A pénzügyi tisztviselők kapacitásának bővítése zöld pénzügyi politikák kidolgozása érdekében

A Pénzügyminisztérium két nap alatt (2024. március 27-28.) a Francia Fejlesztési Ügynökséggel (AFD) együttműködve szervezett egy speciális képzési programot a környezeti adókról, a szén-dioxid-piacokról és a zöld kötvényekről. A képzési programon francia szakértők és a Pénzügyminisztérium alá tartozó számos szakosított egység képviselői vettek részt.

Canada coi Việt Nam là đối tác quan trọng hàng đầu trong khu vực

A képzési program áttekintése 2024. március 27-én.

Március 27-én francia szakértők ismertették a szén-dioxid-árazási rendszer módszertanát, kialakításának és megvalósításának lépéseit, a szén-dioxid-árazási forgatókönyveket Vietnámban, valamint az egyes módszerek előnyeit és hátrányait.

Anais Delbosc francia szakértő szerint a szén-dioxid-árazás bevezetésekor szén-dioxid-árazási célokat kell kitűzni, különösen a kibocsátáscsökkentéssel kapcsolatos célokat, hogy politikai irányokat lehessen meghatározni e célok eléréséhez. Ezután azonosítani kell a célok megvalósításához szükséges eszközöket. A politikai célokat illetően hosszú távú, országonként specifikus nemzeti kibocsátáscsökkentési politikákat kell meghatározni. Vietnámban a kormány számos erőfeszítést tett a nettó nulla kibocsátás elérésének napirendre tűzése érdekében. Ez egy meglehetősen egyértelmű cél.

A második lépés a szakpolitikai irányok meghatározása, mely ágazatok fogják alkalmazni a szén-dioxid-árazási rendszereket, és milyen hatással lesznek ezek a rendszerek az egyes ágazatokra. Ennek alapján válasszák ki a használandó eszközöket. Ezt követően értékeljék és fejlesszék az eszközöket.

A tervezési fázisban meg kell határozni az adó alkalmazási körét, az adókulcsot, az adóköteles tárgyakat és az intézményeket. Tisztázni kell az adóbeszedő szervet, az adófelhasználó szervet és a kibocsátási célokat szabályozó szervet is. Fontos szempont a beszedett pénz felhasználásának módja, a nem kívánt hatások és az ezen hatások korlátozására szolgáló megoldások is.

Patrick Criqui francia szakértő 6 forgatókönyvet mutatott be 8 kibocsátási ágazatra, és elemezte az egyes szén-dioxid-árazási forgatókönyvek előnyeit és hátrányait Vietnámban, és elmondta, hogy az ország körülményeitől függően a kormánynak különböző szén-dioxid-árazási forgatókönyvek alkalmazását kellene mérlegelnie, például: 100%-os szén-dioxid-adó alkalmazása, vagy kibocsátáskereskedelmi rendszer alkalmazása a nagy kibocsátási egységekre az energiaszektorban és az energiaigényes iparágakban, vagy szén-dioxid-adó a közlekedési üzemanyagokra az energiaszektor és a nehézipar kibocsátáskereskedelmi rendszerében; energia kibocsátáskereskedelmi rendszer alkalmazása szén-dioxid-adóval minden olyan energiatermékre, amelynek kibocsátása 100%-ban energiából származik; kibocsátási kvóták alkalmazása nem abszolút értékek, hanem hatékonysági szabványok alapján... Azonban, akár adózási eszközöket, akár kvótákat, akár mindkét eszköz kombinációját alkalmazzuk, meg kell határozni az egyes módszerek előnyeit és hátrányait, hogy mérlegelhessük, melyik intézkedés aggasztóbb, és melyik intézkedés elfogadható. Ez egy nagyon nehéz probléma...

Patrick Criqui úr - francia szakértő, előadást tartott a képzési programon.

A szakértő hangsúlyozta, hogy a közvetlen kibocsátások fontosak a kibocsátások szén-dioxid-árazáson keresztüli szabályozása szempontjából. Az adózással szabályozott ágazatok esetében az adókulcsot a kormány választja meg. A mennyiségi kiigazítás eredménye bizonytalan, és csak gazdasági modellezéssel jelezhető előre. A kvótaszabályozással szabályozott ágazatok esetében a kvóták mennyiségét a kibocsátási célok határozzák meg, de a kvóta ára bizonytalan.

A szén-dioxid-árazásból származó bevételek felhasználásával kapcsolatos tapasztalataikat megosztva a francia szakértők elmondták, hogy a szén-dioxid-árazásból származó bevételek különböző célokra használhatók fel, nem feltétlenül egy célra. A szén-dioxid-árazásból származó bevételek felhasználhatók más éghajlat-politikák támogatására (például: alacsony kibocsátású infrastruktúrába való beruházás; az ipar ösztönzése az energiahatékonyságba és a tiszta energiatechnológiába való beruházásra; a kibocsátáscsökkentés ösztönzése a kevésbé lefedett ágazatokban stb.); az általános gazdasági hatékonyság javítására (a költségvetési reform támogatása, az államadósság csökkentése); az elosztási aggályok kezelésére és a szén-dioxid-árazás nyilvános támogatásának megteremtésére.

A képzési program a Pénzügyminisztérium és a Francia Fejlesztési Ügynökség (AFD) 2023–2024-es cselekvési tervének keretében megvalósuló tevékenységek egyike, amelynek célja a két fél közötti zöld pénzügyi politikák kidolgozására irányuló kapacitásbővítésről szóló együttműködési megállapodás végrehajtása.

Korábban, március 26-án a Pénzügyminisztérium és az AFD konzultációs workshopot tartott a környezetvédelmi adóról, a szén-dioxid-piacról és a zöld kötvényekről.

Várhatóan március 28-án az AFD és a Pénzügyminisztérium szakosított egységeinek szakértői és képviselői a zöld kötvények, valamint a zöld államkötvények kibocsátásának témájának képzésére és megvitatására összpontosítanak.

HP - Pénzügyminisztérium portálja

Forrás