A távközlési törvény képezi az alapját a szupernagy digitális infrastruktúra és a szuperszélessávú internet kiépítésének.

[hirdetés_1]

Június 22-én, válaszul a Nemzetgyűlési Képviselőház (NAD) felülvizsgált távközlési törvényre vonatkozó figyelmére és észrevételeire, Nguyễn Manh Hung információs és kommunikációs miniszter magyarázó és elfogadó beszédében megerősítette, hogy a szerkesztőség meghallgatta, teljes mértékben elfogadta és folytatja a törvényjavaslat tökéletesítését.

Az információs és kommunikációs miniszter (IMM) a tartalom egyes pontjainak magyarázata és pontosítása során elmondta, hogy különös figyelmet fog fordítani olyan kérdésekre, mint az egyensúly a merev szabályozások, a jogi alapelvek és a rendeleti szintű rugalmasság között az új kérdések, az új technológiák és az új szolgáltatások esetében, amelyek gyorsan változnak; az egyensúly az irányítás és a fejlesztés, a fejlesztés és a fenntarthatóság között, valamint a három fél – az emberek, a szolgáltatók és az állam – érdekeinek összehangolása; minimális irányítás, de szigorú végrehajtás; a vállalkozások megfelelési költségeinek és az állam bűnüldözési költségeinek csökkentésének kérdése; a telekommunikáció, az informatika és a digitális technológia konvergenciájának kérdése. A cél egy szupernagy kapacitású, szuperszéles sávszélességű, univerzális, fenntartható, zöld, intelligens, nyílt és biztonságos digitális infrastruktúra kiépítése.

Nguyễn Manh Hung információs és kommunikációs miniszter felszólalt, hogy tisztázza a küldöttek számára aggályos kérdéseket. (Fotó: NA)

Minden ország célja a telekommunikáció és az internet univerzalizálása.

A felülvizsgált távközlési törvényről szóló ülésen felszólalva Sung A Lenh küldött (Lao Cai küldöttség) aggodalmát fejezte ki a Közszolgálati Távközlési Szolgáltatási Alappal kapcsolatban. A küldött elmondta, hogy egyértelműen meg kell határozni az egyes közszolgálati távközlési szolgáltatásokat, és ki kell egészíteni a helyi szakosított állami irányító szervek jogait és felelősségét az alap felhasználásában és kezelésében.

A küldöttek véleményét fogadva Nguyễn Manh Hung információs és kommunikációs miniszter elmondta, hogy a Közszolgálati Távközlési Szolgáltatási Alap egy egyetemes szolgáltatási alap. Minden országnak célul kell kitűznie a távközlés és az internet univerzálissá tételét; lefedve a távoli területeket, a határ menti és szigeti területeket, különös tekintettel a digitális gazdaság és a digitális társadalom fejlesztésére.

Ha az állam az állami költségvetésen keresztül vállalja az univerzalizáció felelősségét, a hálózatüzemeltetők általában csak a sűrűn lakott és jövedelmező területeken fektetnek be, ezért az államnak sokat kell befektetnie. Ezért a legtöbb ország úgy dönt, hogy előírja a hálózatüzemeltetők számára az univerzalizáció felelősségét.

Nguyễn Manh Hung miniszter szerint a hálózatüzemeltetők kétféleképpen tehetik ezt meg. Az egyik az, hogy előírják a hálózatüzemeltetők számára a széles lefedettséget, ami a kis hálózatüzemeltetők számára nehézkes. A második mód az, hogy a hálózatüzemeltetők bevételük szerint járulnak hozzá az Univerzális Alaphoz, "a nagyok sokat, a kicsik keveset járulnak hozzá", majd az állam ezt az alapot a szolgáltatás népszerűsítésére használja fel. A legtöbb ország ezt a második utat követi.

Sung A Lenh nemzetgyűlési küldött érdeklődik a Közszolgálati Távközlési Szolgáltatási Alap iránt.

Vietnámban ezt az alapot lényegében maguknak a hálózatüzemeltetőknek adják át, ami azt jelenti, hogy a hálózatüzemeltetők lényegében visszakapják a hozzájárulásukat a szolgáltatás népszerűsítésére. A 2G népszerűsítése után jött a 3G, majd a 4G, aztán az 5G és így tovább. Az alap aktívan hozzájárult ahhoz, hogy Vietnam széles lefedettséggel rendelkezzen, az emberek népszerűsítsék a szolgáltatásokat, és telefonjaik legyenek, így az ország a világ élvonalába tartozik.

Az alap működésében azonban az utóbbi időben hiányosságok mutatkoztak, például lassú kifizetések és az alap egyensúlyhiánya. A törvénytervezet rendelkezéseit módosítani kell a célok, a beszedési módszerek, a kezelés és a felhasználás egyértelmű meghatározása érdekében, hogy az alap jobban működhessen, a működés leállítása helyett.

