A Politikai Bizottság 2018. december 24-i, 37-NQ/TW számú, a járási és községi szintű közigazgatási egységek elrendezéséről szóló határozata; a Politikai Bizottság 2023. január 30-i, 48-KL/TW számú, a járási és községi szintű közigazgatási egységek 2023-2030 közötti időszakra vonatkozó elrendezésének folytatásáról szóló következtetése; az Országgyűlés Állandó Bizottságának 2022. szeptember 12-i, 595/NQ-UBTVQH számú, a járási és községi szintű közigazgatási egységek 2023-2030 közötti időszakra vonatkozó elrendezésére vonatkozó politika folytatásáról szóló határozata; az Országgyűlés Állandó Bizottságának 2023. július 12-i, 35/2023/UBTVQH15 számú, a járási és községi szintű közigazgatási egységek 2023-2030 közötti időszakra vonatkozó elrendezéséről szóló határozata értelmében; A Kormány 2023. július 30-i 117/NQ-CP számú határozata a 2023-2025 közötti időszakra vonatkozó járási és községi szintű közigazgatási egységek elrendezésének végrehajtási tervének kihirdetéséről; a miniszterelnök 2023. június 18-i 557/CD-TTg számú hivatalos jelzése a 2023-2030 közötti időszakra vonatkozó járási és községi szintű közigazgatási egységek elrendezésének végrehajtási szabályzatának felülvizsgálatáról és kiegészítéséről, valamint a miniszterelnök 2023. július 4-i 616/CD-TTg számú hivatalos jelzése a 2023-2030 közötti időszakra vonatkozó járási és községi szintű közigazgatási egységek elrendezésének végrehajtási terveinek felülvizsgálatáról és kiegészítéséről; A Kormányhivatal 2023. augusztus 24-i 350/TB-VPCP számú közleménye, amely bejelenti a miniszterelnöknek a járási és községi szintű közigazgatási egységek 2023 és 2030 közötti időszakra vonatkozó elrendezésének végrehajtásáról szóló országos online konferencián elhangzott következtetését; A Tartományi Párt Végrehajtó Bizottságának 2023. augusztus 23-i 16-NQ/TU számú határozata Ninh Binh tartomány járási és községi szintű közigazgatási egységeinek 2023 és 2030 közötti időszakra vonatkozó elrendezéséről; A Tartományi Párt Állandó Bizottságának 2023. augusztus 23-i 138-KH/TU számú, a Ninh Binh tartományban a járási és községi szintű közigazgatási egységek 2023-2030 közötti időszakra vonatkozó végrehajtásáról szóló terve alapján a Tartományi Népi Bizottság kiadta a Ninh Binh tartomány járási és községi szintű közigazgatási egységeinek (rövidítve: közigazgatási egységek) 2023-2025 közötti időszakra vonatkozó végrehajtási tervét, konkrétan a következők szerint:
I. CÉL ÉS KÖVETELMÉNYEK
1. Cél
a) Szervezze meg a Politikai Bizottság határozatának és következtetéseinek, a Nemzetgyűlés Állandó Bizottságának és a Kormány határozatainak, a miniszterelnök táviratának és következtetéseinek, a Tartományi Párt Végrehajtó Bizottsága határozatának, a Tartományi Párt Állandó Bizottságának a járási és községi szintű közigazgatási egységek elrendezéséről szóló tervének alapos megértését és komoly, hatékony végrehajtását, változást hozva a káderek, köztisztviselők, közalkalmazottak és a hivatalok, egységek és helyi önkormányzatok minden szintű dolgozóinak tudatosságában és cselekvésében; konszenzust és támogatást teremtsen a lakosság és a közvélemény részéről, különösen a járási és községi szintű közigazgatási egységek elrendezésének végrehajtásában érintett és befolyásolt kapcsolódó szférában.
b) Világosan meg kell határozni az időkeretet, az ütemtervet és a végrehajtandó feladatokat, a Központi és Tartományi Pártbizottságok által meghatározott célokat, követelményeket és feladatokat a szabályoknak megfelelően, az időkeret biztosításával kell teljesíteni; konkrét feladatokat és felelősségi köröket kell kijelölni, valamint koordinálni kell a minisztériumok, fióktelepek, ágazatok, a járási, városi Népi Bizottságok és az illetékes ügynökségek és egységek közötti koordinációt a járási és községi szintű közigazgatási egységek elrendezésének megvalósításának megszervezése és megvalósítása során.
2. Követelmények
a) A járási és községi szintű közigazgatási egységek szervezése, működtetése és elrendezése a Pártbizottság közvetlen, koncentrált és egységes vezetése és irányítása alatt áll; a tájékoztató és propagandamunka jól működik, a figyelemfelkeltés magas szintű egységet teremt a politikai rendszerben, valamint a nép konszenzusát és támogatását. Meghatározza a funkciókkal, feladatokkal, felelősségekkel kapcsolatos munka tartalmát, és előmozdítja a szervek, egységek és települések proaktív és aktív szerepét; megerősíti a vezető vezetését, irányítását és felelősségét a szervezési és végrehajtási folyamatban.
b) A közigazgatási egységek elrendezésének összhangban kell lennie a tartományi tervezéssel, a vidékrendezéssel, a városrendezéssel és más vonatkozó tervezéssel; ugyanakkor biztosítania kell az átfogóságot, a szinkronizációt, a módszerességet, a tudományosságot és az alkalmasságot az egyes egységek és települések sajátosságaival. Az előírt szabványoknak nem megfelelő közigazgatási egységek elrendezését a kapcsolódó és szomszédos közigazgatási egységekkel úgy kell elvégezni, hogy biztosítsák az előírt szabványokat, erős hajtóerőt teremtsenek az egyes közigazgatási egységek társadalmi -gazdasági fejlődésének előmozdítására, előmozdítsák a tartomány és az egyes települések egyedi értékeit; stabilizálják a politikát, fenntartsák a nemzetvédelmet - biztonságot, a rendet és a társadalmi biztonságot; javítsák a nép anyagi és szellemi életét; ne okozzanak nagyobb zavarokat, ne befolyásolják jelentősen a termelési és üzleti tevékenységet.
c) Az innovációval kapcsolatos adminisztratív egységek megszervezése, a szervezet korszerűsítése, a hatékony és eredményes működés, a bérszámfejtés korszerűsítése, a káderek, köztisztviselők és közalkalmazottak átszervezése és minőségének javítása. Támogató politikák, tervek és ütemtervek kutatása és javaslata a káderek, köztisztviselők, közalkalmazottak, munkavállalók és részmunkaidős munkavállalók számának biztosítása érdekében községi szinten, falvakban és lakóközösségekben.
d) A tervek, dokumentumok és projektek sorrendjének, eljárásainak, tartalmának meg kell felelnie a jogszabályoknak és az időbeli követelményeknek; konkrétan meg kell határozni az ütemtervet, az időkeretet és a feladatokat az ügynökségek, egységek és települések számára a végrehajtási folyamat során; rendszeresen ellenőrizni, nyomon követni, időszakosan összegezni és jelenteni kell a végrehajtás eredményeit a szabályozásoknak megfelelően.
d) Az átrendezést követő járási és községi szintű közigazgatási egységeknek biztosítaniuk kell az Országgyűlés Állandó Bizottságának 2023. július 12-i 35/2023/NQ-UBTVQH számú határozatának 4. cikkében előírt szabványokat.
e) A közszolgálati egységek szabályozásoknak megfelelő, időben történő elrendezése után a székhelyet és a közvagyont megfelelően, valamint a pazarlás elkerülése érdekében rendezze el.
II. FELADATOK, ÜTEMTERV, MEGVALÓSÍTÁSI IDŐ
1. Végrehajtási dokumentumok kidolgozása és kiadása, valamint a végrehajtás megszervezése.
1.1. A kerületek és városok népi bizottságai a kerületi és városi pártbizottságok állandó bizottságainak tartoznak beszámolással a település községi szintű közigazgatási egységeinek 2023–2025 közötti időszakra vonatkozó elrendezésének végrehajtását irányító dokumentumok kiadásáról. Végrehajtás határideje: 2023. augusztus 31-ig be kell fejezni.
1.2. A járási és városi Népi Bizottságok a Járási Pártbizottság és a Városi Pártbizottság Állandó Bizottságának jelentenek, hogy döntsenek a járás és a város 2023–2030 közötti időszakra vonatkozó községi szintű közigazgatási egységeinek elrendezésének végrehajtásáért felelős Irányító Bizottság létrehozásáról.
Megvalósítási idő: 2023. augusztus 31-ig befejezendő.
