A kétszintű kormányzáshoz alkalmas mezőgazdasági szaktanácsadási szervezeti modell tökéletesítése

Október 1-jén délután a Nam Dong Ha kerületben a Nemzeti Mezőgazdasági Szaktanácsadási Központ a Quang Tri tartomány Mezőgazdasági és Környezetvédelmi Minisztériumával együttműködve konferenciát szervezett "A mezőgazdasági és közösségi szaktanácsadási tevékenységek hatékonyságának értékelése a kétszintű helyi önkormányzati modell megvalósításában az Észak-Közép tartományokban" címmel.

A kétszintű helyi önkormányzati modell nagyszerű lehetőséget teremt a mezőgazdasági szaktanácsadási rendszer átszervezésére, hogy közelebb kerüljön az emberekhez és jobban szolgálja a gazdálkodókat. Az Észak-Közép régió mind az öt tartománya és városa, köztük Thanh Hoa, Nghe An, Ha Tinh , Quang Tri és Hue város, befejezte a tartományi Mezőgazdasági Szaktanácsadási Központ átszervezését, összesen 201 tisztviselő dolgozik ebben az öt központban.

Küldöttek a konferencián.

A Nemzeti Mezőgazdasági Szaktanácsadási Központ szerint a járási szintű mezőgazdasági szaktanácsadási szervezetek (régiek) felállítása az Észak-Közép tartományokban még mindig folyamatban van, és a tartományok között nincs konszenzus. Konkrétan Nghe An tartományban jelenleg 20 mezőgazdasági szolgáltató állomás működik a Tartományi Mezőgazdasági Szaktanácsadási Központ irányítása alatt, összesen 278 alkalmazottal. Ha Tinh tartományban 3 regionális mezőgazdasági szaktanácsadási állomás működik, amelyek a korábbi 12 járási szintű központot vették át, összesen 35 alkalmazottal. Csak Quang Tri tartományban 2 modell létezik egyszerre: 8 mezőgazdasági szolgáltató központ a Mezőgazdasági és Környezetvédelmi Minisztérium alatt, és 3 regionális mezőgazdasági szaktanácsadási állomás a tartományi mezőgazdasági szaktanácsadási központ alatt. Thanh Hoa tartományban és Hue városban nincsenek regionális mezőgazdasági szaktanácsadási állomások.

Községi és helyi szinten a mezőgazdasági szaktanácsadói személyzet elhelyezése továbbra is számos nehézséggel küzd. Quang Tri tartományban az elhelyezés előtt 110 községi mezőgazdasági szaktanácsadó volt; eddig csak 69-et vettek fel, 12-en felmondtak, a többieket pedig nem helyezték el. Olyan tartományokban, mint Thanh Hoa és Ha Tinh, a helyi mezőgazdasági szaktanácsadói személyzet elhelyezése nem történt meg szinkronban a felsőbb szintek konkrét utasításainak hiánya miatt. A községi és kerületi szintű mezőgazdasági szaktanácsadói tevékenységeket jelenleg ideiglenesen a járási szintű szakmai személyzethez vagy a gazdasági osztályokhoz rendelik.

A Közösségi Mezőgazdasági Szaktanácsadó Csoportok – a helyi szintű önkéntes magerő – helyzete is egyértelműen tükrözi a községek egyesülése utáni zavarokat. Az átszervezés előtt a tartományokban összesen több száz közösségi mezőgazdasági szaktanácsadó csoport működött, például Thanh Hoa tartományban 261 csapattal; Ha Tinh tartományban 183 csapattal, Quang Tri tartományban 161 csapattal, Hue városban 29 csapattal és Nghe Anban 29 csapattal. A mai napig azonban ezek a csoportok a legtöbb esetben még a régi közigazgatási egységek alatt működnek, és még nem szerveződtek át teljesen az új községeknek megfelelően. Quang Tri tartományban különösen nincsenek konkrét utasítások a közösségi mezőgazdasági szaktanácsadó csoportok átszervezésére vonatkozóan, ami miatt az új községekben a csapatok nem alakultak újra.

