A hírszerző diplomácia felemelkedése a kihívásokkal teli globális biztonság korában

[hirdetés_1]
India hírszerzési diplomáciája illeszkedik jelenlegi regionális és globális szövetségépítési stratégiájába.

Ez Raja Mohan, a Szingapúri Nemzeti Egyetem Dél-ázsiai Tanulmányok Intézetének vendégprofesszora nézete, akit nemrégiben a The Indian Express hasábjain publikáltak. Egyszerűbben fogalmazva, a hírszerzési diplomácia az információk megosztásáról szól a szövetséges kormányokkal és biztonsági ügynökségekkel. Az indiai ügynökségek és a hasonló gondolkodású országokbeli partnereik közötti rendszeres információcsere kiemeli Újdelhi elmozdulását az elszigeteltségről a hatékony hírszerzési partnerségek kiépítésére napjainkban.

Ngoại giao tình báo trỗi dậy trong thời đại an ninh toàn cầu bị thách thức

Raisina Dialogue 2024 Újdelhiben, Indiában. (Forrás: PTI)

Az indiai tudós három olyan közelmúltbeli mérföldkövet sorol fel, amelyek rávilágítottak Újdelhi bővülő diplomáciai jelenlétére. Először is, az Observer Research Foundation (ORF) és a Külügyminisztérium által szervezett éves Raisina Dialogue összehozza a világ minden tájáról érkező minisztereket, tisztviselőket, tudósokat és politikai kutatókat, hogy előmozdítsák az India-központú globális programot.

A második esemény a Milánói többoldalú haditengerészeti gyakorlat, amelyre kétévente kerül sor a Bengáli-öbölben, és számos ország haditengerészeti vezetőit hozza össze, hogy partnerségeket építsenek ki és megvitassák a tengeri biztonsági kérdéseket. Végül a kevésbé nagyra becsült, de nem kevésbé fontos esemény a Raisina Dialogue, amely számos ország vezető hírszerző tisztviselőinek találkozója a pálya szélén.

Raja Mohan úr megjegyezte, hogy India számára az új hírszerzési diplomácia ugyanolyan hatással lehet, mint a Raisina Fórum beszéddiplomáciája és a MILAN gyakorlat haditengerészeti diplomáciája.

Fórumdiplomácia

Ez a három esemény a nemzetközi politika egy tágabb trendjét tükrözi. Ahogy a nemzetközi együttműködés fellendült a 21. században, a globális közösségek egyre inkább foglalkoznak a nemzetközi kereskedelemmel, politikával, technológiával és katonai kérdésekkel. Ez a külügyekkel és biztonsággal foglalkozó agytrösztök és médiaorgánumok elszaporodásához vezetett.

A külpolitikával és biztonsággal foglalkozó nemzetközi konferenciák térnyerése is ennek a trendnek a része. Például az Aspen Biztonsági Fórum, a Müncheni Biztonsági Konferencia és a Shangri-La Párbeszéd az Egyesült Államok, Európa és Ázsia biztonsági kérdéseire összpontosít. A katonai, gazdasági nyomás és hatalmi verseny alatt álló világban ezek a fórumok elősegítik az információcserét számos ország között, hozzájárulva a globális békét és jólétet fenyegető kockázatok csökkentéséhez.

A külföldi média, az akadémiai szféra és a civil társadalom megkeresése a közvélemény befolyásolása érdekében mindig is az államvezetés része volt, és India sem kivétel. A Külügyminisztérium Tájékoztatási Osztálya és az indiai nagykövetségek külföldön már régóta folytatnak ilyen ismeretterjesztő tevékenységeket. Az olyan szervezetek, mint az Indiai Iparszövetség (CII) és az Indiai Kereskedelmi és Iparkamarák Szövetsége (FICCI), úttörő szerepet játszottak a diplomáciai hálózatok kiépítésében az 1990-es évek elején megkezdett gazdasági reformok óta. „Az elmúlt évtizedben a konferenciadiplomácia révén e kapcsolatépítés intenzívebbé válását tapasztaltuk” – mondja Raja Mohan.

A 2016-os indulása óta eltelt mindössze nyolc évben a Raisina Párbeszéd a globális stratégiai közösség „kihagyhatatlan” eseménnyé vált. Az indiai külügyminisztérium is támogatja a Carnegie India által szervezett éves Globális Technológiai Csúcstalálkozót, amely a technológiával, politikával és geopolitikával kapcsolatos kérdések megvitatásának egyik fő nemzetközi fórumává vált.