2. Megvalósítási konferencia szervezése
2.1. Javasolja a Tartományi Párt Állandó Bizottságának egy konferencia szervezését a tartomány járási és községi szintű közigazgatási egységeinek elrendezésével kapcsolatos munkaanyag terjesztésére és megvalósítására a 2023-2025 közötti időszakban.
Megvalósítási idő: 2023. augusztus 29. előtt befejeződik.
2.2. A kerületek és városok konferenciákat szerveznek a közigazgatási egységek helyi szintű szervezésével kapcsolatos munka terjesztésére és alkalmazására a területen.
Megvalósítási idő: 2023. szeptember 7. előtt befejeződik.
3. Terjesztés, ismeretterjesztő és propagandamunka
Jól kell végezni a terjesztés, a népszerűsítés és a propaganda munkáját, hogy egységet teremtsenek a tudatosságban és a cselekvésben a politikai rendszerben, a tartománytól a legalsó szintig; a káderek, párttagok, köztisztviselők, közalkalmazottak, munkavállalók és az érintettek, különösen a kapcsolódó szféra tagjainak konszenzusát és támogatását a tartomány járási és községi szintű közigazgatási egységeinek elrendezése során. Minden szinten, ágazatban és településen a politikai rendszerben a járási és községi szintű közigazgatási egységek elrendezésének tartalmával kapcsolatos információs és propagandamunka előmozdítására kell összpontosítani a 2023-2025 közötti időszakban:
– Javasolja, hogy a párt minden szintű bizottsága szervezze meg e terv terjesztését a pártsejtek között; javasolja, hogy a Hazafront Bizottsága és a társadalmi-politikai szervezetek propagandamunkát folytassanak a teljes szervezeti rendszerben, a tartománytól a legalacsonyabb szintig.
- A járási és községi szintű helyi hatóságok haladéktalanul és teljes körűen közzéteszik a járási és községi szintű közigazgatási egységek elrendezésével kapcsolatos információkat a járási és községi elektronikus információs portálokon/oldalakon; közzéteszik a járási és községi szintű közigazgatási egységek elrendezésével kapcsolatos információkat a Pártbizottság, a Népi Tanács és a községi szintű Népi Bizottság székhelyén, a falvakban (tanyákon) és lakóközösségekben található művelődési házakban és közösségi tevékenységi pontokon; irányítják a járások, városok, községek, kerületek, falvak (tanyák) és lakóközösségek híradási rendszereit, hogy rendszeresen terjesszék és beszámoljanak a közigazgatási egységek elrendezéséről, hogy az emberek megismerjék és támogassák a járási és községi szintű közigazgatási egységek elrendezését.
- A Ninh Binh Újság és a Tartományi Rádió és Televízió külön oldalakat és rovatokat nyit, és növeli a műsoridőt a tartomány járási és községi szintű közigazgatási egységeinek 2023-2025 közötti időszakra vonatkozó elrendezésének megvalósításáról.
Végrehajtási idő: Az ügynökségek, egységek és helységek a terv kiadásától kezdődően a járási és községi szintű közigazgatási egységek elrendezésének befejezéséig, a 2023-2025-ös időszakban kezdik meg a propaganda tevékenységüket.
4. Kidolgozza és jóváhagyásra benyújtja a közigazgatási egységek elrendezésére vonatkozó főtervet
4.1. A járási és települési szintű közigazgatási egységek természeti területére és népességszámára vonatkozó adatforrások a rendezés végrehajtásához:
- A Természeti Erőforrások és Környezetvédelmi Minisztérium adatokat szolgáltat a járási és községi szintű közigazgatási egységek természeti területéről a Nemzetgyűlés Állandó Bizottságának 2023. július 12-i 35/2023/UBTVQH15. számú határozatának 5. cikkének rendelkezései szerint, alapul véve a tartomány 2023-2025 közötti időszakra vonatkozó járási és községi szintű közigazgatási egységeinek elrendezésére vonatkozó tervek és projektek kidolgozását.
Megvalósítási idő: 2023. szeptember 5. előtt befejeződik.
- A Tartományi Rendőrség adatokat szolgáltat a járási és községi szintű közigazgatási egységek lakosságszámáról a Nemzetgyűlés Állandó Bizottságának 2023. július 12-i 35/2023/UBTVQH15. számú határozatának 5. cikkének rendelkezései szerint, alapul szolgálva a tartomány 2023-2025-ös időszakára vonatkozó járási és községi szintű közigazgatási egységek elrendezésére vonatkozó tervek és projektek kidolgozásához.
Megvalósítási idő: 2023. szeptember 5. előtt befejeződik.
4.2. Az illetékes hatóságok által biztosított és megerősített, az egyes közigazgatási egységek természeti területére, népességére és sajátos tényezőire vonatkozó adatok alapján felülvizsgálatot kell végezni, és azonosítani kell azokat a járási és települési szintű közigazgatási egységeket, amelyek nem felelnek meg az előírt szabványoknak, és amelyeket át kell rendezni, valamint a szomszédos kapcsolódó közigazgatási egységeket és az átrendezésre ösztönzött közigazgatási egységeket, hogy kidolgozzanak egy tervet a szabályozások biztosítására, különösen az alábbiak szerint:
- A kerületek és városok népi bizottságai felülvizsgálják és kidolgozzák a település községi szintű közigazgatási egységeinek elrendezésére vonatkozó tervet a 2023-2025-ös időszakra, jelentést tesznek a kerületi pártbizottság és a városi pártbizottság állandó bizottságának; elkészítik a tervet, és megküldik a Belügyi Minisztériumnak szintézis céljából, hogy kidolgozhassák a tartomány átfogó tervét.
Megvalósítási idő: 2023. szeptember 25-ig befejeződik.
- A Belügyminisztérium elnököl a járási szintű közigazgatási egységek elrendezésére vonatkozó főterv felülvizsgálatában és kidolgozásában, valamint az illetékes ügynökségekkel és helyi önkormányzatokkal való együttműködésben (beleértve Ninh Binh város és Hoa Lu járás egyesülését, valamint a kapcsolódó községi szintű közigazgatási egységek elrendezését; Tam Diep város közigazgatási határainak kiigazítását és kiterjesztését a kapcsolódó községi szintű közigazgatási egységek elrendezésével összefüggésben); értékeli, szintetizálja és kidolgozza a Ninh Binh tartomány községi szintű közigazgatási egységeinek elrendezésére vonatkozó főtervet a 2023-2025 közötti időszakra.
Megvalósítási idő: Befejezés dátuma: 2023. október 20.
- A Tartományi Népi Bizottság jelentést tesz a Tartományi Népi Bizottság Pártbizottságának, hogy az benyújtsa azt a Tartományi Pártbizottság Állandó Bizottságának a Ninh Binh tartomány járási és községi szintű közigazgatási egységeinek 2023-2025 közötti időszakra vonatkozó átfogó tervéről.
Megvalósítási idő: Befejezés dátuma: 2023. október 25.
- A Belügyi Minisztérium elnököl, és együttműködik az illetékes szervekkel és helyi önkormányzatokkal, hogy tanácsokat adjon a Tartományi Népi Bizottságnak a járási és községi szintű közigazgatási egységek 2023-2025 közötti időszakra vonatkozó elrendezésére vonatkozó Általános Terv elkészítésében, jelentést tegyen a Belügyminisztériumnak értékelésre, és a rendeleteknek megfelelően nyújtsa be jóváhagyásra az illetékes hatóságoknak.
Megvalósítási idő: 2023. október 31-ig befejezendő.
5. Részletes projekt kidolgozása a járási és községi szintű közigazgatási egységek elrendezéséről.
A Ninh Binh tartományban a járási és községi szintű közigazgatási egységek elrendezésére vonatkozó, az illetékes hatóságok által jóváhagyott főterv alapján ki kell dolgozni a járási és községi szintű közigazgatási egységek elrendezésére vonatkozó részletes projektet a 2023-2025 közötti időszakra az alábbiak szerint:
5.1. A kerületek és városok Népi Bizottságai kidolgoznak egy tervezetet a település községi szintű közigazgatási egységeinek kialakítására a 2023-2025-ös időszakra, és jelentést tesznek a Kerületi Pártbizottság és a Városi Pártbizottság Állandó Bizottságának.
Megvalósítási idő: 2024. február 15-ig befejezendő.