A hátrányos helyzetű területek lefedettségének biztosítása mellett az Egyetemes Szolgáltatási Alap a távoli, elszigetelt, határ menti és szigeti területeken élőket is támogatja, mind a felszerelések, mind az alapvető szolgáltatások költségeinek fedezésével. Minden állami szegénységcsökkentési program ezt az alapot használja fel az emberek támogatására.

Ezért az Információs és Kommunikációs Minisztérium azt javasolja, hogy az Országgyűlés fontolja meg az alap további fenntartását. Az Információs és Kommunikációs Minisztérium jelentést tesz a Kormánynak, hogy javasolja az Országgyűlésnek az alap nevének Egyetemes Szolgáltatási Alapra való megváltoztatását, valamint néhány mechanizmus megváltoztatását a meglévő problémák megoldása érdekében.

Minimális irányítás, szigorú büntetés

A találkozón felszólaló Vuong Quoc Thang küldött (Quang Nam küldöttsége) elmondta, hogy a törvénymódosítás hatálya három új szolgáltatástípusra bővül, nevezetesen az adatközpontokra, a felhőalapú számítástechnikára és az internetes alapvető telekommunikációs szolgáltatásokra, röviden OTT telekommunikációra.

A küldöttek egyetértettek ezzel a bővítéssel, hogy haladéktalanul kiigazítsák és kezeljék az újonnan megjelenő, internetes platformon működő alkalmazásszolgáltatásokat anélkül, hogy telekommunikációs kapcsolatoktól függő digitális erőforrásokat használnának.

Vuong Quoc Thang nemzetgyűlési küldött, Quang Nam küldöttsége.

A Quang Nam-i delegáció küldötte szerint azonban a szerkesztőségnek nagyon ésszerűen kell mérlegelnie és kalkulálnia, mert ha a menedzsment túl szigorú, az negatívan befolyásolja az új szolgáltatások fejlesztésének és az innováció ösztönzését.

Vuong Quoc Thang küldött OTT telekommunikációs szolgáltatásokkal kapcsolatos véleményére reagálva az információs és kommunikációs miniszter elmondta, hogy ezek hang- és üzenetküldő szolgáltatások, hasonlóan az alapvető telekommunikációs szolgáltatásokhoz, de internetes technológiával nyújtottak. Az információs és kommunikációs minisztérium álláspontja szerint a szolgáltatásmenedzsment nem függ a technológiától.

Az OTT telekommunikációs szolgáltatásoknak azonban nincs infrastruktúrájuk, a felhasználók könnyen válthatnak szolgáltatót, mivel a szolgáltatás regisztrációs eljárása egyszerű, a piac pedig nagyon versenyképes a sok szolgáltató miatt, így az adminisztrációnak kevesebbnek, puhábbnak kell lennie, mint a hagyományos telekommunikációs szolgáltatásoknak.

„A menedzsment hasonló a telekommunikációs szolgáltatásokhoz, főként a közérdek tekintetében” – mondta Nguyễn Manh Hung miniszter.

Az Információs és Hírközlési Minisztérium úgy találja, hogy az Országgyűlés küldötteinek számos véleménye helytálló, alapvetően a vezetésnek lágyabbnak, engedékenyebbnek kell lennie, és nem szabad további megfelelési költségeket okoznia a szolgáltatóknak. Ezért az Információs és Hírközlési Minisztérium a következő irányokban kíván jelentést tenni a Kormánynak megfontolásra és elfogadásra:

A menedzsment minimális, de a büntetés szigorú. A menedzsment alapvetően azon alapul, hogy a szolgáltató mivel rendelkezik, hogy elkerülje a további megfelelési költségeket. A menedzsment nem tesz különbséget a nagy és kis szolgáltatók között, függetlenül attól, hogy felszámítanak-e díjat vagy sem, belföldi vagy külföldi szolgáltatókról van-e szó. Mivel a menedzsment minimális, nincs szükség a különbségtételre.

Kötelezővé kell tenni a szolgáltatók átláthatóságát az ügyfelekkel szemben: az árak, a szerződéses feltételek és a szolgáltatás minősége tekintetében. Kötelezővé kell tenni a szolgáltatók számára, hogy bizalmasan kezeljék az ügyfelek adatait, és kérésre információt szolgáltassanak a nyomozó hatóságoknak. A szolgáltatás igénybevételéhez való regisztrációkor az ügyfeleknek meg kell adniuk információkat, például telefonszámokat. A legtöbb szolgáltató már regisztrált és hitelesítette magát telefonszámokon keresztül, így ez a szabályozás nem jár többletköltségekkel. Az Információs és Hírközlési Minisztérium jelentést fog tenni a kormánynak, hogy fontolja meg az üzleti feltételek enyhítését, az engedélyezéstől és a regisztrációtól kezdve a bejelentésig.

Nguyễn Manh Hồng információs és kommunikációs miniszter.

Az adatközpontokkal és a felhőalapú számítástechnikával kapcsolatban Nguyễn Manh Hung miniszter szerint ezt az új típusú szolgáltatást is valahol kezelni kell ahhoz, hogy legitim legyen, megoldja a vállalkozások között felmerülő vitákat és problémákat, biztosítsa a minőséget az ügyfelekkel, és hogy az állam biztosítsa a stratégia, a tervezés, a szabványok és a szabályozások szerinti fejlesztést.

