A tehetségek toborzásának és vonzásának kérdését megvitatva Ta Dinh Thi küldött (hanoi küldöttség) elmondta, hogy a törvénytervezet 17. cikke előrelépést tett a szakértők, tudósok és tehetséges emberek kiválasztási és felvételi módszereinek kibővítésében. Ahhoz azonban, hogy valóban hatékony legyen, tisztázni és meghatározni kell a „tehetséges emberek” kritériumait az egyes területek (egészségügy, oktatás , tudomány és technológia...) esetében, elkerülve az alkalmazást nehezítő általánosításokat.
A tehetségek felhasználásával és előmozdításával kapcsolatban a hanoi delegáció szerint létre kell hozni egy olyan mechanizmust, amely maximális szakmai autonómiát biztosít a tehetségek számára. Fel kell hatalmazni őket, és meg kell adni a feltételeket ahhoz, hogy proaktívan megvalósíthassák ötleteiket, kutatási projektjeiket és innovációikat.
Az értékelésnek (24. cikk) elsősorban a kimeneti eredményeken és az általuk nyújtott gyakorlati értékeken kell alapulnia, a merev adminisztratív kritériumok helyett; ösztönözni kell a közszolgálati egységek, a vállalkozások és a kutatóintézetek közötti kapcsolatot és együttműködést (13. cikk)... Ezt a tartalmat felül kell vizsgálni a többi vonatkozó törvénnyel való összhang biztosítása érdekében, mint például: a Tudományról, a technológiáról és az innovációról szóló törvény, a Fővárosi Törvény...
Úgy vélve, hogy a bánásmód a tehetségek vonzásának és megtartásának kulcsa, Ta Dinh Thi küldött azt javasolta, hogy a törvénytervezet egészítse ki és pontosítsa a 3 pontot.
Először is, a bér- és jövedelemmechanizmus rugalmas és specifikus (az általános bértáblázaton túlmenően lehetővé kell tenni az egységek számára, hogy megállapodás szerint bérfizetési mechanizmust alkalmazzanak, amely a munka hatékonyságához és a specifikus hozzájárulási értékhez kapcsolódik). Ez összhangban van a 19-NQ/TU határozat céljával, amely a „bérfizetés a teljesítményeredmények alapján” célkitűzés .
Másodszor, az átfogó javadalmazási politikákról: A jövedelem mellett támogató politikáknak kell lenniük a lakhatás, a munkakörülmények, a belföldi és külföldi képzési lehetőségek, az egészségügyi rendszerek, és ami még fontosabb, egy olyan kulturális környezet megteremtése terén, amely értékeli a tehetséget és tiszteli a kreativitást.
Harmadszor, a konkrét pénzügyi mechanizmusokat illetően egyértelműen meg kell határozni a tehetségek vonzására és jutalmazására elkülönített költségvetési forrást, különösen az autonóm egységekben, a politikák megvalósíthatóságának biztosítása érdekében.
A köztisztviselők számára tiltott dolgokkal (10. cikk) kapcsolatban Nguyen Tam Hung küldött (Ho Si Minh-város küldöttsége) elmondta, hogy a törvénytervezet nem tisztázza az üzleti tevékenységekben való részvétel tilalmának hatályát. A küldött azt javasolta, hogy a törvénytervezet egyértelműen rögzítse, hogy a köztisztviselők nem fektethetnek be, nem járulhatnak hozzá tőkével, nem működhetnek és nem vállalhatnak garanciát a szervezeti egységükkel azonos szakterületen működő vállalkozások vagy szervezetek számára. A tilalom hatályának ilyen kiterjesztése az „egyik lábbal be, a másikkal kint” helyzet megelőzését szolgálja, elkerülve az összeférhetetlenséget, különösen az egészségügy, az oktatás és a tudományos kutatás területén – ahol könnyen összemosódik a közszolgálat és a magánérdekek közötti határ.