5.2. A Belügyminisztérium elnököl, és koordinálja az illetékes ügynökségekkel, egységekkel és településekkel a járási szintű közigazgatási egységek elrendezésére vonatkozó részletes projekt kidolgozását (beleértve Ninh Binh város és Hoa Lu járás egyesülését, valamint a kapcsolódó községi szintű közigazgatási egységek elrendezését; Tam Diep város közigazgatási határainak kiigazítását és kiterjesztését a kapcsolódó községi szintű közigazgatási egységek elrendezésével összefüggésben); értékeli, szintetizálja és kidolgozza a Ninh Binh tartomány községi szintű közigazgatási egységeinek elrendezésére vonatkozó részletes projektet a 2023-2025 közötti időszakra.
Megvalósítási idő: 2024. április 15-ig befejezendő.
5.3. Felülvizsgálja, benyújtja az illetékes hatóságnak jóváhagyásra, vagy jóváhagyja a Tartományi Tervezési, városrendezési, vidéktervezési és egyéb kapcsolódó tervezési hatáskörének megfelelően:
- A Tervezési és Beruházási Osztály a központi kormányzat és a tartomány iránymutatásai szerint kiegészíti a Ninh Binh tartomány 2021 és 2030 közötti időszakra vonatkozó, 2050-ig tartó jövőképet tartalmazó tervezését a járási és községi szintű közigazgatási egységek elrendezésével.
Megvalósítási idő: A terveknek megfelelően, az előírt időpontban és ütemterv szerint elkészült.
- Az Építési Osztály irányítja a városi közigazgatási egységek felülvizsgálatát és kiigazítását a járási és községi szintű további városi közigazgatási egységek elrendezésére vonatkozó tervvel, valamint a rendezés befejezése utáni városi minőség biztosítására és folyamatos javítására vonatkozó intézkedésekkel kapcsolatban; irányítja a városi és vidéki tervezés kiigazítását és kiegészítését a járási és községi szintű közigazgatási egységek elrendezésére vonatkozó tervvel való összhang biztosítása érdekében; irányítja a városi besorolás (városok és települések esetében) végrehajtását, tanácsot ad a jelentéstételi dokumentumok felülvizsgálatával és ellenőrzésével kapcsolatban a Tartományi Népi Bizottságnak történő benyújtás előtt.
Megvalósítási idő: A Ninh Binh tartomány járási és községi szintű közigazgatási egységeinek elrendezésére vonatkozó főterv és részletes projekt kidolgozásával egy időben, a 2023-2025-ös időszakban.
6 6. Szervezzék meg a választók véleményének összegyűjtését a járási és községi szintű közigazgatási egységek elrendezéséről
A Kerületi Pártbizottság Állandó Bizottsága és a Városi Pártbizottság vezeti és irányítja a kerületek és városok Népi Bizottságait, hogy irányítsák a községek, kerületek és városok Népi Bizottságait a választói vélemények összegyűjtésének szabályozási körén belül (a közigazgatási egységek elrendezése által közvetlenül érintett járási és községi szintű közigazgatási egységek választói számára) a járási és községi szintű közigazgatási egységek elrendezéséről szóló törvény, a helyi önkormányzatok szervezéséről szóló törvény, a Nemzetgyűlés Állandó Bizottságának 2023. július 12-i 35/2023/UBTVQH15. számú határozata, a demokrácia helyi szintű megvalósításáról szóló törvény számos cikkét részletező 2023. augusztus 14-i 59/2023/ND-CP számú kormányrendelet, valamint a városi önkormányzatok létrehozásával, megszüntetésével, egyesülésével, szétválasztásával és átalakításával kapcsolatos választói vélemények összegyűjtését irányító 2018. április 16-i 54/2018/ND-CP számú kormányrendelet rendelkezései szerint. a közigazgatási egységek határairól, konkrétan a következőkről:
6.1. A választói névjegyzék létrehozása és közzététele:
A választói névjegyzék elkészítése és kifüggesztése a közigazgatási egységek határainak megállapításával, megszüntetésével, egyesítésével, felosztásával és módosításával kapcsolatos választói vélemények összegyűjtéséről szóló, 2018. április 16-i 54/2018/ND-CP számú kormányrendelet, valamint az egyéb vonatkozó jogszabályok rendelkezései szerint.
Tőzsdei megjelenési időszak: 2024. február 15-től 2024. március 15-ig.
6.2. Választói konzultáció megszervezése:
- Azon kerületek esetében, amelyek nem tartoznak a járási szintű közigazgatási egységek kialakításának hatálya alá (Gia Vien járás, Yen Mo járás, Yen Khanh járás, Kim Son járás), szervezzék meg a választók véleményének összegyűjtését a községi szintű közigazgatási egységek kialakítására vonatkozó tervezet tartalmáról, amelyet jóváhagyásra benyújtanak a községi és járási szintű Népi Tanácsoknak.
Megvalósítási idő: 2024. március 25-ig befejezendő.
- A járási szintű közigazgatási egységek kialakításával kapcsolatos kerületek és városok (Hoa Lu járás, Ninh Binh város, Nho Quan járás, Tam Diep város) esetében egyidejűleg meg kell szervezni a választói vélemények összegyűjtését a következő tartalommal kapcsolatban: A járási szintű közigazgatási egységek kialakításáról szóló projekt és a Községi szintű közigazgatási egységek kialakításáról szóló projekt, amelyeket jóváhagyásra a községi és járási szintű Népi Tanácsok elé kell terjeszteni.
Megvalósítási idő: 2024. április 30-ig befejezendő.
7. A közigazgatási egységek kialakításának keretein belül a községi és járási szintű Népi Tanácsok határozattal jóváhagyják a 2023–2025 közötti időszakra vonatkozó járási és községi szintű közigazgatási egységek kialakításáról szóló projektet.
- Azon körzetek esetében, amelyek nem tartoznak a körzeti szintű közigazgatási egységek kialakításának hatálya alá (Gia Vien körzet, Yen Mo körzet, Yen Khanh körzet, Kim Son körzet), a községi és körzeti szintű Népi Tanácsok ülésezik a helyi községi szintű közigazgatási egységek kialakítására vonatkozó projekt tartalmának jóváhagyása érdekében. Megvalósítási határidő: 2024. március 30-ig befejezendő.
- A járási szintű közigazgatási egységek kialakításához kapcsolódó kerületek és városok (Hoa Lu kerület, Ninh Binh város, Nho Quan kerület, Tam Diep 7. város) esetében a községi és járási szintű Népi Tanácsok üléseznek, hogy jóváhagyják a helyi községi szintű közigazgatási egységek kialakítására vonatkozó projekt és a kapcsolódó járási szintű közigazgatási egységek kialakítására vonatkozó projekt tartalmát.
Megvalósítási idő: 2024. május 15-ig befejeződik.
8. Értékelje, szintetizálja és kidolgozza a járási és községi szintű közigazgatási egységek elrendezésének általános tervét; javasolja a Tartományi Népi Bizottságnak, hogy jelentést tegyen a Tartományi Népi Bizottság Pártbizottságának, amelyet aztán a Tartományi Párt Állandó Bizottsága elé terjeszt.
A Belügyi Minisztérium elnököl, és együttműködik az illetékes ügynökségekkel, egységekkel és a járási és városi népi bizottságokkal az iratok értékelésében; befejezi a tartomány járási és községi szintű közigazgatási egységeinek rendezési projektjét a 2023-2025 közötti időszakra, és javasolja a Tartományi Népi Bizottságnak, hogy jelentést tegyen a Tartományi Népi Bizottság Pártbizottságának, amelyet aztán a Tartományi Pártbizottság Állandó Bizottsága elé terjeszt.
Megvalósítási idő: 2024. május 30-ig befejezendő.
9. Határozat elfogadására irányuló javaslat benyújtása a Tartományi Népi Tanácsnak a Ninh Binh tartomány járási és községi szintű közigazgatási egységeinek 2023–2025 közötti időszakra vonatkozó rendezési projektjéről.
A Belügyi Minisztérium befejezte a dossziét és a projektet, és javasolja a Tartományi Népi Bizottságnak és a Tartományi Népi Tanácsnak, hogy vizsgálják meg és adjanak ki egy határozatot a Ninh Binh tartomány járási és községi szintű közigazgatási egységeinek a 2023 és 2025 közötti időszakra vonatkozó átszervezéséről szóló projekt jóváhagyásáról.
Megvalósítási idő: 2024. június 10-ig befejezendő.
10. El kell készíteni a dokumentációt és a projektjelentést a Belügyminisztérium, valamint az illetékes központi minisztériumok és ágazati ágazatok értékelése céljából.
