlés hatáskörébe tartoznak, és amelyeket a hatályos jogszabályok nem szabályoznak; ne szabályozzák újra a meglévő tartalmakat.

A határozattervezet tartalma összeegyeztethető azokkal a nemzetközi szerződésekkel, amelyeknek Vietnam is tagja; biztosítja a biztonsági és védelmi kérdéseket... Phan Chi Hieu miniszterhelyettes megerősítette, hogy a Tanács egyetért azzal, hogy a dosszié benyújtható a kormánynak, miután a tartalmat az Értékelő Tanács követelményeinek megfelelően kiigazították és kiegészítették.

Forrás: https://daibieunhandan.vn/hoan-thien-co-so-phap-ly-bao-dam-co-che-chinh-sach-dac-thu-vuot-troi-cho-da-nang-phat-trien-10395742.html