Mit kell tenni a községi szintű közigazgatási egységek hatékony működésének biztosítása érdekében az egyesülés után? 1. rész

A községi szintű közigazgatási egységek átszervezése szélesebb fejlesztési tér létrehozása érdekében a települések számára. A képen: Hong Du községet (Ninh Giang) 2019-ben egyesítették Hong Thai és Hong Du községekből, és egyre nagyobbá válik.

A községi szintű közigazgatási egységek átszervezésének folytatása a szervezeti racionalizálási forradalom fontos része, számos egyértelmű előnnyel jár. Ez elkerülhetetlen feladat a helyi fejlődés előmozdítása érdekében.

Korszerűsítse a készüléket

Tan Huong község (Ninh Giang) 2019. december 1-jétől Tan Huong és Ninh Thanh községekből egyesült. Az egyesülés előtt a két régi községnek 42 tisztviselője és köztisztviselője volt. Amikor Tan Huong község először működni kezdett, 26 tisztviselő és köztisztviselő volt, ami 16 fős csökkenést jelent. Jelenleg Tan Huong községben 21 tisztviselő és köztisztviselő dolgozik, akik biztosítják a szabályozásokat.

Dao Thi Yen asszony, a Tan Huong Község Népi Bizottságának elnöke szerint a helyi gyakorlat azt mutatja, hogy a községek egyesülése jelentősen csökkentette a káderek, a köztisztviselők és a nem szakképzett munkavállalók számát anélkül, hogy ez jelentősen befolyásolta volna a munka minőségét. „A személyzeti munkában a Pártbizottság és a Község Népi Bizottsága egyértelműen meghatározza az egyes pozíciók felelősségét és feladatait az operatív apparátusban, hogy megfelelő kádereket válasszanak ki. A személyzeti munkát nyilvánosan, objektíven és pártatlanul végzik, biztosítva a belső egységet és szolidaritást. Eddig minden helyi munka zökkenőmentesen zajlott, megfelelt az igényeknek, és jól szolgálta a lakosságot és a vállalkozásokat.”

A Tan Huong községben uralkodó valóság megegyezik a Hai Duong községi szintű közigazgatási egységeinek általános helyzetével. A községi szintű közigazgatási egységek 2019-2021 közötti időszakbeli bevezetését követően a legtöbb településen már nincsenek felesleges káderek és köztisztviselők. Azokban a településeken, amelyek csak 2023-2025 között vezették be ezt a rendszert, a felesleges káderek és köztisztviselők száma nem túl magas.

Mielőtt a 12. Párt Központi Bizottsága 2017. október 25-i 18-NQ/TW számú határozata hatályba lépett, amely a politikai rendszer korszerűsítésével és hatékony és eredményes működésével kapcsolatos további kérdésekről szólt, Hai Duong tartományban 265 községi szintű közigazgatási egység működött. Jelenleg a tartománynak 207 egysége van, ami 58 egységgel csökken, amelyből 30 egységet a 2019-2021-es időszakban; 28 közigazgatási egységet a 2023-2025-ös időszakban csökkentik. Ugyanakkor a tartomány 323 kádert és 513 községi szintű köztisztviselőt csökkentett.

Az elkövetkező időszakban, mintegy 100 községi szintű közigazgatási egység további csökkentésének végrehajtásával, valamint az átszervezés által érintett káderek és köztisztviselők számára jobb mechanizmusok és politikák bevezetésével a községi szintű káderek és köztisztviselők száma minden bizonnyal tovább fog csökkenni.

Jobban szolgáljuk az embereket

Az előző két fázishoz képest a községi szintű közigazgatási egységek kialakításának jelenlegi megvalósítása nagyobb léptékben történik. Ez valóban forradalmi áttörést jelent az apparátus korszerűsítésében, amikor a községi szintű közigazgatási egységek kialakítása egyidejűleg történik a járási szintű tevékenységek megszüntetésének és a tartományok és városok összevonása felé történő elmozdulás politikájával.

A 2023 és 2025 közötti időszakban Gia Loc lesz az a település, amely Hai Duong tartomány legközépközségi szintű közigazgatási egységeit egyesíti, 8 községgel, amelyekből 4 község jön létre. Ezek a következők: Gia Tien község (Tan Tien és Gia Luong két község egyesülésével); Gia Phuc (Gia Tan és Gia Khanh két község egyesülésével); Nhat Quang (Nhat Tan és Dong Quang két község egyesülésével) és Quang Duc község (Quang Minh és Duc Xuong két község egyesülésével).

A községi szintű közigazgatási egységek két korábbi átszervezése után Hai Duong 323 községi szintű tisztviselőt és 513 községi szintű köztisztviselőt csökkentett (illusztratív fotó).