A Belügyi Minisztérium elnököl, és koordinálja az illetékes szervekkel, egységekkel és a kerületek, valamint városok népi bizottságaival a Ninh Binh tartományban a járási és községi szintű közigazgatási egységek 2023-2025 közötti időszakra vonatkozó elrendezésére vonatkozó dokumentumok, eljárások és projektek szintetizálását és befejezését a központi szervek illetékes véleménye alapján, és javasolja a Tartományi Népi Bizottságnak, hogy azokat terjessze az illetékes hatóságok elé megfontolásra és döntéshozatalra.
Megvalósítási idő: A Belügyminisztérium kérésére.
12. A Nemzetgyűlés Állandó Bizottsága általi jóváhagyást követően hajtsa végre a járási és községi szintű közigazgatási egységek elrendezéséről szóló projektet.
A Belügyi Minisztérium azt javasolta a Tartományi Népi Bizottságnak, hogy adjon ki egy tervet a Nemzetgyűlés Állandó Bizottsága által Nam Du tartomány járási és községi szintű közigazgatási egységeinek elrendezéséről szóló, 2023 és 2025 közötti időszakra vonatkozó határozat végrehajtásának megszervezésére és megvalósítására.
Megvalósítási idő: Az Országgyűlés Állandó Bizottságának határozatát követően (várhatóan 2024. december 31. előtt befejeződik).
12.1. A szervezeti felépítéssel kapcsolatban:
- Ügynökségek, pártszervezetek, Hazafias Front Bizottságok és járási, valamint községi szintű társadalmi-politikai szervezetek számára: a Központi Szervezőbizottság és az illetékes állami szervek utasításai szerint végrehajtani.
- A helyi önkormányzati szervezetek, valamint a járási és községi szintű Népi Tanácsok és Népi Bizottságok tevékenysége esetében: a helyi önkormányzatok szervezéséről szóló törvény, valamint a Nemzetgyűlés Állandó Bizottsága 35/2023/UBTVQH15. számú határozatának 10. cikkelyének 1., 2., 3. pontja szerint kell végrehajtani.
- A Népi Tanács alá tartozó szervek, a járási szintű Népi Bizottság alá tartozó szakosított szervek esetében: a 35/2023/UBTVQH15. számú határozat 10. cikkének 4. pontjában foglalt rendelkezések szerint kell végrehajtani.
- A központi ügynökségek alá tartozó közigazgatási szervezetek, a járási szintű közigazgatási egységek szerint szervezett tartományi szintű ügynökségek és a járási szintű népbizottságok alá tartozó egyéb közigazgatási szervezetek esetében: a külön törvények, a kormány irányelvei, az iparért és a területért felelős minisztérium irányelvei, valamint a 2018. november 22-i 158/2018/ND-CP számú kormányrendeletben foglalt előírások szerint kell végrehajtani.
- Közszolgáltató egységek esetében: a közigazgatási egység területén hasonló szolgáltatástípust nyújtó közszolgáltató egységek elrendezésének és átszervezésének az elrendezés után biztosítania kell, hogy az összhangban legyen az iparági és területi közszolgáltató egységek lakosságszámával, szolgáltatási sugarával és hálózati tervezésével, biztosítva az átszervezéssel járó fókuszpontok és személyzeti állomány racionalizálását és a személyzet minőségének javítását.
- A közigazgatási egységben, a járási szinten működő Népi Bizottság alá tartozó közszolgálati egységek létrehozását, átszervezését és megszüntetését az átszervezés után a törvényi rendelkezéseknek és az illetékes hatóságok utasításainak megfelelően kell végrehajtani (különösen az oktatás és az egészségügy területén működő közszolgálati egységek esetében: egyelőre meg kell tartani a szervezeti struktúra jelenlegi állapotát, és az átszervezést a Tartományi Népi Bizottság, valamint a Belügyi Minisztérium utasításainak kézhezvétele után kell végrehajtani).
- Legkésőbb a Nemzetgyűlés Állandó Bizottságának a Ninh Binh tartomány járási és községi szintű közigazgatási egységeinek rendezéséről szóló határozatának hatálybalépésétől számított 30 napon belül az új közigazgatási egységekben működő ügynökségeknek és szervezeteknek be kell fejezniük a szervezeti apparátus átszervezését és konszolidációját (az ügynökségek és szervezetek funkcióinak és feladatainak szétválasztása, egyesülése, megszüntetése, konszolidációja, átalakítása vagy kiigazítása).
12.2. A káderek, a köztisztviselők és a közalkalmazottak elrendezését illetően:
- Az átszervezést követően létrejövő járási és települési szintű közigazgatási egységek ügynökségeinél, szervezeteinél és egységeinél a személyzet, a köztisztviselők, a közalkalmazottak és a dolgozók besorolásának, értékelésének és elosztásának biztosítania kell a képzett és alkalmas személyek kiválasztását az új ügynökségek, szervezetek és egységek munkaköreinek betöltésére.
- A hivatalok, pártszervezetek, a Hazafias Front Bizottságai és a társadalmi-politikai szervezetek kádereinek és köztisztviselőinek elrendezése járási és községi szinten: a Központi Szervezőbizottság és az illetékes állami szervek utasításai szerint hajtják végre.
- A közigazgatási ügynökségek és szervezetek kádereinek és köztisztviselőinek elrendezése: a Nemzetgyűlés Állandó Bizottsága 35/2023/UBTVQH15 számú határozatának 11. cikkében, a 117/NQ-CP számú határozattal kiadott terv III. szakasz 7. záradékának b) pontjában és a Belügyminisztérium utasításaiban foglaltak szerint végrehajtva.
- Attól a naptól kezdve, hogy a Tartományi Népi Bizottság benyújtja a kormánynak a Ninh Binh tartomány járási és községi szintű közigazgatási egységeinek 2023-2025 közötti időszakra vonatkozó rendezési tervezetét, ideiglenesen felfüggesztik a vezetői és irányító pozíciók megválasztását és kinevezését; ideiglenesen felfüggesztik a káderek, köztisztviselők és közalkalmazottak toborzását és átvételét az átszervezés alatt álló járásokban, városokban és községekben, kerületekben és településeken (mostantól kezdve, amíg a Tartományi Népi Bizottság benyújtja a kormánynak a közigazgatási egységek dossziéját, tervezetét és elrendezését, az egységeknek gondosan mérlegelniük kell a vezetői és irányító pozíciók megválasztását és kinevezését, a káderek, köztisztviselők és közalkalmazottak toborzását és átvételét, és a végrehajtás előtt jelentést kell tenniük az illetékes hatóságoknak észrevételezés céljából).
- Legkésőbb az Országgyűlés Állandó Bizottságának az egyes közigazgatási egységek elrendezéséről szóló határozatának hatálybalépésétől számított 5 éven belül a közigazgatási egységek ügynökségeinél és szervezeteinél a vezetők, menedzserek, valamint a káderek, köztisztviselők, közalkalmazottak és dolgozók számát az elrendezés után a szabályozásoknak megfelelően kell meghatározni. Különleges esetekben jelentést kell tenni a Belügyminisztériumnak, amelyet az illetékes hatóságnak megfontolásra és döntésre kell benyújtani.
12.3. A káderek, köztisztviselők, közalkalmazottak és elbocsátott munkavállalók politikáinak és rendszereinek meghatározása:
- A káderek, köztisztviselők, közalkalmazottak és munkavállalók járási és községi szintű közigazgatási egységeinek kialakítása során alkalmazott rendszert és politikákat a Nemzetgyűlés Állandó Bizottságának 35/2023/NQ-UBTVQH számú határozatának 12. cikke rendelkezései szerint kell végrehajtani.
- A járási és községi szintű közigazgatási egységek elrendezése miatt az ügynökségek és szervezetek káderei, köztisztviselői, közalkalmazottai és feleslegessé vált munkavállalói – esettől függően – a feladatkövetelményeknek megfelelően kerülnek toborzásra, fogadásra, mozgósításra és rotációra, vagy a nyugdíjasokra, a munkahelyüket felmondókra vagy a kormányzati rendeleteknek megfelelően létszámleépítés alatt állókra vonatkozó rezsimek és politikák élvezetében részesülnek.
12.4. A központ és a közvagyon kezelése:
- A járási és községi szintű közigazgatási egységek elrendezésére vonatkozó Általános Terv alapján a Pénzügyi Minisztérium felülvizsgálja, listát készít és terveket készít a Tartományi Népi Bizottság irányítása alá tartozó, a Projekthez csatolt ügynökségek, szervezetek és egységek székhelyének és közvagyonának kezelésére.
