Mit kell tenni a községi szintű közigazgatási egységek hatékony működésének biztosítása érdekében az egyesülés után? 1. rész

A községi szintű közigazgatási egységek átszervezése szélesebb fejlesztési tér létrehozása érdekében a települések számára. A képen: Hong Du községet (Ninh Giang) 2019-ben egyesítették Hong Thai és Hong Du községekből, és egyre nagyobbá válik.

A községi szintű közigazgatási egységek átszervezésének folytatása a szervezeti racionalizálási forradalom fontos része, számos egyértelmű előnnyel jár. Ez elkerülhetetlen feladat a helyi fejlődés előmozdítása érdekében.

A készülék korszerűsítése

Tan Huong község (Ninh Giang) 2019. december 1-jétől Tan Huong és Ninh Thanh községekből egyesült. Az egyesülés előtt a két régi községnek 42 tisztviselője és köztisztviselője volt. Amikor Tan Huong község először működni kezdett, 26 tisztviselő és köztisztviselő volt, ami 16 fős csökkenést jelent. Jelenleg Tan Huong községben 21 tisztviselő és köztisztviselő dolgozik, akik biztosítják a szabályozások betartását.

Dao Thi Yen asszony, a Tan Huong Község Népi Bizottságának elnöke szerint a helyi gyakorlat azt mutatja, hogy a községek egyesülése jelentősen csökkentette a káderek, a köztisztviselők és a nem szakképzett munkavállalók számát anélkül, hogy ez jelentősen befolyásolta volna a munka minőségét. „A személyzeti munkában a pártbizottság és a Község Népi Bizottsága egyértelműen meghatározza az egyes pozíciók felelősségét és feladatait az operatív apparátusban, hogy megfelelő kádereket válasszanak ki. A személyzeti munkát nyilvánosan, objektíven és pártatlanul végzik, biztosítva a belső egységet és szolidaritást. Eddig a településen minden munka zökkenőmentesen folyt, megfelelt az igényeknek, és jól szolgálta a lakosságot és a vállalkozásokat.”

A Tan Huong községben uralkodó valóság megegyezik Hai Duong községi szintű közigazgatási egységeinek általános helyzetével. A községi szintű közigazgatási egységek 2019-2021-es időszakban történő bevezetése óta a legtöbb településen már nincsenek felesleges tisztviselők és köztisztviselők. Azokban a településeken, amelyek csak a 2023-2025-ös időszakban vezették be ezt, a felesleges tisztviselők és köztisztviselők száma nem túl magas.

A 12. Párt Központi Bizottságának 2017. október 25-i 18-NQ/TW számú, a politikai rendszer korszerűsítésével és hatékony és eredményes működésével kapcsolatos számos kérdésről szóló határozatának végrehajtása előtt Hai Duong tartományban 265 községi szintű közigazgatási egység volt. Jelenleg az egész tartományban 207 egység található, ami 58 egységgel csökken, amelyből 30 egységet a 2019-2021-es időszakban; 28 közigazgatási egységet a 2023-2025-ös időszakban csökkentik. Ugyanakkor az egész tartományban 323 káder és 513 községi szintű köztisztviselő szorult be.

Az elkövetkező időszakban, mintegy 100 községi szintű közigazgatási egység további csökkentésének végrehajtásával, valamint az átszervezés által érintett káderek és köztisztviselők számára jobb mechanizmusok és politikák bevezetésével a községi szintű káderek és köztisztviselők száma minden bizonnyal tovább fog csökkenni.

Szolgáld jobban az embereket

Az előző két fázishoz képest a községi szintű közigazgatási egységek kialakításának jelenlegi megvalósítása nagyobb léptékben történik. Ez valóban forradalmi áttörést jelent az apparátus korszerűsítésében, amikor a községi szintű közigazgatási egységek kialakítása egyidejűleg történik a járási szintű tevékenységek megszüntetésének és a tartományok és városok összevonása felé történő elmozdulás politikájával.

A 2023 és 2025 közötti időszakban Gia Loc lesz az a település, amely Hai Duong tartomány legtöbb közigazgatási egységéből fog egyesülni, 8 községből 4 község jön létre. Ezek a következők: Gia Tien község (Tan Tien és Gia Luong két község egyesülésével); Gia Phuc (Gia Tan és Gia Khanh két község egyesülésével); Nhat Quang (Nhat Tan és Dong Quang két község egyesülésével) és Quang Duc község (Quang Minh és Duc Xuong két község egyesülésével).

A községi szintű közigazgatási egységek két korábbi átszervezése után Hai Duong 323 községi szintű tisztviselőt és 513 községi szintű köztisztviselőt csökkentett (illusztratív fotó).

