A kapcsolat "egyensúlyban lóg"

Az Egyesült Államok és az Európai Unió (EU) közötti kereskedelmi háború kirobbanásának veszélye fenyeget, ami széles körű inflációt okozhat az Atlanti-óceán mindkét partján, különösen mivel az árak fokozatosan stabilizálódnak a hosszú, magas árakkal teli időszak után.

Az USA és az EU közötti gazdasági kapcsolat a világ egyik legfontosabb „köteléke”. (Forrás: Centre for Europe Reform)

Ez a washingtoni székhelyű független politikai kutatóintézet, a Center for Strategic and International Studies (CSIS) értékelése az USA és az EU kapcsolatáról a november 5-i amerikai elnökválasztás előtt.

Készen áll a válaszadásra

A CSIS szerint az USA és az EU közötti gazdasági kapcsolat a világ egyik legfontosabb „kapcsa”, bár gyakran mélységtelen, sőt, néha feszült is volt. A gazdasági biztonságra helyezett fokozott figyelemnek, a Kínával kapcsolatos politikai együttműködés szükségességének és az ukrajnai konfliktusnak köszönhetően azonban a helyzet Biden elnöksége alatt megváltozott, és példátlan kapcsolatot teremtett az USA és az EU közötti kapcsolatokban.

A CSIS jelentése megjegyzi, hogy a transzatlanti gazdasági kapcsolat létfontosságú mind Washington, mind Brüsszel számára, a kétoldalú kereskedelem és befektetések a világ legnagyobbjai. Az Egyesült Államok az EU legnagyobb kereskedelmi partnere, 2023-ban az EU exportjának egyötödét tette ki, és egyben a blokk legnagyobb befektetési célpontja is, a teljes befektetés 55%-át adva.

Eközben az EU-ba irányuló teljes amerikai befektetés négyszerese az ázsiai és csendes-óceáni térségbe irányuló befektetéseknek, míg az EU közvetlen amerikai befektetései tízszerese az indiai és kínai együttes befektetéseknek. Az USA az EU gazdaságának fontos energiaszállítójává vált, különösen a cseppfolyósított földgáz (LNG) importja terén, amely Európa ellátásának 50%-át teszi ki, mióta Oroszország elindította különleges katonai műveletét Ukrajnában.

Az USA Európa egyik legnagyobb LNG-szállítójává vált. (Forrás: Reuters)

Miután újraválasztották az Európai Bizottság (EB) elnökévé, Ursula von der Leyen egy új korszakot készít elő Brüsszel számára, a növekvő globális protekcionizmussal és a gazdasági egymásrautaltság fegyverként való felhasználásával.

Az Európai Bizottság 2024–2029-es politikai irányelvei kimondják, hogy a gazdasági biztonság a külgazdasági program első pillére. A fő cél most már nem a szabadkereskedelem bővítése, ami jelentős változást jelent von der Leyen előző ciklusához, valamint az Európai Bizottság hagyományos kereskedelempolitikai célkitűzéseihez képest.

Az EB megerősítette kereskedelmi védelmi eszköztárát, beleértve egy kényszerellenes eszköz létrehozását, amely lehetővé teszi a megtorlást azokkal az országokkal szemben, amelyek „gazdasági zsarolást” alkalmaznak több EU-tagállam ellen. Kényelmes újraválasztás esetén von der Leyen felhasználhatja hatalmát az Egyesült Államok kényszerítő kereskedelmi intézkedéseinek ellensúlyozására, különösen a Trump-adminisztráció alatt.

Miután újraválasztották az Európai Bizottság (EB) elnökévé, Ursula von der Leyen egy új korszakra készül Brüsszelben. (Forrás: CEPA)

Ezenkívül Trump úr második ciklusa kereskedelmi háborúhoz vezethet az Egyesült Államok és az EU között. Az Egyesült Államok volt elnöke megerősítette, hogy a vámok lesznek az „Amerika az első” kereskedelmi programjának központi elemei.

Egy nemrégiben az X közösségi oldalon közzétett bejegyzésében Trump úr utalt arra, hogy Brüsszel szabadkereskedelmi politikáját veszi célba, ha visszatér a Fehér Házba.

„Nagyon jól ismerem az Európai Uniót. Nagyon kihasználják az Egyesült Államokat a kereskedelemben” – hangsúlyozta Mr. Trump.

Ezenkívül a CSIS szakértői szerint Trump úr javaslata, miszerint általános, 10%-os vámot vetnének ki az Egyesült Államokba irányuló összes importra, komoly kockázatot jelent az EU gazdaságára nézve. Előfordulhat, hogy a volt elnök által 2018-ban az európai acélra (25%) és alumíniumra (10%) kivetett vámokat újra bevezetik. Korábban a Biden-kormányzat 2025 márciusáig felfüggesztette ezeket az intézkedéseket. Trump úr többször is azzal fenyegetőzött, hogy vámokat vet ki az EU-ból importált autókra, amely politikailag érzékeny iparág Németország számára.

Robert Lighthizer, a Trump-adminisztráció korábbi magas rangú kereskedelmi tisztviselője valószínűleg számos kulcsszerepet tölt be második ciklusa alatt, és várhatóan számos diszruptív kereskedelmi politikát fog folytatni. A meglévő kereskedelmi konfliktusok, mint például az Airbus-Boeing támogatási vita, az acél- és alumíniumvámok, valamint az európai digitális adók felhasználhatók arra, hogy nyomást gyakoroljanak Brüsszelre engedmények megtétele érdekében.