- A tartományban található, járási és községi szintű kapcsolt egységekkel rendelkező központi vertikális szektor alá tartozó szervek, amelyeket át kell szervezni, listát és tervet kell készíteniük a kezelésükben lévő központok és közvagyon átszervezésére és kezelésére. Amennyiben nincs szükség használatukra, azokat a Tartományi Népi Bizottsághoz kell átadni a helyi igényeknek megfelelő elrendezésre, kezelésre és felhasználásra.
- Az Országgyűlés Állandó Bizottságának az egyes közigazgatási egységek rendezéséről szóló határozatának hatálybalépésétől számított 3 éven belül be kell fejezni a rendezést követő közigazgatási egységben működő ügynökségek és egységek székhelyének és közvagyonának átrendezését és kezelését.
13. Az Országgyűlés Állandó Bizottsága határozatának kihirdetésére szolgáló ünnepség megszervezése
A Tartományi Népi Bizottság, valamint a járási és városi Népi Bizottságok megszervezik a Nemzetgyűlés Állandó Bizottsága határozatának kihirdetésére szolgáló ünnepséget az új közigazgatási egységek alatt működő hivatalos működés megkezdésére létrehozott közigazgatási egységekben.
Végrehajtási idő: Miután a Nemzetgyűlés Állandó Bizottsága kiadja a Ninh Binh tartomány járási és községi szintű közigazgatási egységeinek elrendezéséről szóló határozatot a 2023-2025 közötti időszakban, a települések megszervezik a Nemzetgyűlés Állandó Bizottsága határozatának végrehajtását.
14. Összefoglaló a járási és községi szintű közigazgatási egységek elrendezéséről a tartományban a 2023-2025 közötti időszakra
A Belügyminisztérium azt tanácsolja a Tartományi Népi Bizottságnak, hogy a 2023-2025-ös időszakban szervezze meg a Ninh Binh tartomány járási és községi szintű közigazgatási egységek elrendezésének előzetes felülvizsgálatát.
Megvalósítási idő: Várhatóan 2025 második negyedévében fejeződik be.
15. Költségvetés a járási és községi szintű közigazgatási egységek kialakításának megvalósítására a 2023-2025 közötti időszakra
- Az államháztartás az Országgyűlés Állandó Bizottsága 35/2023/NQ-UBTVQH számú határozatának 22. cikkének 1. pontjában előírtak szerint az államháztartásról és a mindenkori államháztartási decentralizációról szóló törvény rendelkezései szerint a járási és községi szintű közigazgatási egységek kialakításának megvalósítására irányoz elő forrásokat.
- A járási és községi szintű közigazgatási egységek kialakításának megvalósításához szükséges költségvetést az Országgyűlés Állandó Bizottsága 35/2023/NQ-UBTVQH határozata 22. cikkének 2. pontjában foglaltak szerint a helyi költségvetés biztosítja.
A központi költségvetés egyszeri támogatásban részesíti a kiegészítő költségvetési egyenleg-támogatásban részesülő településeket 20 milliárd VND normatívával minden egyes csökkentett járási szintű közigazgatási egység után, és 500 millió VND összeggel minden csökkentett községi szintű közigazgatási egység után a közigazgatási egységek rendezését szolgáló alapépítési beruházások támogatására.
- A Tartományi Népbizottság konkrét döntések meghozatalára a Tartományi Néptanács elé terjeszti a járási és községi szintű igazgatási egységek kialakításának végrehajtásához szükséges kiadási feladatokat, és határoz a járási és községi szintű közigazgatási egységek egyedi támogatási szintjeiről a település tényleges helyzetének való megfelelés, az állami költségvetési törvény és egyéb vonatkozó jogszabályi rendelkezések betartása érdekében.
III. MEGVALÓSÍTÁSI SZERVEZÉS
- Javaslat a Tartományi Pártbizottság Propaganda Osztályának
Terv kidolgozása a közigazgatási egységek járási és községi szintű elrendezésének propagálására a 2023-2025 közötti időszakra; a tartomány információs és kommunikációs ügynökségeit és sajtóját irányítani és irányítani, hogy széles körben terjesszék a párt határozatainak és rendeleteinek tartalmát, az állam és a tartomány törvényeit a 2023-2025 közötti időszakra a tartományban a járási és községi szintű közigazgatási egységek kialakításának végrehajtásáról, a teljes politikai rendszer és az emberek minden osztálya közötti konszenzus megteremtése érdekében.
Irányítja és irányítja a tartomány médiáját és sajtóügynökségeit, hogy rendszeresen publikáljanak híreket és cikkeket a tömegmédiában a végrehajtás helyzetéről, az érintett települések, egységek és települések végrehajtásának megszervezésével kapcsolatos eredményeiről és tapasztalatairól; haladéktalanul dicsérni és jutalmazni a tipikus és példamutató pártbizottságokat, hatóságokat, településeket és egységeket a járási és községi szintű közigazgatási egységek kialakításának hatékony végrehajtásában.
2. Javaslat a Tartományi Pártbizottság Szervező Bizottságának
Elnököl, és koordinálja az érintett ügynökségeket és egységeket, hogy tanácsot adjon a Tartományi Pártbizottság Állandó Bizottságának és a Tartományi Pártbizottság Állandó Bizottságának a káderek munkájának megszervezésével és kiosztásával kapcsolatban a Tartományi Pártbizottság Állandó Bizottságának irányítása alatt; koordinálja és irányítja a kerületi és városi pártbizottságok állandó bizottságait a pártszervezetek és párttagok átadására és fogadására hatáskörük szerint; megszervezi és megbízza a Párttömb, a Haza Front és a társadalmi-politikai szervezetek kádereinek, köztisztviselőinek és közalkalmazottainak létrehozását az előírások betartásának biztosítása érdekében; irányítja és irányítja a szervezeti apparátus felépítését és megszilárdítását, valamint a pártügynökségek és egységek, a Hazai Front Bizottsága és az igazgatási egységek társadalmi-politikai szervezetei redundáns kádereire és köztisztviselőire vonatkozó rezsimek és politikák kialakítását. Irányítsa a 2025-2030 közötti időszakra vonatkozó kongresszus előkészítő munkáját a rendezést végző közigazgatási egységeknek.
3. Javaslat a Tartományi Néptanács Állandó Bizottságának
Utasítsa a járási és községi szintű néptanácsok állandó bizottságait, hogy az azonos szintű néptanács elé terjesszék a terület járási és községi szintű közigazgatási egységek elrendezéséről szóló határozatokat; terjesszen be a Tartományi Néptanács elé, hogy adjon ki határozatokat a tartományi járási és községi szintű közigazgatási egységek felállításáról, Határozatok a káderek, köztisztviselők, közalkalmazottak, munkások és nem hivatásos munkások községi szinten, a járási és közigazgatási egységek szintjén a járási és közigazgatási rendeletek szerinti berendezkedés után feleslegessé vált községekben és lakossági csoportokban a rezsimek és politikák megoldásáról.
4. Javaslat a Hazai Frontnak és a tartományi szintű társadalmi-politikai szervezeteknek
- Tervek és programok kidolgozása, propaganda előmozdítása és a szakszervezeti tagok, egyesületi tagok és az élet minden területén élő emberek mozgósítása konszenzus és magas szintű egység megteremtése érdekében a tudatosság és a cselekvés terén, aktívan végrehajtani a közigazgatási egységek járási és községi szintű megszervezésének politikáját a településeken, ügynökségeken és egységekben; a felügyelet és a társadalomkritika szerepének elősegítése a körzeti és községi szintű közigazgatási egységek kialakításában a térségben.
- Utasítsa a Hazai Front Bizottságát és a járási és községi szintű társadalmi-politikai szervezeteket, hogy koordinálják az illetékes ügynökségekkel a szavazók véleményének összegyűjtését a 2023-2025 közötti időszakra szóló, kerületi és községi szintű közigazgatási egységek járási és községi szintű közigazgatási egységeinek kialakításáról szóló projekttel kapcsolatban a demokrácia és a törvényi rendelkezések betartása érdekében.
- Koordinálja, irányítja és irányítja a Szülőföld Front Bizottsága és a társadalmi-politikai szervezetek szervezeti apparátusának és állományának felépítését és megszilárdítását a településeken és a berendezkedést végrehajtó egységekben, a Hazai Front és a társadalmi-politikai szervezetek tevékenységének minőségének és hatékonyságának javításával minden szinten.
