Az USA és Kína egy viharos év után igyekszik közelebb kerülni egymáshoz

Az amerikai-kínai kapcsolatok a feszültséggel és zűrzavarral teli év után a javulás szélén állnak, bár számos kihívás áll előttük.

Joe Biden amerikai elnök és Hszi Csin-ping kínai elnök november 15-én San Franciscóban tartott négyórás csúcstalálkozója reményt keltett az amerikai-kínai kapcsolatok új lendületére, miután egy éven át a két hatalom gyakorlatilag elvágta a magas szintű kommunikációs csatornákat.

Több mint egy hónappal a találkozó után Washington és Peking a kapcsolatok helyreállításának jeleit mutatja. December 22-én a két ország újraindította a katonai párbeszédet, amelyet Kína 2022 augusztusa óta szünetelt, miután Nancy Pelosi, az Egyesült Államok akkori képviselőházi elnöke Tajvanon járt.

Az Egyesült Államok és Kína úgy véli, hogy a párbeszéd fenntartása mindkét fél számára fontos - derült ki Charles Brown, az Egyesült Államok Vezérkari Főnökeinek Egyesített Bizottságának elnöke és Liu Zhenli tábornok, a Kínai Központi Katonai Bizottság Vezérkari Osztályának vezérkari főnöke közötti online találkozón kapott információkból.

Egy héttel később Hszi úr gratuláló levelet küldött az Amerikai-Kínai Üzleti Tanács (USCBC) alapításának 50. évfordulója alkalmából, amely egy washingtoni székhelyű nonprofit szervezet, és több mint 270, Kínában üzleti tevékenységet folytató amerikai vállalatot képvisel.

A levélben ígéretet tett arra, hogy kedvezőbb üzleti környezetet teremt a Kínában működő amerikai vállalatok számára, mivel aggodalmak merültek fel amiatt, hogy a világ második legnagyobb gazdasága nehezen tud kilábalni az ingatlanválságból, és a külföldi befektetők távoznak.

A kínai vezetők felszólították az USCBC-t és tagjait, hogy „építsenek baráti hidakat” és bővítsék az együttműködést a két ország között, ami annak a jele, hogy a világ legfontosabb kétoldalú kapcsolata továbbra is melegszik.

Biden elnök (balra) és Hszi Csin-ping elnök a Filoli-birtokon november 15-én. Fotó: Reuters

Az amerikai oldalon pozitív jelzést küldött Janet Yellen pénzügyminiszter, aki fontos közvetítő az amerikai-kínai kapcsolatok helyreállításában. A tervek szerint 2024-ben másodszor is ellátogat Kínába, amikor a két ország a diplomáciai kapcsolatok 45. évfordulóját ünnepli. Yellen asszony a látogatás során a két ország között „fennmaradó nehéz kérdések” azonosítására fog összpontosítani.

„Sok olyan kérdés van, amelyben az Egyesült Államok és Kína határozottan nem ért egyet. A mindkét országot érintő sokkhatások kockázata mindig fennáll. Nem törekszünk minden nézeteltérés megoldására vagy minden sokk elkerülésére. Ez teljesen lehetetlen” – mondta.

Yellen asszony szerint az Egyesült Államok célja, hogy elősegítse a „rugalmas párbeszédet nézeteltérések és sokkok esetén, valamint megakadályozza a félreértések eszkalálódását és mindkét fél számára okozott kárt”.

A második pozitívum, hogy a két ország által a pénzügyi és gazdasági kérdések kezelésére létrehozott munkacsoportok rendszeresen üléseztek.

„Köztudott, hogy a katonai vezetőknek gyors és megbízható kommunikációs csatornával kell rendelkezniük ahhoz, hogy megakadályozzák a válság kicsúszását az irányítás alól” – mondta. „A pénzügyi válságra reagáló gazdaságpolitikai döntéshozóknak fontos tudniuk, hogy kihez fordulhatnak gyorsan. Ennek érdekében az Egyesült Államok és Kína elősegíti a pénzügyi szabályozóik közötti információcserét.”

Bhagyashree Garekar, a Straits Times elemzője szerint a két ország kapcsolata némileg felmelegedett az év eleje óta. A kétoldalú kapcsolatok februárban mélypontra jutottak, amikor az Egyesült Államok lelőtt egy kínai léggömböt, amelyet kémrepülőgépnek vélt Dél-Karolina partjainál. Peking bírálta a lépést, mondván, hogy egy eltévedt meteorológiai léggömbről van szó.