A 16. cikkben foglalt köztisztviselői felvételi elvek megvitatása során a küldöttek azt javasolták, hogy egyértelműen rögzítsék, hogy a felvételi vizsgát központilag kell lebonyolítani, digitális technológiát alkalmazva és a köztisztviselőkre vonatkozó országos adatokat összekapcsolva, hogy ellenőrizzék a bemeneti adatok minőségét és korlátozzák a „kettős felvétel” helyzetét. Egy átlátható online vizsgamodell alkalmazása bizalmat teremt a társadalomban, hozzájárulva egy valódi kapacitással és tulajdonságokkal rendelkező köztisztviselőkből álló csapat kialakulásához.
Eközben Nguyen Thi Viet Nga küldött (Hai Phong város küldöttsége) a köztisztviselők szakmai és üzleti tevékenységek végzésére vonatkozó szerződések aláírására vonatkozó jogaira utalva elmondta, hogy a 13. cikk b) pontjának 1. záradéka, amely lehetővé teszi a köztisztviselők számára, hogy tőkét fizessenek be, részt vegyenek vállalkozások, szövetkezetek, kórházak, oktatási intézmények stb. irányításában és működtetésében, egy nyitott rendelkezés, amely lehetőséget teremt a köztisztviselők számára kapacitásuk kiaknázására és előmozdítására, valamint a társadalomhoz való hozzájárulásra. Ugyanakkor e jog kiterjesztésével párhuzamosan a küldött az ellenőrzési mechanizmusokra és a korrupció elleni küzdelemre vonatkozó szabályozás szigorítását javasolta. Mivel ez a rendelkezés potenciálisan bizonyos kockázatokat tartalmazhat, például összeférhetetlenséget az állami és a magánszektorbeli pozíciók között, különösen akkor, ha a köztisztviselők ugyanazon a területen működő állami és magánszervezetek vezetői, ami a közszférában betöltött pozíciókkal való visszaéléshez vezethet a magánszektorban általuk vezetett egység javára.
A küldöttek azt javasolták, hogy a köztisztviselők ne vezessenek, ne vegyenek részt magánvállalkozások és az általuk végzett tevékenységek irányításában és működtetésében, valamint hogy írjanak elő egy olyan mechanizmust, amely átláthatóan bejelenti, felügyeli és elszámoltatja a magánszektorban dolgozó köztisztviselők tőkebefizetési és vezetési részvételi tevékenységeit, különösen azok esetében, akik vezető beosztású köztisztviselők.
A magyarázó és elfogadó jelentésben Do Thanh Binh belügyminiszter elmondta, hogy 25 vélemény hangzott el a teremben, ebből 3 véleményvita zajlott. A belügyminiszter tisztázta a küldöttek számára aggályos kérdéseket, mint például: a törvénytervezet szabályozási köre; a köztisztviselők munkaköri besorolásának és alkalmazásának mechanizmusának megújítása; a köztisztviselők munkaszerződések vagy szolgáltatási szerződések aláírásának engedélyezése szakmai tevékenységek végzésére a közszolgálati egységen kívüli ügynökségekkel és szervezetekkel, ahol dolgoznak; a köztisztviselők minőségének értékelése és osztályozása...
Megköszönve a Nemzetgyűlés képviselőinek mélyreható és konkrét észrevételeiket, Do Thanh Binh miniszter elmondta, hogy a szerkesztőség közvetlenül az ülésszak után együttműködik a Nemzetgyűlés Jogi Bizottságával és Igazságügyi Bizottságával, valamint a Nemzetgyűlés Hivatalával az észrevételek teljes körű szintetizálása érdekében, a törvénytervezet minőségének és előrehaladásának biztosítása érdekében, majd jelentést tesz a kormánynak, amely jóváhagyásra benyújtja a Nemzetgyűlésnek.
Forrás: https://hanoimoi.vn/mo-rong-quyen-tham-gia-hoat-dong-kinh-doanh-cua-vien-chuc-gan-voi-co-che-kiem-soat-hieu-qua-723124.html
Hozzászólás (0)