5. Tartományi osztályok, kirendeltségek és ágazatok
5.1. Belügyminisztérium
- Állandó ügynökségként a Tartományi Népi Bizottság és a Tartományi Irányító Bizottság tanácsadásáért felelős a bevetési konferenciák szervezéséhez szükséges dokumentumok kidolgozásában és kiadásában, a konferenciák áttekintésében, valamint a tartományban a járási és községi szintű közigazgatási egységek kialakításával kapcsolatos feladatok végrehajtásának megszervezésében.
- Tanácsot ad a Tartományi Népi Bizottságnak és a Tartományi Népi Bizottság elnökének, hogy adják ki az Országgyűlés Állandó Bizottságának 35/2023/UBTVQH15 számú határozatát és a 117/NQ-CP kormányhatározatot irányító és végrehajtó dokumentumokat; Szakmai és technikai útmutatást, eljárásokat és folyamatokat adjon a járási és községi szintű közigazgatási egységek jogszabályi előírásainak megfelelő beosztásáról, biztosítva a kitűzött időt és előrehaladást.
- Elnökölni és koordinálni az érintett ügynökségekkel, egységekkel és helységekkel egy Terv és Projekt kidolgozását a kerületi szintű közigazgatási egységek megszervezésére; vezesse a településeket egy Terv és Projekt kidolgozására a községi szintű közigazgatási egységek szabályozás szerinti rendezésére; szintetizálni és kidolgozni egy főtervet, befejezni a Ninh Binh tartomány kerületi és községi szintű közigazgatási egységek elrendezésére vonatkozó részletes tervet a 2023-2025 közötti időszakra vonatkozóan, és benyújtani az illetékes hatóságokhoz.
- Tanácsot ad, útmutatást ad az önkormányzati apparátusok, közszolgálati egységek, egyesületek felépítéséhez, szervezéséhez; létszámstruktúra, munkakörök listája; káderek, közalkalmazottak, közalkalmazottak, munkások és nem hivatásos dolgozók elrendezése és elhelyezése.
- Elnökölni és egyeztetni az illetékes szervekkel a Tartományi Népi Bizottság kutatását és tanácsadását a járási szintű és községi szintű közigazgatási egységek kialakítása miatt a 2023-2025 közötti időszakban elbocsátott községi szintű káderek, köztisztviselők, közalkalmazottak, dolgozók és részmunkaidős munkavállalók támogatási politikájának kidolgozásában, megfontolásra benyújtani a Tartományi Néptanács meghatározott időre és határozati tervének végrehajtására a Tartományi Néptanácsnak. és a települési szintű közigazgatási egységek a 2023-2025 közötti időszakban a Kormány 2023. július 30-án kelt 117/NQ-CP határozatával.
- Elnököli és egyezteti a Természeti Erőforrások és Környezetvédelmi Főosztályt a jelenlegi állapottérképek, a járási és községi szintű közigazgatási egységek rendezési terveinek térképei, valamint a Belügyminisztériumnak, a Kormánynak és az Országgyűlés Állandó Bizottságának benyújtandó, a járási és községi szintű közigazgatási egységek rendezési főtervével és részlettervével együtt megküldendő diagramok elkészítésében. A Tervészeti és Beruházási Osztállyal egyeztetni a tartományi tervezésben a járási és községi szintű közigazgatási egységek elrendezéséről szóló tartalom kiegészítését.
- Elöljárói a közigazgatási egységek határainak nyilvántartásainak és térképeinek létrehozását, kiigazítását és kiegészítését minden szinten a járási és községi szintű közigazgatási egységek elrendezésével kapcsolatban, hogy a Belügyminisztérium által kezelésre, tárolásra és hasznosításra történő elismerést követően az 513/QD-TTg számú határozat és a Q201320. május 20.-20. számú határozat, valamint a/QD-TTg határozat alapján a Belügyminisztérium által kezelésre, tárolásra és hasznosításra történő elismerést követően biztosítsák a szabályoknak megfelelő előrehaladást. a miniszterelnök 2023. március 28-án kelt.
- Elnökölni és egyeztetni az illetékes osztályokkal, ágazatokkal és ágazatokkal szakmai és technikai útmutatást, haladéktalanul megoldani a települések nehézségeit és problémáit a közigazgatási egységek kialakítása során, és proaktívan kikérni a Belügyminisztérium véleményét a feladatok ellátása során felmerülő kérdésekben.
- A járási szintű káderek, közalkalmazottak, közalkalmazottak, községi szintű káderek, köztisztviselők és a községi szintű részmunkaidős dolgozók számának kiigazítása érdekében felül kell vizsgálni és jelentést tenni az illetékes hatóságoknak, egyértelműen azonosítani a körzeti szintű káderek, közalkalmazottak, közalkalmazottak, községi szintű káderek, köztisztviselők és a falusi részmunkaidős állományban dolgozók létszámát. (beleértve a vezetői és vezetői tisztséget betöltőket is) az Országgyűlés Állandó Bizottsága 35/2023/UBTVQH15 számú határozatának 12. cikkében foglaltaknak megfelelő rezsim és politikák megoldására.
- Irányítsa a járások és városok népbizottságait a szervezeti struktúra javításában, valamint a káderek, köztisztviselők, közalkalmazottak, munkások és szakmunkások községi szintű rezsimjének és politikájának megoldásában az elbocsátott falvakban és a lakossági csoportokban az államigazgatási szerveknél, az átrendezést követően létrehozott járási és községi szintű közigazgatási egységeknél.
- Elnökölni és egyeztetni az illetékes szervekkel, hogy irányítsák az illetékes hatóságokhoz megfontolásra és elismerésre benyújtandó pályázati dossziék elkészítését a Népi Fegyveres Erők, Munkás Hősök, Biztonságos zóna települések, Biztonságos Zóna régiók... Hősi egységeként alakult járási és községi szintű közigazgatási egységek... irányítja az Országgyűlés Állandó Bizottsága 35/2023/NQ-UBTVQH számú határozatának végrehajtásában elért eredményeket elért kollektívák és egyének elismerését.
- Költségvetési előirányzat kidolgozása a 2023-2025 közötti időszakra a járási és községi szintű közigazgatási egységek kialakítására vonatkozó tervek és projektek megvalósítására, és jóváhagyásra benyújtandó az illetékes hatóságokhoz; figyelemmel kíséri, ösztönzi és irányítja az ügynökségeket, egységeket és településeket a jelen Tervben meghatározott feladatok végrehajtásában, hogy biztosítsa az időbeli előrehaladást, és rendszeresen összegezze a jelentési eredményeket az előírásoknak megfelelően.
- Összefoglalja és tanácsot ad a Tartományi Népi Bizottság Párt Végrehajtó Bizottságának és a Tartományi Népi Bizottságnak, hogy számoljanak be a tartományi járási és községi szintű közigazgatási egységek megszervezésének és végrehajtásának eredményeiről a Tartományi Párt Végrehajtó Bizottságának 2023. augusztus 23-án kelt, 16-NQ/TU számú határozata szerint, 2023. augusztus 23-án kelt 16-NQ/TU, 2023. augusztus 23-án kelt 16-NQ/TU, 2023. augusztus 23/13. a Tartományi Párt Állandó Bizottságának és a jelen tervnek az időszerűsége és a szabályoknak való megfelelés biztosítása érdekében.
5.2. Építésügyi Osztály
- Elnökölni és koordinálni az ügynökségeket, hogy irányítsák a kerületek és városok népi bizottságait a városi és vidéki tervezés felülvizsgálatában, létrehozásában, kiigazításában és kiegészítésében, hogy biztosítsák az összhangot a járási és községi szintű közigazgatási egységek kialakítására vonatkozó általános tervvel; rendezéskor tanácsot ad a városi besorolás felülvizsgálatához és értékeléséhez, valamint a városi közigazgatási egységek infrastrukturális fejlettségi szintjének felméréséhez; tanácsot ad a jelentési dokumentumok áttekintésében és ellenőrzésében, mielőtt benyújtaná a Tartományi Népi Bizottsághoz.
- Útmutató a városi osztályozás megvalósításához a városok és települések számára.
5.3. Tervezési és Beruházási Osztály
- Elnökölni és egyeztetni az illetékes ügynökségekkel, egységekkel és településekkel, hogy kiegészítse a járási és községi szintű közigazgatási egységek kialakításának tartalmát a tartományi tervezésben.
- Az állami beruházási tőke lebonyolításának irányítása az átszervezés alatt álló járási és községi szintű közigazgatási egységeknél; magánszemélyek, szervezetek és vállalkozások Vállalkozási igazolványának és Cégbejegyzési engedélyének átalakítása a járási és községi szintű közigazgatási egységek határainak és elnevezéseinek átszervezést követő változása miatt; befektetési ösztönzők és befektetési eljárások élvezete a part menti községek beruházásairól szóló törvény rendelkezései szerint a közigazgatási egységek szabályozás szerinti átszervezése esetén.
