Az USA és Kína egy viharos év után igyekszik közelebb kerülni egymáshoz

Az amerikai-kínai kapcsolatok a feszültséggel és zűrzavarral teli év után a javulás szélén állnak, bár számos kihívás áll előttük.

Joe Biden amerikai elnök és Hszi Csin-ping kínai elnök november 15-én San Franciscóban tartott négyórás csúcstalálkozója reményt keltett az amerikai-kínai kapcsolatok új lendületére, miután egy éven át a két hatalom gyakorlatilag elvágta a magas szintű kommunikációs csatornákat.

Több mint egy hónappal a találkozó után Washington és Peking a kapcsolatok helyreállításának jeleit mutatja. December 22-én a két ország újraindította a katonai párbeszédet, amelyet Kína 2022 augusztusa óta szünetelt, miután Nancy Pelosi, az Egyesült Államok akkori képviselőházi elnöke tajvani látogatást tett.

Az Egyesült Államok és Kína úgy véli, hogy a párbeszéd fenntartása mindkét fél számára fontos - derült ki Charles Brown, az Egyesült Államok Vezérkari Főnökeinek Egyesített Bizottságának elnöke és Liu Zhenli tábornok, a Kínai Központi Katonai Bizottság Vezérkari Osztályának vezérkari főnöke közötti online találkozón kapott információkból.

Egy héttel később Hszi úr gratuláló levelet küldött az Amerikai-Kínai Üzleti Tanács (USCBC) alapításának 50. évfordulója alkalmából, amely egy washingtoni székhelyű nonprofit szervezet, és több mint 270, Kínában üzleti tevékenységet folytató amerikai vállalatot képvisel.

A levélben ígéretet tett arra, hogy kedvezőbb üzleti környezetet teremt a Kínában működő amerikai vállalatok számára, mivel aggodalmak merültek fel amiatt, hogy a világ második legnagyobb gazdasága nehezen tud kilábalni az ingatlanválságból, és a külföldi befektetők távoznak.

A kínai vezetők felszólították az USCBC-t és tagjait, hogy „építsenek baráti hidakat” és bővítsék az együttműködést a két ország között, ami annak a jele, hogy a világ legfontosabb kétoldalú kapcsolata továbbra is melegszik.

Biden elnök (balra) és Hszi Csin-ping elnök a Filoli-birtokon november 15-én. Fotó: Reuters

Az amerikai oldalon pozitív jelzést küldött Janet Yellen pénzügyminiszter, aki fontos közvetítő az amerikai-kínai kapcsolatok helyreállításában. A tervek szerint 2024-ben másodszor is ellátogat Kínába, amikor a két ország a diplomáciai kapcsolatok felvételének 45. évfordulóját ünnepli. Yellen asszony a látogatás során a két ország között „fennmaradó nehéz kérdések” azonosítására fog összpontosítani.

„Sok olyan kérdés van, amelyben az Egyesült Államok és Kína határozottan nem ért egyet. A mindkét országot érintő sokkhatások kockázata mindig fennáll. Nem törekszünk minden nézeteltérés megoldására vagy minden sokk elkerülésére. Ez teljesen lehetetlen” – mondta.

Yellen asszony szerint az Egyesült Államok célja, hogy elősegítse a „rugalmas párbeszédet nézeteltérések és sokkok esetén, valamint megakadályozza a félreértések eszkalálódását és mindkét fél számára okozott kárt”.

A második pozitívum, hogy a két ország által a pénzügyi és gazdasági kérdések kezelésére létrehozott munkacsoportok rendszeresen üléseztek.

„Köztudott, hogy a katonai vezetőknek gyors és megbízható kommunikációs csatornával kell rendelkezniük ahhoz, hogy megakadályozzák a válság kicsúszását az irányítás alól” – mondta. „A pénzügyi válságra reagáló gazdaságpolitikai döntéshozóknak fontos tudniuk, hogy kihez fordulhatnak gyorsan. Ennek érdekében az Egyesült Államok és Kína elősegíti a pénzügyi szabályozóik közötti információcserét.”

Bhagyashree Garekar, a Straits Times elemzője szerint a két ország kapcsolata némileg felmelegedett az év eleje óta. A kétoldalú kapcsolatok februárban mélypontra jutottak, amikor az Egyesült Államok lelőtt egy kínai léggömböt, amelyet kémrepülőgépnek vélt Dél-Karolina partjainál. Peking bírálta a lépést, mondván, hogy egy eltévedt meteorológiai léggömbről van szó.