Jelenleg, a csökkent emberi erőforrások közepette, számos tartomány továbbra is aktívan előmozdítja a kommunikációt és a digitális átalakulást a mezőgazdasági szaktanácsadási tevékenységekben. Egyes települések online képzésekkel, multimédiás dokumentumok készítésével és gyakorlati modellekkel kapcsolatos terepi konferenciák szervezésével kísérleteztek. A közösségi mezőgazdasági szaktanácsadói csoportok továbbra is szerepet játszanak a technikai támogatás nyújtásában, a piacok összekapcsolásában és a termelési tapasztalatok terjesztésében a közösségben az új vidékfejlesztéssel és a 13.5-ös kritériummal (az új vidéki településeknek hatékony közösségi mezőgazdasági szaktanácsadói csoportokkal kell rendelkezniük) összefüggésben.

A konferencián számos küldött vitatott meg és javasolt számos megoldást a kétszintű kormányzat számára megfelelő mezőgazdasági szaktanácsadási szervezeti modell tökéletesítésére; a helyi mezőgazdasági szaktanácsadói erő és a közösségi mezőgazdasági szaktanácsadói csoportok megerősítésére; a kommunikáció, a képzés és a szolgáltatások fejlesztésére; a köz- és magánszféra együttműködésének bővítésére és a mezőgazdasági szaktanácsadási erőforrások szocializálására az „Ahol gazdák vannak, ott mezőgazdasági szaktanácsadásnak is kell lennie” szellemében.

Konferencia jelenet.

Le Quoc Thanh úr, a Nemzeti Mezőgazdasági Szaktanácsadási Központ igazgatója elmondta, hogy a kétszintű helyi modell bevezetésekor minden település fenntartja a tartományi mezőgazdasági szaktanácsadási központokat a Mezőgazdasági és Környezetvédelmi Minisztérium irányítása alatt. Ezekből a mezőgazdasági szaktanácsadási központokból szervezik át a régiók közötti állomásokat, hogy átvegyék a helyi mezőgazdasági szaktanácsadási tevékenységek irányítását. Le Quoc Thanh úr szerint a közösségi mezőgazdasági szaktanácsadási modell átszervezésekor a kulcsfontosságú nyersanyagterületekkel rendelkező települések esetében lehetőség van a mezőgazdasági szaktanácsadási erők önkormányzati szintű megszervezésére. A nem koncentrált, változatos termékeket előállító termelési területeken össze kell kapcsolni a régiókat, és állomási szinten kell átszervezni a közösségi mezőgazdasági szaktanácsadási erőket. Ezenkívül létre kell hozni egy mechanizmust a helyi mezőgazdasági szaktanácsadási erők és a közösségi mezőgazdasági szaktanácsadási erők stabilizálására és fejlesztésére.

Phan Ngoc Dong, a Quang Tri Tartományi Mezőgazdasági Szaktanácsadó Központ igazgatóhelyettese elmondta, hogy a központi kormánynak irányelvekkel kell rendelkeznie a közösségi mezőgazdasági szaktanácsadói csoportok átszervezéséhez a kétszintű kormányzás bevezetése után, hogy egységes legyen a tevékenységek szinkron és hatékony szervezésének modellje; növelnie kell a beruházásokat, biztosítania kell a mezőgazdasági szaktanácsadási tevékenységek költségvetését mind tartományi, mind helyi szinten, különösen a közösségi mezőgazdasági szaktanácsadás esetében; mozgósítania és ösztönöznie kell a szervezetek, vállalkozások és magánszemélyek részvételét a mezőgazdasági szaktanácsadási tevékenységekben köz- és magánszféra partnerségén keresztül. Ugyanakkor a minőségi közösségi mezőgazdasági szaktanácsadókból álló csapat képzésére kell összpontosítani, hogy megfeleljenek az új helyzet követelményeinek.

A mezőgazdasági szaktanácsadói erő szerepe nem csupán a technológia átadása, hanem a tudás és a szívek összekapcsolása, a bizalom terjesztése és a vidéki közösség fejlődési lendületének megteremtése is. Tekintettel arra, hogy Vietnam mezőgazdasága a zöld átalakulás, a digitális átalakulás és a mély integráció időszakába lép, a mezőgazdasági szaktanácsadás úttörő erő az ökológiai mezőgazdasági termelés, a modern vidéki területek és a civilizált gazdálkodók biztosítása terén, ahogyan azt a 13. Párt Központi Bizottságának a mezőgazdaságról, a gazdálkodókról és a vidéki területekről szóló, 2030-ig kitűzött, 2045-ig szóló határozata is meghatározza.

Forrás: https://baotintuc.vn/thoi-su/kien-toan-mo-hinh-to-chuc-khuyen-nong-phu-hop-voi-chinh-quyen-2-cap-20251001210736231.htm