- Felülvizsgálat és jelentés a Tartományi Népi Bizottságnak, hogy javasolja az igazgatási egységek rendezési tervében az érintett egységeknél működő új építési, javítási, felújítási és korszerűsítési beruházási projektek jóváhagyásának ideiglenes felfüggesztését.
5.4. Pénzügyminisztérium
- Javasolja a Tartományi Népbizottságnak, hogy terjessze a Tartományi Néptanács elé megfontolásra és döntésre a járási és községi szintű közigazgatási egységek kialakításának megvalósításához szükséges konkrét kiadási feladatokat; dönt a megállapodást végrehajtó egyes járási és községi szintű közigazgatási egységenként meghatározott támogatási szintekről; a Tartományi Néptanács döntési jogkörében dönt a díjak és illetékek felmentéséről és csökkentéséről; dönt a járási szintű közigazgatási egységek költségvetési előirányzatának módosításáról a rendezést követően.
- Irányítsa az érintett ügynökségeket, egységeket és településeket a költségvetési becslések és a kiadási normák elkészítéséhez; kezeli, felhasználja és elszámolja a járási és községi szintű közigazgatási egységek kialakításának megvalósításához szükséges kiadásokat; kezeli a megállapodást végrehajtó kerületi és községi szintű igazgatási egységek ügynökségeinek és szervezeteinek eszközeit és működő központját.
- Útmutató a magánszemélyek, szervezetek és vállalkozások kapcsolódó iratainak konvertálásakor az illetékek és illetékek mentességére vonatkozó végrehajtási rendeletekhez a közigazgatási határok és a közigazgatási egységek elnevezésének változása miatt kerületi és községi szinten.
- Szintetizálja és értékeli az ügynökségek, egységek és helységek (ha vannak) javasolt költségvetési becsléseit, hogy javaslatot tegyen a Tartományi Népi Bizottságnak, és tegyen jelentést a finanszírozási forrásokról a járási és községi szintű közigazgatási egységek kialakításának végrehajtásához a 35/2023/UBTVQH15 számú határozat 22. cikke és a Pénzügyminisztérium utasításai szerint; rendszeres finanszírozási források biztosítása az ügynökségek, egységek és települések számára az eredmények elérése érdekében.
5.5. Természeti Erőforrások és Környezetvédelmi Osztály
A járási és községi szintű közigazgatási egységek földstatisztikái szerinti természeti területre vonatkozó adatok megadása az előírásoknak megfelelően, hogy a települések gyorsan átfogó terveket és részletes projekteket dolgozhassanak ki a járási és községi szintű közigazgatási egységek rendezésére.
- A járási és községi szintű közigazgatási egységek rendezése után a járási és községi szintű közigazgatási egységek igazgatási határainak és elnevezéseinek változása miatti telekkönyvek felülvizsgálatának, helyesbítésének irányítása; az illetékes hivatalokkal, egységekkel és helységekkel való egyeztetés a járási és községi szintű közigazgatási egységek kialakítása után működő székhely felépítéséhez szükséges földalapok rendezése érdekében; járási és községi szintű igazgatási egységek rendezési kötelezettségének figyelemmel kísérése, helyzetfelismerése, ellenőrzése, sürgetése, rendezési terveinek felülvizsgálata, irányítása.
- Koordinálja a különböző típusú aktuális térképek, a járási és községi szintű közigazgatási egységek rendezési terveinek térképeit és a kapcsolódó diagramokat, amelyeket a járási és községi szintű közigazgatási egységek rendezésére vonatkozó Főtervvel és Projekttel együtt kell benyújtani a Belügyminisztériumnak, a Kormánynak és az Országgyűlés Állandó Bizottságának; az irányítás körébe tartozó információkat, mérési adatokat és térképeket az érintett ügynökségek, egységek és települések rendelkezésére bocsátani, hogy kérésre szolgálják a közigazgatási egységek elrendezését minden szinten.
- A Belügyminisztérium által az 513-as projekt végrehajtása során történő kezelésre, tárolásra, hasznosításra és felhasználásra történő Belügyminisztérium általi elismerést követően a járási és községi szintű közigazgatási egységek elrendezésével kapcsolatos közigazgatási egységek határainak új nyilvántartásainak és térképeinek létrehozása, szerkesztése és kiegészítése minden szinten egyeztetni kell a belügyminisztérium által a szabályozásnak megfelelő előrehaladást biztosítva a május-TT213. A miniszterelnök 2023. március 28-án kelt 302/QD-TTg sz.
5.6. Tartományi Rendőrség
- A járási és községi szintű közigazgatási egységek tényleges népességi adatainak biztosítása, hogy az érintett szervek, egységek és települések alapjai legyenek a járási és községi szintű közigazgatási egységek rendezésére vonatkozó tervek és projektek kidolgozásának.
- Irányítani és lebonyolítani a hivatalok, szervezetek régi pecsétjeinek gyűjtését, új pecsétjeinek gravírozását a járási és községi szintű közigazgatási egységeknél; az állampolgárok lakcímének változása a kerületi és községi szintű közigazgatási egységek határainak és elnevezéseinek változása miatt.
- Elnökölni és koordinálni a Katonai Parancsnokságot, a Tartományi Határőrséget, az érintett egységeket és helységeket a politikai biztonság, valamint a társadalmi rend és biztonság biztosítását célzó tervek kidolgozása és hatékony végrehajtása érdekében; teljes biztonságot nyújt a járási és községi szintű közigazgatási egységek rendezési munkája, valamint a közigazgatási egységek kialakítását megvalósító településeken a lakossági véleménygyűjtés szervezési munkája számára.
5.7. Tartományi Katonai Parancsnokság
Irányítani az ügynökségeket, egységeket és helységeket a járási és községi szintű közigazgatási egységeknél a milícia és önvédelmi erők megszervezésére a közigazgatási egységek felállítása után; koordinálja a Tartományi Rendőrséggel, Tartományi Határőrséggel, az érintett egységekkel és településekkel a járási és községi szintű közigazgatási egységek kialakítása során a politikai biztonságot, valamint a társadalmi rendet és biztonságot biztosító tervek kidolgozását és hatékony végrehajtását a kerületekben és városokban; a járási és községi szintű közigazgatási egységek elrendezésének abszolút biztonsága.
5.8. Határőr Parancsnokság
Figyelemmel kíséri, megragadja a helyzetet, ellenőrzi és szorgalmazza a politikai biztonság, valamint a társadalmi rend és biztonság biztosításáról szóló állami előírások végrehajtását a közigazgatási egységek járási és községi szintű elrendezésében; koordinálja a Tartományi Katonai Parancsnokságot, a Tartományi Rendőrséget és az érintett egységeket és helységeket a politikai biztonság, valamint a társadalmi rend és biztonság fenntartására irányuló tervek kidolgozása és végrehajtása érdekében, valamint a járási és községi szintű közigazgatási egységek felépítésének abszolút biztonságának biztosítása érdekében.
5.9. Információs és Kommunikációs Osztály
- Elnökölni és egyeztetni az osztályokkal, kirendeltségekkel és településekkel, hogy tájékoztatást nyújtson a sajtóorgánumoknak a propagandamunka eredményes végrehajtása érdekében a teljes politikai rendszer, ágak, szintek, káderek, közalkalmazottak, közalkalmazottak, munkások és emberek közötti konszenzus megteremtése érdekében a járási és községi szintű közigazgatási egységek kialakítása során.
- Sajtóügynökségek irányítása a településekkel való proaktív egyeztetésre, hogy rendszeresen tájékoztassák az elért eredményeket, jó példákat, meg nem történt dolgokat, okokat, különösen szubjektív okokat, megoldásokat és értékes tanulságokat, jó gyakorlatokat a közigazgatási egységek járási és községi szintű elrendezésének megvalósításában.
5.10. Mezőgazdasági és Vidékfejlesztési Osztály
- Irányítani a 2021-2025 közötti időszakra szóló Új Vidéképítés Nemzeti Célprogramja szerinti házirendek felülvizsgálatát, kiegészítését a rendezést végző járási és községi szintű közigazgatási egységeknél.
- Irányítani és benyújtani az illetékes hatóságokhoz az új vidéki normáknak, a fejlett új vidéki normáknak való megfelelés és az új vidéki szabványok mintája érdekében a megállapodást követően kialakított járási és községi szintű közigazgatási egységek elismerését.