Négy hónapnyi működés után az új községek fokozatosan stabilan és hatékonyan működtek. Dang Xuan Thuong elvtárs, a Tartományi Pártbizottság tagja, a Járási Pártbizottság titkára, a Gia Loc Járási Népi Tanács elnöke elmondta, hogy a községi szintű közigazgatási egységek nagyobb léptékű átalakításának és a járási szint megszüntetésének politikája nagyon helyes, és minden bizonnyal számos előnnyel és hatékonysággal jár. Ez a közigazgatási apparátus korszerűsítését, a rendszeres kiadások megtakarítását, az emberek és a vállalkozások kényelmét, valamint a települések fejlődéséhez szükséges tér és erőforrások bővítését jelenti. „Amikor az apparátus korszerűsödik, a magasabb munkakövetelmények a káderek minőségének javítását teszik szükségessé, ezáltal megtisztítva a gyenge kádereket a szervezettől és az apparátustól” – jegyezte meg Dang Xuan Thuong elvtárs.

Egyetértve a fenti nézettel, Luong Anh Te úr, a Hai Duong tartomány Vietnámi Hazai Front Bizottságának korábbi elnöke, a Tartományi Idősek Egyesületének elnöke kijelentette, hogy a járási szint eltörlésének politikája nagyon helyes. Te úr szerint a múltban a járási szintű modell megfelelő volt. De ma már a technológia nagyon fejlett, a legtöbb adminisztratív eljárást online is lebonyolíthatják az emberek és a vállalkozások. A járási szint köztes szintté válik, ami lelassíthatja a feladatok és a munka végrehajtásának és végrehajtásának előrehaladását, ezért a működés megszüntetése helyénvaló. „A járási szint eltörlése alapján elkerülhetetlen a községek méretének bővítése a munka irányítása és megoldása érdekében. Ez valóban egy forradalom, amely megfelel az idők változásainak, és megköveteli a kormánytól, a káderektől és az emberektől az alkalmazkodást” – jegyezte meg Te úr.

Fejlődési lendület létrehozása

Két egyesülés után Cam Giang város (Cam Giang) kibővítette fejlesztési területét. A képen: Egy út építése készül el Cam Giang városában.

A helyi szintű szervezeti apparátusok korszerűsítése és hatékonyságának, valamint eredményességének javítása mellett a községi szintű közigazgatási egységek kialakítása kiterjeszti a teret és integrálja a települések előnyeit a társadalmi-gazdasági fejlődés elősegítése érdekében.

Cam Giang város (Cam Giang) egy kétszer egyesült település. 2019-ben Cam Giang város egyesült Kim Giang községgel, létrehozva Cam Giang várost. 2024-ben Cam Giang város továbbra is egyesült Thach Loi községgel. Az 1958-ban alapított, korlátozott fejlesztési térrel rendelkező városból Cam Giang két egyesülés után mára 0,47 km²-ről 10,5 km²-re bővült a területe. A város lakossága is 2400 főről közel 14 000 főre nőtt.

Pham Thanh Tung elvtárs, a Cam Giang Városi Pártbizottság titkára szerint a nagy terület megkönnyíti az általános tervezési munkát, és segít a helyi fejlesztési vízió kibővítésében és fenntarthatóbbá tételében. A városba egyesített községek már nem korlátozódnak a mezőgazdasági fejlesztésre, hanem a szolgáltatások és más iparágak fejlesztésére is irányulnak. „A kibővített város általános terve szerint a település egy új lakóövezettel és közművesítéssel rendelkezik, összesen 45 hektáros területen. Megvalósulása esetén ez új hajtóerő lesz a település és a szomszédos területek társadalmi-gazdasági fejlődésének előmozdításában” – tette hozzá a Cam Giang Városi Pártbizottság titkára.

Számos előnnyel és haszngal járó, a községi szintű közigazgatási egységek egyesítésének politikája nagyfokú egyetértést kapott a káderek, a párttagok és a Hai Duong tartomány lakosai körében. A fenti politika hatékony végrehajtásához azonban számos problémát kell proaktívan megoldani.

A központi kormányzat által a községi szintű közigazgatási egységek elrendezésére vonatkozó javasolt szabványok szerint Hai Duong egyik 207 községe, kerülete és városa sem felel meg sem a természeti területre, sem a népességméretre vonatkozó előírásoknak. Az egész tartományban mindössze 5 kerület felel meg a természeti területre vonatkozó előírásoknak, és 13 község felel meg a népességméretre vonatkozó előírásoknak.

PÁRTÉPÍTÉS - BELSŐ POLITIKAI RIPORTER CSOPORT

Forrás: https://baohaiduong.vn/lam-gi-de-cac-don-vi-hanh-chinh-cap-xa-hoat-dong-hieu-qua-sau-sap-nhap-bai-1-tat-yeu-de-phat-trien-408871.html