„Néhány pozitív lépést látunk, mivel a kínai kormányzati szerveket arra ösztönzik, hogy jobban működjenek együtt amerikai kollégáikkal. Ezek egyike a magas szintű katonai cserék újraindítása” – mondta Bonny Lin, az Egyesült Államok Stratégiai és Nemzetközi Tanulmányok Központjának ázsiai biztonságért felelős vezető munkatársa.

Megfigyelők ugyanakkor arra is figyelmeztettek, hogy az amerikai-kínai kapcsolatok 2024-ben is számos viharral nézhetnek szembe, a 2023 végi pozitív jelek ellenére.

Először január 13-án választásokat tartanak Tajvanon, amelyet Kína lázadó tartománynak tekint. Don Durfee és Antoni Slodkowski, a Reuters két elemzője szerint Kína reakciója a választásokra meghatározhatja, hogy a két szuperhatalom kapcsolata visszatér-e a feszült állapotba.

A szigeten korábban tartott választások fokozták a feszültséget, leginkább 1996-ban, amikor Kína katonai gyakorlatokat és rakétateszteket hajtott végre, ami arra késztette az Egyesült Államokat, hogy repülőgép-hordozót küldjön a Tajvani-szorosba.

Egyes elemzők azonban azt mondják, hogy a konfliktus elkerülése érdekében Hszi úr visszafogja Kína katonai válaszát a tajvani választásokra.

A 2024 végi amerikai elnökválasztás még nagyobb hatással lehet a kétoldalú kapcsolatokra. Az idei választás könnyen lehet Biden úr és Donald Trump volt elnök közötti visszavágó, aki nagyon kemény álláspontot képviselt Kínával szemben.

Miközben a Fehér Házért folytatott verseny heves vitákat ígér Kínával kapcsolatban, Hszi Csin-ping elnök talán inkább arra a kérdésre összpontosít, hogy újraválasztják-e Trumpot.

„Amikor a kínaiak a jövő évi választásokra gondolnak, Trump ismét a legrosszabb rémálmuk lesz” – mondta Yun Sun, az amerikai Stimson Center igazgatója.

Az amerikai-kínai kapcsolatok rendkívül feszültté váltak Trump úr hivatali ideje alatt, nagyszabású kereskedelmi háborúval és a Covid-19 eredetével kapcsolatos vádakkal.

Hivatalba lépése után Biden elnök nem oldotta fel a Trump alatt bevezetett vámokat, sőt fokozta a nyomást Pekingre új exportkorlátozások bevezetésével és Amerika multilaterális szövetségeinek megerősítésével.

Bár Kína talán nem elégedett Biden úr politikájának számos pontjával, Sun szerint Kína továbbra is úgy véli, hogy ez egy olyan vezető, aki betartja a kapcsolatok szabályait. Eközben Trump úr kiszámíthatatlan, és váratlan döntéseket hozhat.

„Trump alatt a két fél alig tudott érdemi párbeszédet folytatni bármilyen fronton, ehelyett megállíthatatlan feszültségek eszkalálódása történt” – mondta Sun.

A Biden-kormányzat várhatóan jövőre szigorítja a chipek exportjára vonatkozó ellenőrzéseket. Kína nehezen tud reagálni az amerikai korlátozásokra, különösen azért, mert az amerikai vállalatokkal szembeni megtorló intézkedések megfoszthatják Pekinget a külföldi tőkétől egy olyan időszakban, amikor a gazdasági növekedés lassul.

Kína legfőbb diplomatája, Vang Ji (jobbra) kezet fog Antony Blinken amerikai külügyminiszterrel Pekingben június 19-én. Fotó: AFP

Ennek eredményeként a megfigyelők szerint mindkét fél óvatos lesz a jövőt illetően. „Mindkét ország aggódik amiatt, hogy a Hszi-Biden találkozó eredményeit megkérdőjelezhetik és alááshatják” – mondta Lin asszony.

Hszin Csiang, a kínai Fudan Egyetem Amerikai Tanulmányok Központjának igazgatóhelyettese szintén arra figyelmeztette az Egyesült Államokat, hogy ne legyenek túl optimisták a katonai kommunikációs csatornák helyreállításával kapcsolatban, és kijelentette, hogy a két félnek „már nincsenek komoly problémái”.

Yellen asszony azonban hangsúlyozta a kétoldalú kapcsolatok stabilitásának fenntartására irányuló erőfeszítések fontosságát. „Gazdaságunk, népünk, valamint a világ biztonságosabbá válik. Ezt jelenti az Egyesült Államok és Kína számára, hogy felelősségteljesen építsék és kezeljék kapcsolataikat” – mondta.

Thanh Tam ( a Straits Times, a Reuters és a WSJ szerint)

Forráslink: https://vnexpress.net/my-trung-no-luc-xich-lai-gan-nhau-sau-nam-song-gio-4692919.html