A Befektetési Törvény feltételes üzleti tevékenységként azonosította az adatközpontokat. Azonban a mai napig nincsenek speciális szabályozások az adatközpontok üzleti feltételeire vonatkozóan.

„A telekommunikáció irányítás alá vonása és a fejlesztés elősegítése azért van, mert a telekommunikációs infrastruktúra a digitális infrastruktúrává vált, mivel az adatközpontok és a felhőalapú számítástechnika telekommunikációs hálózatokon keresztül nyújt szolgáltatásokat, hasonlóan a hozzáadott értékű telekommunikációs szolgáltatásokhoz” – mondta Nguyen Manh Hung miniszter.

Számos nemzetgyűlési képviselő véleményére válaszul az Információs és Kommunikációs Minisztérium azt fogja javasolni, hogy a kormány – sok más országhoz hasonlóan – a „puha gazdálkodás” irányába vizsgálja felül a szabályozást, hogy az ilyen típusú infrastruktúra és szolgáltatások erőteljes fejlődését elősegítse, miközben továbbra is garantálja a biztonságot, a védelmet és a felhasználók jogainak védelmét.

Az információs és kommunikációs miniszter szerint az adatközpontok infrastruktúra-alapúak, és a terveknek megfelelően kell fejleszteni őket, ezért regisztráció szükséges. A felhőalapú számítástechnika szolgáltatás, ezért csak bejelentés szükséges. A regisztrációs és bejelentési eljárások online is elvégezhetők, a vállalkozás kötelezettségvállalása alapján, előzetes ellenőrzés nélkül. A külföldi befektetők tőkehozzájárulási aránya tekintetében akár 100% is megengedett. A belföldi és a külföldi vállalkozásokat ugyanúgy kezelik, fordított védelem nélkül.

A telekommunikációs infrastruktúra exponenciálisan fog növekedni, így nagyobb szükség lesz a megosztásra.

A törvénytervezettel kapcsolatos véleményében Nguyen Minh Tam küldött (Quang Binh küldöttség) aggodalmát fejezte ki a telekommunikációs infrastruktúra megosztásának kérdése miatt. A küldött szerint a tervezet rendelkezései meglehetősen részletesek, a 2009-es telekommunikációs törvény átvételén alapulnak. A küldött kérte a tervezetet készítő szervet, hogy pontosabban határozza meg a hálózati csatlakozás és az infrastruktúra megosztásának eseteit.

Nguyễn Minh Tam, a Nemzetgyűlés küldöttje aggódik a telekommunikációs infrastruktúra megosztásának kérdése miatt.

A telekommunikációs infrastruktúra fejlesztésével kapcsolatban az információs és kommunikációs miniszter elmondta, hogy az általános nézet az, hogy a telekommunikációs infrastruktúra alapvető fontosságú infrastruktúra, amelynek kiépítését és védelmét az állam prioritásként kezeli. Az állam támogatja a telekommunikációs vállalkozásokat az infrastruktúra állami földeken és közvagyonon történő kiépítésében. Az állam terveket, rendeleteket és szabványokat ad ki a telekommunikációs vállalkozások közötti, valamint a más iparágakkal megosztott infrastruktúra-használatra vonatkozóan, biztosítva a beruházások hatékonyságát és a városi esztétikát.

Különösen az 5G/6G-re való áttéréskor magas a frekvencia, így szűk a lefedettség, sok műsorszóró állomást igényel, nemcsak az embereket, hanem mindent kiszolgálva, nagy kapacitást igényelve. Ezért az infrastruktúra sokszorosára fog növekedni, így még nagyobb szükség lesz a megosztásra és az infrastruktúra megosztására.

A módosított Távközlési Törvény egyértelműbben határozza meg a Kormány, az Információs és Kommunikációs Minisztérium, az Építési Minisztérium és a tartományi Népi Bizottságok hatáskörét a távközlési infrastruktúrával kapcsolatos tervezés, szabványok, szabályozások és vitarendezés terén.

Távközlési erőforrás-árverés: A gyönyörű kódokat és számokat a piac dönti el

A telekommunikációs erőforrások árverésével kapcsolatban Nguyễn Manh Hung miniszter szerint a legfontosabb módosítás az, hogy a szép kódokat és számokat a piac határozza meg, nem pedig az állami szervek, mint korábban. Az árverés kikiáltási ára fix lesz, és nem lesz szükség a kikiáltási ár meghatározására, mivel a szép számok száma nagyon nagy, ami szép, az mindenkinek más, nagyon nehéz meghatározni. Az árverésre felkínált, de senki által meg nem vásárolt kódokat és számokat közvetlenül a vállalkozások kapják meg. A törvénytervezetben szereplő új, világosabb, könnyebben végrehajtható és átláthatóbb mechanizmus megteremti a feltételeket a kormány számára, hogy meghatározza a hatékony végrehajtás részleteit.

[hirdetés_2]
Forrás