„Néhány pozitív lépést látunk, mivel a kínai kormányzati szerveket arra ösztönzik, hogy jobban működjenek együtt amerikai kollégáikkal. Ezek egyike a magas szintű katonai cserék újraindítása” – mondta Bonny Lin, az Egyesült Államok Stratégiai és Nemzetközi Tanulmányok Központjának ázsiai biztonságért felelős vezető munkatársa.

Megfigyelők ugyanakkor arra is figyelmeztettek, hogy az amerikai-kínai kapcsolatok 2024-ben is számos viharral nézhetnek szembe, a 2023 végi pozitív jelek ellenére.

Először január 13-án választásokat tartanak Tajvanon, egy szigeten, amelyet Kína lázadó tartománynak tekint. Kína reakciója a választásokra meghatározhatja, hogy a két szuperhatalom közötti kapcsolatok újra feszültté válnak-e, állítják Don Durfee és Antoni Slodkowski, a Reuters elemzői.

A szigeten korábban tartott választások fokozták a feszültséget, leginkább 1996-ban, amikor Kína katonai gyakorlatokat és rakétateszteket hajtott végre, ami arra késztette az Egyesült Államokat, hogy repülőgép-hordozót küldjön a Tajvani-szorosba.

Egyes elemzők azonban azt mondják, hogy a konfliktus elkerülése érdekében Hszi úr visszafogja Kína katonai válaszát a tajvani választásokra.

A 2024 végi amerikai elnökválasztás még nagyobb hatással lehet a kétoldalú kapcsolatokra. Az idei választás könnyen lehet egy visszavágó Biden úr és Donald Trump volt elnök között, aki nagyon kemény vonalat képviselt Kínával szemben.

Miközben a Fehér Házért folyó verseny Kína felett egyre súlyosbodik, Hszi Csin-ping elnök talán inkább arra a kérdésre összpontosít, hogy újraválasztják-e Trumpot.

„Amikor a kínaiak a jövő évi választásokra gondolnak, Trump ismét a legrosszabb rémálmuk lesz” – mondta Yun Sun, az amerikai Stimson Center igazgatója.

Az amerikai-kínai kapcsolatok rendkívül feszültté váltak Trump úr hivatali ideje alatt, nagyszabású kereskedelmi háborúval és a Covid-19 eredetével kapcsolatos vádakkal.

Hivatalba lépése után Biden elnök nem oldotta fel a Trump alatt bevezetett vámokat, sőt fokozta a nyomást Pekingre új exportkorlátozások bevezetésével és Amerika multilaterális szövetségeinek megerősítésével.

Bár Kína talán nem elégedett Biden politikájának számos pontjával, Sun szerint Kína továbbra is olyan vezetőnek tekinti őt, aki betartja a kapcsolatok szabályait. Eközben Trump kiszámíthatatlan, és váratlan döntéseket hozhat.

„Trump alatt a két fél alig tudott érdemi párbeszédet folytatni bármilyen fronton, ehelyett megállíthatatlan feszültségek eszkalálódása történt” – mondta Sun.

A Biden-kormányzat várhatóan jövőre szigorítja a chipek exportjára vonatkozó ellenőrzéseket. Kína nehezen tud reagálni az amerikai korlátozásokra, különösen mivel az amerikai vállalatokkal szembeni megtorló intézkedések megfoszthatják Pekinget a külföldi tőkétől egy olyan időszakban, amikor a gazdasági növekedés lassul.

Kína legfőbb diplomatája, Vang Ji (jobbra) kezet fog Antony Blinken amerikai külügyminiszterrel Pekingben június 19-én. Fotó: AFP

Ennek eredményeként a megfigyelők szerint mindkét fél óvatos lesz a jövőt illetően. „Mindkét ország óvakodik attól a kockázattól, hogy a Hszi-Biden találkozó eredményeit megkérdőjelezhetik és alááshatják” – mondta Lin.

Hszin Csiang, a kínai Fudan Egyetem Amerikai Tanulmányok Központjának igazgatóhelyettese szintén arra figyelmeztette az Egyesült Államokat, hogy ne legyenek túl optimisták a katonai kommunikációs csatornák helyreállításával kapcsolatban, és kijelentette, hogy a két félnek „már nincsenek komoly problémái”.

Yellen asszony azonban hangsúlyozta a kétoldalú kapcsolatok stabilitásának fenntartására irányuló erőfeszítések fontosságát. „Gazdaságunk, népünk, valamint a világ biztonságosabbá válik. Ezt jelenti az Egyesült Államok és Kína számára, hogy felelősségteljesen építsék és kezeljék kapcsolataikat” – mondta.

Thanh Tam ( a Straits Times, a Reuters és a WSJ szerint)

Forráslink: https://vnexpress.net/my-trung-no-luc-xich-lai-gan-nhau-sau-nam-song-gio-4692919.html