5.11. Igazságügyi Minisztérium
Útmutatást ad a törvények alkalmazásához, propagandához és a biztonsági intézkedések nyilvántartásba vételéről szóló törvények terjesztéséhez az átrendeződés alatt álló járási és községi szintű közigazgatási egységek határainak és elnevezésének módosítása során; útmutatást ad az átrendeződést követően kialakult közigazgatási egységek nyilvántartásának végrehajtásához és háztartási nyilvántartás vezetéséhez.
5.12. Munkaügyi, Háborús Rokkantok és Szociális Ügyek Minisztériuma
Az átrendezést követően létrejött járási és községi szintű közigazgatási egységeknél a Nemzeti Célprogram szerinti rezsimek és politikák végrehajtásának mérlegelésére és kiigazítására vonatkozó felülvizsgálati és jelentéstételi utasítás az illetékes hatóságoknak; az átrendeződést végrehajtó járási és községi szintű igazgatási egységeknél a munkaügyi - szociális és érdemes politikák felülvizsgálatának és kiigazításának utasítása.
5.13. Kulturális és Sport Osztály
Útmutató az elismert és rangsorolt emlékek világkulturális és természeti örökségként, illetve nemzeti történelmi emlékként való azonosításának felülvizsgálatához, kiigazításához és végrehajtásához az átrendeződést követően kialakult járási és községi szintű közigazgatási egységeknél.
5.14. A Tartományi Népbizottság Hivatala
- A Belügyminisztériummal egyeztetve tanácsot ad a Tartományi Népbizottság Pártbizottságának, a Tartományi Népi Bizottságnak a vezetői és irányítási dokumentumok kiadásában, konferenciákat szervez a közigazgatási egységek járási és községi szintű rendezésével kapcsolatos feladatok végrehajtására.
- Szoros együttműködés a Belügyminisztériummal és az érintett ügynökségekkel, egységekkel és településekkel, hogy azonnal jelentsék az illetékes hatóságokat, hogy megvizsgálják és megoldják a járási és községi szintű közigazgatási egységek kialakításának végrehajtásával kapcsolatos problémákat és nehézségeket.
5.15. Tartományi Felügyelőség
Elnököl és koordinál az illetékes szervekkel, egységekkel és településekkel a járási és községi szintű közigazgatási egységek felépítésével kapcsolatos panaszok és személyek és szervezetek feljelentései megoldásában (ha van ilyen).
5.16. Osztályok, fiókok és ágazatok
- A hivatalok, egységek feladatai és feladatai alapján, a szakminisztériumok és kirendeltségek utasításai alapján proaktívan kutatni, irányítani, nyomon követni és megragadni a helyzetet, ellenőrizni és szorgalmazni a járási és községi szintű közigazgatási egységek elrendezésének megszervezését és végrehajtását a tartományban az előírásoknak megfelelően.
- Megszervezni a vonatkozó műszaki és szakterv áttekintését, elkészítését, módosítását az előírások szerint, az időszerűséget és az alkalmasságot biztosítva.
6. A kerületek és városok népbizottságai
- Terv kidolgozása a területen a 2023-2025 közötti időszakra a járási és községi szintű közigazgatási egységek rendezésének megvalósítására.
- Tervek és projektek kidolgozása a területen a 2023-2025 közötti időszakra a körzeti és községi szintű közigazgatási egységek kialakítására, a dosszié kiegészítése és a Belügyminisztériumnak történő elküldése a Ninh Binh tartomány kerületi és községi szintű közigazgatási egységeinek elrendezésére vonatkozó átfogó terv és részletes projekt szintézise és kidolgozása céljából.
- Irányítani, irányítani és ellenőrizni az érintett községek, egyházközségek és városok Népi Bizottságait a választói vélemények összegyűjtésének megszervezésében; felelős a választói véleménygyűjtés eredményéért; szintetizálja a választói vélemények összegyűjtésének eredményeit a területen, hogy beszámoljon a Tartományi Népi Bizottságnak (a Belügyi Minisztériumon keresztül szintézis céljából) és a Népi Tanácsoknak ugyanazon a szinten.
- Előterjesztés a Kerületi Néptanácshoz, hogy adjon ki egy határozatot, amelyben jóváhagyja a területen a 2023-2025 közötti időszakra járási és községi szintű közigazgatási egységek rendezésére irányuló projektet.
- A Tartományi Népbizottság útmutatása és a Belügyi Osztály útmutatása alapján a közvetlenül a tartomány alá tartozó községeket, egyházközségeket, városokat irányítani a szervezeti felépítés rendezésére, az igazgatási egységeknél az állomány, a közalkalmazottak, a közalkalmazottak és a munkások rendezése után a rendezést követően; az adminisztratív egységek elrendezése miatt feleslegessé vált alanyok rezsimjét és házirendjét oldja meg.
- A járási szintű káderek, közalkalmazottak, közalkalmazottak, községi szintű káderek, közalkalmazottak létszámkeretéről és jelenlegi állásáról, valamint a községi szintű részmunkaidős dolgozók létszámáról a Tartományi Népi Bizottság áttekintése és beszámolása (a Belügyi Minisztériumon keresztül); egyértelműen azonosítani kell a járási szintű káderek, köztisztviselők, közalkalmazottak, községi szintű káderek, közalkalmazottak számát és a községi szinten részmunkaidős dolgozók számát a többletfalvakban (falvakban), lakócsoportokban (beleértve a vezetői és vezetői pozíciót betöltőket is), hogy a rezsim és a politikák megoldása a nemzeti/TVV/202lymb35/20H2lymb35UB/2QH2lymb35UB/202lymb3. Állandó Bizottság.
- Tervet kell kidolgozni a magánszemélyek és szervezetek számára az iratok átalakítása népszerűsítésére és megvalósítására, kedvező feltételek megteremtésére a magánszemélyek és szervezetek számára az okmányátalakítási eljárások lefolytatása során, az átalakításkor az igazgatási egységhatárok szabályozás szerinti változása miatti illetékek, díjak.
- A tervek felülvizsgálatának, elkészítésének és kiigazításának megszervezése a helység fennhatósága és felelőssége mellett, hogy biztosítsa az időszerűséget és az összhangot a járási és községi szintű közigazgatási egységek kialakítására vonatkozó átfogó tervvel.
- Vezetni és irányítani a községek, egyházközségek és városok népi bizottságait:
+ Irányítja és irányítja a szavazói listák elkészítését a térségben a véleménygyűjtés megszervezésekor; Dönt a szavazók véleményének összegyűjtésére szolgáló szavazólapok kiosztásáról a községekben, egyházközségekben és városokban, a környék lakóterületeinek adottságai szerint; megszervezi a választói véleménygyűjtést falunként (faluként), lakócsoportonként; szintetizálja a szavazók véleményének összegyűjtésének eredményeit a területen, és jelentse a kerület vagy város Népi Bizottságának.
+ Nyújtsa be a községi szintű Néptanácshoz, hogy adjon ki egy határozatot, amely jóváhagyja a 2023 és 2025 közötti időszakban a községi szintű közigazgatási egységek kialakítását célzó projektet. Különösen a Hoa Lu körzet, Ninh Binh város, Nho Quan kerület, Tam Diep város esetében, a Népi Bizottság ugyanilyen szinten nyújtsa be a néptanácsnak a kommunális szintű jóváhagyását. a 2023-2025 közötti időszakban a községi szintű közigazgatási egységek rendezési projekt és a járási szintű közigazgatási egységek rendezése.
+ Jelentés a Kerületi Népi Bizottságnak a községi szintű alkalmazottak és köztisztviselők, valamint a községi szinten elbocsátott nem hivatásos dolgozók számáról a községekben, falvakban (falvakban), lakócsoportokban (beleértve a vezetői és vezetői tisztséget betöltőket is) a rezsim és a politikák megoldása érdekében az Országos TV235/TV2025/2013/TV25/TV25. Közgyűlés Állandó Bizottsága.
+ Kedvező feltételeket teremteni az emberek számára a napi tevékenységeikhez és tranzakcióikhoz az újonnan alakult adminisztratív egységeknél, miután az emberek és a vállalkozások számára jogosítvány szerint rendezi és konvertálja a dokumentumokat.
A végrehajtási folyamat során az ügynökségek, egységek és települések proaktívan szintetizálják a nehézségeket és problémákat (ha vannak), írásban jelentenek be és megoldási javaslatokat tesznek a Tartományi Népi Bizottság és a Belügyminisztérium felé.
A Tartományi Népi Bizottság elnöke
Pham Quang Ngoc
Forrás
Hozzászólás (0)