Lao Cai számos pozitív eredményt ért el a kétszintű helyi önkormányzati modell több mint 3 hónapos bevezetése után.

Miután 2025. július 1. óta hivatalosan is több mint 3 hónapja működik a kétszintű helyi önkormányzati szervezeti modell, Lao Cai tartomány számos kiemelkedő eredményt ért el a közigazgatási apparátus megszervezésében és tökéletesítésében, az állami irányítás hatékonyságának javításában, az új irányítási modellhez való fokozatos alkalmazkodásban, az emberek és a vállalkozások hatékony kiszolgálásában.

Szinkron telepítés, zökkenőmentes működés: A kétszintű helyi önkormányzati modell bevezetése után a Lao Cai Tartományi Népi Bizottság utasította a községek és kerületek osztályait, fiókjait, szektorait és népi bizottságait, hogy dolgozzanak ki és tegyék közzé a munkaprogramokat, a munkarendeket, és bízzanak meg konkrét feladatokat az egyes közösségek és egyének feladataival. A feladatok telepítését komolyan végezték, biztosítva az államigazgatás folytonosságát, hatékonyságát és eredményességét; A társadalmi -gazdasági, nemzetvédelmi, biztonság-, társadalmi rend- és védelmi területeken az irányítás és a működés stabil, megszakítás nélküli módon zajlott a modellátalakítási folyamat során. A Közigazgatási Szolgáltató Központok rendszere minden szinten fegyelmezetten működött, gyorsan megoldotta az adminisztratív eljárásokat, kényelmet teremtve az emberek és a vállalkozások számára a közszolgáltatásokhoz való hozzáférésben.

(A Tartományi Közigazgatási Szolgáltató Központ a közigazgatási eljárások megoldásában segíti az embereket)

Az apparátus korszerűsítése, az irányítási hatékonyság javítása: Az egyik figyelemre méltó eredmény az igazgatási apparátus átszervezése és korszerűsítése az egyszerűsítés és a hatékonyság érdekében. A felülvizsgálat során Lao Cai tartomány a következőket csökkentette: 24 tartományi szintű közigazgatási szervezet; 149 osztály, fióktelep és azzal egyenértékű egység; 3 tartományi szintű közszolgálati egység; 51 közszolgálati egység az osztályok, fióktelepek és járási szintek alatt; 18 járási szintű közigazgatási egység; 220 községi szintű közigazgatási egység (beleértve 183 községet, 19 várost és 18 kerületet).

A tartomány közigazgatási apparátusa jelenleg 17 osztályból és fiókból; 114 tartományi szintű hivatalból és fiókból; 99 községi szintű közigazgatási egységből (köztük 89 községből és 10 kerületből), 297 szakosított hivatalból és 99 községi szintű Közigazgatási Szolgáltató Központból áll. Az egységek 100%-át a szabályozásoknak megfelelően hozták létre és helyezték üzembe, biztosítva az új helyzetben a feladatok követelményeinek való megfelelést.

A funkciók, feladatok és munkakörök tökéletesítése: A tartomány tökéletesítette a Tartományi Népi Bizottság alá tartozó osztályok, fióktelepek és közszolgálati egységek (PSU-k) funkcióit, feladatait, hatásköreit és szervezeti felépítését is. Ugyanakkor a Községi Népi Bizottság a Központi és a tartományi iránymutatásoknak megfelelően haladéktalanul előírta a szakosított szervek funkcióit, feladatait és szervezetét;

A Tartományi Népi Bizottság utasította a Belügyi Minisztériumot, hogy elnököljön a minisztériumok, fióktelepek és községi szintek köztisztviselői és közalkalmazotti beosztásainak tervezeteinek, valamint a beosztások struktúrájának elbírálásában és jóváhagyásra való benyújtásában. A jóváhagyás várhatóan 2025 negyedik negyedévében fejeződik be, hozzájárulva a csapat egységesítéséhez és az új vezetési modellnek megfelelő emberi erőforrás-elosztás biztosításához.