Négy hónapnyi működés után az új községek fokozatosan stabilan és hatékonyan működtek. Dang Xuan Thuong elvtárs, a Tartományi Pártbizottság tagja, a Járási Pártbizottság titkára, a Gia Loc Járási Népi Tanács elnöke elmondta, hogy a községi szintű közigazgatási egységek nagyobb léptékű átszervezésének és a járási szint megszüntetésének politikája nagyon helyes, és minden bizonnyal számos előnnyel és hatékonysággal jár. Ez a közigazgatási apparátus korszerűsítését, a rendszeres kiadások megtakarítását, az emberek és a vállalkozások kényelmét, valamint a települések fejlődéséhez szükséges tér és erőforrások bővítését jelenti. „Amikor az apparátus korszerűsödik, a magasabb munkakövetelmények megkövetelik a káderek minőségének javítását, ezáltal megtisztítva a gyenge kádereket a szervezettől és az apparátustól” – jegyezte meg Dang Xuan Thuong elvtárs.

Egyetértve a fenti nézettel, Luong Anh Te úr, a Hai Duong tartomány Vietnámi Hazai Front Bizottságának korábbi elnöke, a Tartományi Idősek Egyesületének elnöke kijelentette, hogy a járási szint eltörlésének politikája nagyon helyes. Te úr szerint a múltban a járási szintű modell megfelelő volt. De ma már a technológia nagyon fejlett, a legtöbb adminisztratív eljárást online is lebonyolíthatják az emberek és a vállalkozások. A járási szint köztes szintté válik, ami lelassíthatja a feladatok és a munka végrehajtásának és végrehajtásának előrehaladását, ezért a működés megszüntetése helyénvaló. „A járási szint eltörlése alapján elkerülhetetlen a községek méretének bővítése a munka irányítása és megoldása érdekében. Ez valóban egy forradalom, amely alkalmas az idők változására, és megköveteli a kormánytól, a káderektől és az emberektől az alkalmazkodást” – jegyezte meg Te úr.

Fejlődési lendületet teremteni

Két egyesülés után Cam Giang város (Cam Giang) kibővítette fejlesztési területét. A képen: Egy út építése készül el Cam Giang városában.

A helyi szintű szervezeti apparátusok korszerűsítése és hatékonyságának, valamint eredményességének javítása mellett a községi szintű közigazgatási egységek kialakítása kiterjeszti a teret és integrálja a helyi adottságok előnyeit a társadalmi -gazdasági fejlődés elősegítése érdekében.

Cam Giang város (Cam Giang) egy kétszer egyesült település. 2019-ben Cam Giang város egyesült Kim Giang községgel, létrehozva Cam Giang várost. 2024-ben Cam Giang város továbbra is egyesült Thach Loi községgel. Az 1958-ban alapított, korlátozott fejlesztési térrel rendelkező városból Cam Giang két egyesülés után mára 0,47 km²-ről 10,5 km²-re bővült a területe. A város lakossága is 2400 főről közel 14 000 főre nőtt.

Pham Thanh Tung elvtárs, a Cam Giang Városi Pártbizottság titkára szerint a nagy terület megkönnyíti az általános tervezési munkát, és segít a helyi fejlesztési vízió kibővítésében és fenntarthatóbbá tételében. A városba egyesített községek már nem korlátozódnak a mezőgazdasági fejlesztésre, hanem a szolgáltatások és más iparágak fejlesztésére is irányulnak. „A kibővített város általános terve szerint a környék egy további új lakóövezettel és közművesített területtel rendelkezik, összesen 45 hektáros területen. Megvalósulása esetén ez új hajtóerő lesz a környék és a szomszédos területek társadalmi-gazdasági fejlődésének előmozdításában” – tette hozzá a Cam Giang Városi Pártbizottság titkára.

Számos előnnyel és hasznal járó előnnyel a községi szintű közigazgatási egységek egyesítésének politikája nagyfokú egyetértést kapott a káderek, a párttagok és a Hai Duong tartomány lakosai körében. A fenti politika hatékony végrehajtásához azonban számos olyan kérdés is van, amelyet proaktívan meg kell oldani.

A központi kormányzat által a községi szintű közigazgatási egységek elrendezésére vonatkozó javasolt szabványok szerint Hai Duong egyik 207 községe, kerülete és városa sem felel meg sem a természeti területre, sem a népességméretre vonatkozó előírásoknak. Az egész tartományban mindössze 5 kerület felel meg a természeti területre vonatkozó előírásoknak, és 13 község felel meg a népességméretre vonatkozó előírásoknak.

PÁRTÉPÍTÉS - BELFOLGYI RIPORTERCSOPORT

Forrás: https://baohaiduong.vn/lam-gi-de-cac-don-vi-hanh-chinh-cap-xa-hoat-dong-hieu-qua-sau-sap-nhap-bai-1-tat-yeu-de-phat-trien-408871.html