Az indiai külügyminisztérium más konferenciákon is részt vett, többek között a Pune Nemzetközi Központ éves Ázsiai Gazdasági Fórumán és az India Alapítvány Indiai-óceáni Konferenciáján. Figyelemre méltó, hogy a külügyminisztérium megváltoztatta az informális diplomáciai csatornákkal kapcsolatos nézőpontját (2. témakör), felismerve a „diskurzusdiplomácia” fontos szerepét a felfogás alakításában és a tisztviselőket, üzleti vezetőket, tudósokat, elemzőket, tanácsadókat és a médiát összehozó transznacionális hálózatok kiépítésében.

Tengerészeti diplomácia

A milánói gyakorlat egy sokkal régebbi haditengerészeti diplomácia része. A haditengerészet mindig is rugalmas eszköze volt a hatalom kivetítésének és a diplomáciának a nemzetek számára. Indiában a haditengerészet volt az első, amely katonai diplomáciát folytatott a reformkorszakban, elszakadva a delhi védelmi rendszer „el nem köteleződés” hagyományától. Az Egyesült Államokkal közös éves Malabar gyakorlat és a többoldalú milánói gyakorlat az indiai haditengerészet első kezdeményezései közé tartozott az 1990-es évek elején, tükrözve India új stratégiai pozícióját az Indo-Csendes-óceánon napjainkban.

A milánói gyakorlatot 1995-ben indították, amelyen a Bengáli-öbölben gyűltek össze a haditengerészeti erők, hogy megvitassák a regionális tengeri biztonságot. Öt ország, köztük Indonézia, Szingapúr, Srí Lanka, Thaiföld és India vett részt a milánói gyakorlaton, amelyre az Andamán- és Nikobár-szigetek vizein került sor.

A gyakorlat mértéke évről évre bővül. A 2022-es milánói gyakorlaton 39 ország haditengerészeti erői vettek részt. Idén a gyakorlat február 19. és 27. között zajlott Visakhapatnamban, Andhra Pradesh államban, számos ország mintegy 50 haditengerészeti erőjének részvételével.

Hírszerzési diplomácia

Bár a hírszerző ügynökségek nagyrészt rejtve vannak a nyilvánosság elől, a diplomaták és a fegyveres erők mellett a nemzetbiztonság alapvető részét képezik – mondta a cikk szerzője. A belső és külső fenyegetésekkel szembeni első védelmi vonalként a hírszerzés az ókortól kezdve fontos része az államigazgatásnak.

Az elmúlt években a hírszerzés szerepe a nemzetbiztonságban jelentősen megnőtt a nemzetközi terrorizmus térnyerésével, a határokon átnyúló bűnözői hálózatok növekedésével, az innovatív gazdasági versenynel, a szellemi tulajdon védelmének növekvő igényével, a nagyhatalmi verseny visszatérésével, valamint az új technológiák hatásával, amelyek átalakítják a hazai és globális dinamikát. Raja Mohan szakértő azt állítja, hogy a hírszerzés új fontossága a nemzetbiztonságban vezetett a „hírszerzési diplomácia” ötletéhez.

A hírszerző diplomácia felfogható úgy, mint az információk megosztása a szövetséges országok kormányaival és biztonsági ügynökségeivel. Például az Egyesült Államok szoros hírszerző adatgyűjtő és -megosztó hálózattal rendelkezik angolszász szövetségeseivel, köztük Ausztráliával, Kanadával, Új-Zélanddal és az Egyesült Királysággal.

Az Öt Szem hírszerzési szövetséghez hasonlóan, amely magában foglalja az Egyesült Államokat, az Egyesült Királyságot, Kanadát, Ausztráliát és Új-Zélandot, az újonnan felmerülő kihívások túlmutatnak a hagyományos szövetségeken, így az Egyesült Államok szélesebb körű partnerségekre fog törekedni. A hírszerzési együttműködés ezért e stratégia alapvető elemévé válik.

A növekvő biztonsági kihívások közepette a hírszerzési diplomácia fontossá vált India számára. Az indiai hírszerző ügynökségek és a hasonló gondolkodású országokbeli partnereik közötti rendszeres eszmecserék a Raisina-párbeszéd margóján rávilágítanak Újdelhi elmozdulására a hidegháború utáni évtizedek elszigetelődésétől a napjaink hatékony hírszerzési partnerségek kiépítéséig.

Delhi hírszerzési diplomáciája illeszkedik India jelenlegi regionális és globális szövetségek építési stratégiájába. Fontos részét képezi az ország hírszerző ügynökségeinek modernizációjának is, beleértve a Hírszerző Hivatalt és annak különböző ügynökségeit, amelyek a 19. század vége óta léteznek.

[hirdetés_2]
Forrás