"Mindkét bankot fenyegeti"

A CSIS hangsúlyozta, hogy az amerikai választások jelentős hatással vannak az EU-ra. Az unió saját vámokkal fog válaszolni Trump úr vámtarifáira, hasonlóan ahhoz a lépéshez, amit az EU tett a volt elnök első ciklusa alatt, amikor vámokat vetett ki a Harley Davidsonra és az amerikai whiskeyre.

Egy USA és EU közötti kereskedelmi háború eszkalálódhat, és elkerülhetetlenül inflációhoz vezethet az Atlanti-óceán mindkét partján, különösen egy olyan időszakban, amikor az árak a hosszú magas árak időszaka után stabilizálódnak. Ezért az EU azon képessége, hogy jelentős „kárt” okozzon az amerikai gazdaságnak, segítene a szövetségnek megakadályozni, hogy Trump úr fokozza a kereskedelmi háborút.

Brüsszelt biztosan nem fogják váratlanul érni. A Bizottság létrehozott egy munkacsoportot, hogy felkészüljön az amerikai választások utáni politikai változásokra, különös tekintettel a magas vámokra és Washington NATO-ból való esetleges kilépésére.

2024 őszén a Bizottság fokozni fogja a párbeszédet az uniós kormányokkal, megosztva az EU lehetséges sebezhetőségeivel és a kockázatok enyhítésének módjaival kapcsolatos ismereteket. A Bizottság egyik prioritása egy olyan kommunikációs terv kidolgozása, amely reagál az Egyesült Államok Európa-politikájának jelentős változásaira, például arra a követelésre, hogy az uniós államok vállaljanak nagyobb felelősséget Ukrajna védelmi finanszírozásáért.

Az európai vállalatok profitálhatnának, ha Trump úr eltörölné az IRA-ban nyújtott támogatásokat, amelyek az amerikai gyártókat részesítik előnyben az európai vállalkozásokkal szemben. (Forrás: Bloomberg)

A klímaváltozás szintén vitatéma a két fél között. Trump úr ellenségesen viszonyult a Párizsi Megállapodáshoz és az inflációcsökkentési törvényhez (IRA), ami elégedetlenséghez és Amerika-ellenességhez vezethet Európában, különösen a klímavédelmi fellépés élharcosai körében. Az európai vállalatok azonban profitálhatnak belőle, ha Trump úr eltörli az IRA-ban szereplő támogatásokat, amelyek az amerikai gyártókat részesítik előnyben az európai vállalkozásokkal szemben.

Miközben az EU egységes álláspontot próbál kialakítani az Egyesült Államokkal, a volt elnök, Trump második ciklusa felhasználhatná befolyását egyes uniós országok befolyásolására, megakadályozva ezzel a blokk erőteljes válaszát – állítja a CSIS. Az USA-EU kapcsolatokban tapasztalható ellenségeskedés „elzárná az utat” a Kínával szembeni közös transzatlanti gazdasági álláspont kialakítására irányuló erőfeszítések előtt.

Ezzel szemben a Kamala Harris-kormányzat várhatóan tovább erősíti az USA-EU kapcsolatokat és elkerüli a kereskedelmi konfliktusokat. Harris, Bidenhez hasonlóan, nem akarja, hogy a múltbeli kereskedelmi kérdések befolyásolják a kapcsolatot. Ezért az olyan problémákat, mint a Boeing-Airbus vita, valamint az acélra és alumíniumra kivetett vámok, továbbra is elhalasztják, vagy komolyan megpróbálják megoldani.

Az EU–USA Kereskedelmi és Technológiai Tanács (TTC) valószínűleg továbbra is működni fog, elősegítve a kulcsfontosságú tisztviselők bevonását, és nagyobb teret biztosítva az együttműködésnek a megújuló energia technológiája, a kritikus ellátási láncok és a technológiai szabályozás terén mindkét fél számára. A Harris-kormányzat fokozni fogja az együttműködést az EU-val a Kínával és a gazdasági biztonsággal kapcsolatos kérdésekben.

Függetlenül attól, hogy ki nyeri a Fehér Házért folytatott versenyt, 2025 januárjára a következő kormányzatnak meg kell erősítenie az USA és az EU közötti fontos gazdasági kapcsolatot (Forrás: Getty).

A CSIS azt állítja, hogy függetlenül attól, hogy ki nyeri a Fehér Házért folytatott versenyt, a következő kormányzatnak 2025 januárjáig meg kell erősítenie ezt a fontos kapcsolatot a globális gazdasági rendben. Az USA és az EU közötti kereskedelmi háború csak mindkét félnek ártana, Kína javára. Ehelyett az USA-EU kapcsolatoknak a TTC progresszív alapjaira kell épülniük, miközben fokozni kell az együttműködést a gazdasági biztonság, a zöld gazdaság, Ukrajna újjáépítése, valamint Kína szankciói, támogatásai és diszkriminatív kereskedelempolitikája terén.

Röviden, az USA és az EU gazdasági kapcsolata fontos szerepet játszik a globális gazdasági rend fenntartásában. Az amerikai választások eredményétől függetlenül mindkét félnek meg kell erősítenie az együttműködést a kölcsönösen káros kereskedelmi háború elkerülése érdekében, miközben továbbra is kezelnie kell az olyan globális kihívásokat, mint a gazdasági biztonság, Ukrajna újjáépítése és a világ második legnagyobb gazdaságával való verseny. A stabil transzatlanti kapcsolat mindkét fél számára előnyös, és hozzájárul a fenntartható globális gazdasági növekedés előmozdításához.

Forrás: https://baoquocte.vn/my-eu-moi-quan-he-lo-lung-trong-su-can-bang-290885.html