Útmutató a szakszervezeti rendszer pénzügyi és vagyoni munkájához

A Politikai Bizottság és Titkárság 2025. augusztus 1-jei 183-KL/TW számú, a kétszintű helyi önkormányzati modell további alkalmazásáról és működtetéséről szóló, a helyi szintet a társadalmi-gazdasági, nemzetvédelmi és biztonsági kérdések proaktív megragadása és kezelése érdekében erőteljesen előtérbe helyező következtetésének végrehajtásaként a Vietnami Általános Munkásszövetség kiadta a 433/TLD-CTCT számú dokumentumot, amely irányítja a szakszervezeti rendszer pénzügyi és vagyoni munkáját.

A dokumentum egyértelműen szabályozza a szakszervezeti alapok és tagdíjak beszedését. Ennek megfelelően a Tartományi Munkásszövetség a szakszervezeti alapokat a vállalkozásoktól, a közszolgálati egységektől, amelyek fizetésük 100%-át nem az állami költségvetésből kapják, a szövetkezetektől, a szövetkezeti szakszervezetektől és más ügynökségektől, szervezetektől és egységektől szedi be. A helyi szakszervezetek a teljes szakszervezeti alap 75%-át és a teljes szakszervezeti tagdíj 70%-át használhatják fel. Ezenkívül a szakszervezeti egységek megtarthatják és felhasználhatják a kulturális, sport- és gazdasági tevékenységekből, az állam által kijelölt projektekből, illetve jogsegély- és szponzorációs forrásokból származó egyéb bevételek 100%-át.

A pénzügyi kiadásokat illetően az irányadó dokumentum lehetővé teszi a Tartományi Munkaügyi és Községi Szakszervezetek Szövetsége számára, hogy a kiadásokat a Vietnami Általános Munkaügyi Szövetség hatályos határozataival és szabályzataival összhangban teljesítse. A Tartományi Munkaügyi Szövetségnek be kell tartania a Vietnami Általános Munkaügyi Szövetség Elnökségének 2024. augusztus 1-jei 1411/QD-TLĐ számú határozatát a szakszervezeti szervezetek szabványairól, normáiról és kiadási rendszereiről.

A községi szakszervezetek esetében a pénzgazdálkodást és felhasználást az Általános Munkásszövetség Elnökségének 2022. március 1-jei 4290/QD-TLĐ számú határozata szabályozza, amely a helyi szakszervezetek bevételeit, kiadásait, pénzgazdálkodását és vagyonkezelését szabályozza. A Tartományi Munkásszövetség által kijelölt szakszervezeti tevékenységekre a községi szakszervezet a tartomány által jóváhagyott költségvetés szerint költ szakszervezeti pénzügyi forrásokból.

A hatékony pénzgazdálkodás biztosítása érdekében a dokumentum részletes utasításokat tartalmaz a számlák megnyitására és a könyvelő személyzet elhelyezésére vonatkozóan. A Tartományi Munkásszövetségek számlákat nyithatnak az Államkincstárnál vagy kereskedelmi bankoknál a szakszervezeti alapok fogadására. A Községi Szakszervezetek esetében két eset alkalmazható: az egyik, hogy a Községi Szakszervezetek a szabályozásoknak megfelelően külön számlákat nyithatnak a kincstárnál vagy a bankoknál; a másik, hogy a helyi adottságok alapján a Községi Szakszervezetek a Községi Hazai Front Bizottság bankjánál vezetett számlát használhatják tranzakciók lebonyolítására.

A költségvetési becsléseket és az elszámolást illetően a Tartományi Munkásszövetség minden évben költségvetést készít a szakszervezeti bevételekre és kiadásokra vonatkozóan, összeállít egy jelentést, és jóváhagyásra elküldi a Vietnami Általános Munkásszövetségnek. A községi szakszervezetek a szervezeti modelltől függően készítik vagy állítják össze a költségvetési becsléseket, és elküldik azokat a tartományi szintre konszolidáció céljából. A rendezési munkát szintén a decentralizáció szerint végzik: a községi szakszervezetek jelentéseket küldenek a Tartományi Munkásszövetségnek konszolidáció céljából, majd benyújtják azokat az Általános Konföderációnak jóváhagyásra.

A szakszervezeti vagyonnal kapcsolatban az Általános Konföderáció terveket dolgoz ki az ingatlanok és a szakszervezeti vagyon elrendezésére, kezelésére, használatára és kiaknázására a törvényekkel és a Vietnami Hazai Front Központi Bizottságának iránymutatásaival összhangban. A vagyon kezelésével és kiaknázásával kapcsolatos döntési vagy átruházási jogkört a Vietnami Általános Munkásszövetség gyakorolja.

Szakszervezeti közszolgálati egységek esetében: A Tartományi Munkásszövetség közvetlenül irányít, szabályokat ad ki a funkciókra, feladatokra, szervezeti felépítésre vonatkozóan, valamint végrehajtja a költségvetés elosztását és elszámolását az általános utasítások szerint.

A tőkekezelés és a vállalkozásokba történő befektetés tekintetében: Az Általános Konföderáció a tulajdonosok képviseleti szerve, amely közvetlenül irányítja a szakszervezet által alapított vagy birtokolt vállalkozásokat. A decentralizációnak megfelelően a tartományi Munkaügyi Konföderáció képviseli a tulajdonost.

A szociális és jótékonysági alapok esetében a Tartományi Munkaügyi Szövetségnek a kormány rendeleteit, a Belügyminisztérium utasításait és az Általános Munkaügyi Szövetség 2025. június 23-i 50/HD-TLĐ számú utasítását kell betartania.

A befektetés-kezeléssel kapcsolatban: Az állami költségvetésből vagy szövetségi tőkéből finanszírozott projektekhez középtávú és éves terveket kell készíteni, és azokat a végrehajtás előtt be kell nyújtani az illetékes hatóságoknak jóváhagyásra.

A Vietnami Általános Munkásszövetség hangsúlyozta, hogy ezen irányelv végrehajtása lépés a Politikai Bizottság és a Titkárság 183-KL/TW számú határozatának konkrétabbá tétele felé; egyúttal felkérte a pártbizottságokat, a Hazai Frontot és az illetékes egységeket, hogy szorosan működjenek együtt a végrehajtás irányításában és megszervezésében. A végrehajtási folyamat során, ha nehézségek vagy problémák merülnek fel, az egységeknek haladéktalanul jelenteniük kell a Vietnami Általános Munkásszövetségnek (a Szakszervezeti Munkabizottságon keresztül) iránymutatás és megoldás céljából.

Forrás: https://baolamdong.vn/huong-dan-cong-tac-tai-chinh-tai-san-trong-he-thong-cong-doan-391021.html