A munkarendek összehangolása, a feladatok egyértelmű kiosztása: A munkarendek kiadását az ügynökségek és egységek haladéktalanul végrehajtják, a kijelölt funkciók és feladatok alapján. A szabályzatok egyértelműen meghatározzák a munkakapcsolatokat, a munkamegoldási folyamatokat, a konkrét decentralizációt és engedélyezést, elősegítve az egyes osztályokon, részlegeken és egységeken belüli hatékony működést.

Eddig a tartományi szintű szakmai ügynökségek 100%-a (17/17 osztály és fióktelep), valamint a községi szintű népi bizottságok 99/99 tagja adott ki munkarendet a 2021–2026-os ciklusra.

A személyzet, a köztisztviselők és a közalkalmazottak fokozatosan stabilizálódtak és előléptették szerepüket: Lao Cai tartományban jelenleg 2249 tartományi szintű köztisztviselő és 4195 községi szintű köztisztviselő dolgozik, valamint 37 509 közalkalmazott (az összesen 42 098 kiosztott pozícióból), akik szakmai és technikai pozíciókat töltenek be adminisztratív és közszolgálati egységekben.

A Tartományi Népi Bizottság proaktívan betöltötte a kulcsfontosságú pozíciókat a minisztériumokban, fióktelepeken és a helyi hatóságoknál. Konkrétan: Tartományi szint: 121 igazgatói, minisztériumigazgató-helyettesi és azzal egyenértékű pozíció; 167 osztályvezető és helyettes osztályvezető a szakosított ügynökségeknél és közszolgálati egységeknél; Községi szint: 99/99 községi népi bizottsági elnök, 99/99 népi tanácsi alelnök és 198/198 községi népi bizottsági alelnök került teljes körű kinevezésre.

Eddig a minisztériumokban és azzal egyenértékű szinteken vezetői és irányítói pozíciókat betöltő káderek 100%-a megfelelt a szakmai és politikaelméleti követelményeknek. A községi szintű hivatásos köztisztviselők 99%-a megszerezte a szükséges szakmai képesítést.

Alkalmazkodás az új modellhez, a hatékonyság fokozatos megerősítése: Több mint 3 hónapos bevezetés után a káderek, köztisztviselők és közalkalmazottak csapata általánosságban gyorsan alkalmazkodott a kétszintű vezetési modellhez. Sok káder jól ismerte szerepét és felelősségi körét, proaktívan tanult, fejlesztette készségeit, és megfelelt az új kontextusban a munkaköri követelményeknek.

A tartomány azonban bizonyos nehézségekkel is szembesült. Egyes tisztviselők továbbra is zavarban voltak feladataik végrehajtása során a terület bővülése, a népesség növekedése, a széttagolt terep és a nehézkes közlekedés miatt, különösen a távoli területeken.

(Helyi kezdeményezés, amely a kétszintű önkormányzatok bevezetése után útmutatást ad az embereknek a közigazgatási eljárások települési szintű megoldásához)

A modell folyamatos fejlesztése, az emberek jobb kiszolgálása: Az elért eredmények előmozdítása érdekében Lao Cai tartomány az elkövetkező időszakban folytatni fogja a kétszintű kormányzati szervezeti modell fejlesztését; a káderek, a köztisztviselők és a közalkalmazottak minőségének javítására összpontosít; előmozdítja az adminisztratív reformot és digitalizálja a munkafolyamatokat az emberek és a vállalkozások jobb kiszolgálása érdekében.

Ez fontos alapot teremt Lao Cai számára az új fejlesztési terek hatékony kiaknázásához, a fenntartható növekedés előmozdításához, egy modern, professzionális, a lakosságot szolgáló kormányzat felépítéséhez, hozzájárulva a tartomány 2025-2030 közötti időszakra vonatkozó társadalmi-gazdasági fejlesztési céljainak sikeres megvalósításához.

Forrás: https://snv.laocai.gov.vn/tin-tuc-su-kien/lao-cai-dat-nhieu-ket-qua-tich-cuc-sau-hon-3-thang-trien-khai-mo-hinh-chinh-quyen-dia-phuong-hai-1547549