Ösztönözni kell az egyesülés előtt létező község- és kerületnevek használatát.

A határozattervezet kritériumokat határoz meg a tartományi és községi szintű közigazgatási egységek elrendezésére, ösztönözve a régi nevek használatát.

A Belügyminisztérium a közelmúltban fejezte be az Országgyűlés Állandó Bizottságának a közigazgatási egységek elrendezéséről szóló előterjesztését és határozattervezetét, és elküldte azt az Igazságügyi Minisztériumnak véleményezésre.

A tervezet célja a tartományi és községi közigazgatási egységek egységes és szinkron módon történő elrendezésének megvalósítása a kétszintű helyi önkormányzatok (tartományi és helyi szint, a járási szint megszüntetésével) szervezésének és működésének újításával; a tartományi és községi közigazgatási egységek elrendezésének 2025. június 30-ig történő befejezésének biztosítása.

Új közigazgatási egységek létrehozásának alapelvei

A Politikai Bizottság „egyes tartományi szintű egységek összevonásáról, a járási szintű egységek megszervezésének mellőzéséről, néhány községi szintű egység összevonásáról” szóló következtetéseinek végrehajtásaként a határozattervezet meghatározza a tartományi és községi szintű közigazgatási egységek elrendezésének kritériumait, a Politikai Bizottság által megvizsgált és elfogadott 6 kritérium szoros betartása irányában, beleértve: természeti területet; népességméretet; történelemre, hagyományokra, kultúrára, vallásra, etnikai hovatartozásra vonatkozó kritériumokat; geoökonómiai kritériumokat (beleértve a földrajzi elhelyezkedésre, a gazdasági fejlettség mértékére és szintjére vonatkozó kritériumokat); geopolitikai kritériumokat; nemzetvédelmi és biztonsági kritériumokat.

A Belügyminisztérium a közigazgatási egységek besorolásának következetességének biztosítása érdekében az Országgyűlés Állandó Bizottságának 1211/2016. számú (2022-ben módosított és kiegészített) határozata szerinti természetes terület és népességszám meghatározását javasolta.

A határozattervezet meghatározza a sok új tartalmú közigazgatási egységek elrendezésének alapelveit is. Konkrétan, ha két tartomány egyesül, az egyesülés utáni közigazgatási egységet továbbra is tartománynak nevezik. Abban az esetben, ha egy tartomány egy központilag irányított várossal egyesül, az egyesülés utáni egységet központilag irányított városként azonosítják.

Községi szinten, ha a kerületek egymáshoz vagy azonos szintű közigazgatási egységekkel vannak elrendezve, az elrendezés utáni egység továbbra is a kerület lesz. Községek és városok átrendezése esetén az egyesülés utáni közigazgatási egység a település lesz.

A tervezet szerint, amikor a községi szintű közigazgatási egységek elrendezése a járási szintű közigazgatási határok változásához vezet, ezeknek az egységeknek nem kell megfelelniük a feltételeknek és szabványoknak, és nem kell lefolytatniuk a járási szintű közigazgatási határok kiigazítására vonatkozó folyamatot és eljárásokat.

A közigazgatási egységek helyi gyakorlati körülményeknek megfelelő elrendezésének megkönnyítése érdekében a határozattervezet előírja, hogy 4 vagy több azonos szintű közigazgatási egység összevonása esetén az elrendezés utáni új közigazgatási egységnek nem kell megfelelnie az előírt természeti területre és népességszámra vonatkozó szabványoknak; ugyanakkor előírja, hogy a tartományok és városok elrendezése után a községek és kerületek teljes számát legalább 70%-kal, legfeljebb 75%-kal kell csökkenteni a tartományban vagy a központilag irányított városban jelenleg található községi szintű közigazgatási egységek teljes számához képest.

Javasolt elnevezési sorrend

A fenti tartalmakon túl a tervezet alapelveket is javasol az átrendezést követő új községi szintű közigazgatási egységek elnevezésére vonatkozóan. A határozattervezet egyértelműen meghatározza a községi és kerületi szintű közigazgatási egységek átrendezést követő elnevezésének alapelveit, hangsúlyozva a könnyű felismerhetőség, a rövidség, a könnyű olvashatóság és a könnyű megjegyezhetőség szükségességét, miközben biztosítja a rendszerezettséget és a tudományosságot.

A Belügyminisztérium a közigazgatási egységek összevonás előtti nevének egyikének használatát ösztönzi, elsőbbséget biztosítva azoknak a neveknek, amelyek történelmi, hagyományos, kulturális értékkel bírnak, és amelyekben a helyi lakosság egyetért.

A Belügyminisztérium különösen a sorszám szerinti elnevezést javasolta az információs adatok digitalizálásának és frissítésének megkönnyítése érdekében.

Ezenkívül a szerkesztőség azt javasolta, hogy az új községi szintű közigazgatási egységet a megállapodás előtti járási szintű közigazgatási egység nevéről nevezzék el, egy sorszámmal kombinálva, hogy biztosítsák az adminisztratív irányítás és az adatrendszer összekapcsolhatóságát.

Ezenkívül az egyesülés után létrejövő új község vagy kerület neve nem lehet azonos a tartományon vagy a központilag irányított városon belüli azonos szintű közigazgatási egységek nevével. Ez vonatkozik az illetékes hatóságok által jóváhagyott tartományi szintű közigazgatási egységek elrendezésének iránya szerint létrehozni tervezett tartományokra és városokra is.

A Politikai Bizottság által előírt, a községi és tartományi szintű közigazgatási egységek elrendezésére vonatkozó ütemterv végrehajtása során a határozattervezet előírja a projektdokumentáció egyszerűsítésének és az eljárási folyamatok lerövidítésének irányát (nincsenek előírások a főterv kidolgozására, a központi minisztériumokkal és ágazatokkal való konzultációra, a gyakorlati felmérések megszervezésére; a járási és községi szintű Népi Tanácsokkal való konzultációra vonatkozóan), de továbbra is biztosítja a szükséges lépéseket, mint például az értékelést, a vizsgálatot és az illetékes hatóságokhoz való benyújtás megfontolásra és döntéshozatalra.

A végrehajtási folyamat során a Belügyminisztérium javasolni fogja a kormánynak, hogy adjon ki egy tervet az értékelési idő lerövidítésére, és nyújtson be a kormánynak a közigazgatási egységek elrendezésére vonatkozó tervezeteket.

Forrás: https://kinhtedothi.vn/bo-noi-vu-khuyen-khich-su-dung-ten-goi-xa-phuong-da-co-truoc-sap-nhap.html