Le Phu Nguyen , a Da Nang-i Belügyminisztérium igazgatóhelyettese azt mondta, hogy a köztisztviselők a felelősségtől való félelmük és a jogi keret hiánya miatt kerülik a feladataik ellátását.
A Da Nang Népi Tanács december 13-i 15. ülésén Le Phu Nguyen úr elmondta, hogy a felelősség elkerülése és áthárítása nemcsak Da Nangban fordul elő, hanem sok más helyen is gyakori. A választók véleményének megfigyelése és begyűjtése révén két ok vezet ehhez a helyzethez.
A negatív pszichológiát illetően a köztisztviselők gyakran a saját biztonságukra törekszenek. Nguyen úr példaként említette a Hoa Bac községi önkormányzatot (Hoa Vang kerület), amely nemrégiben közösségi turisztikai modellt dolgozott ki mezőgazdasági és erdőgazdálkodási területeken, de a város később kijelentette, hogy ez nincs összhangban a föld- és rendezési szabályokkal, és javasolta a leállítását. Ez azt jelenti, hogy a település megélhetése és az új fejlesztési irány nehézségekkel néz szembe.
„Miért nem mondjuk, hogy a város közepén kell a megfelelő célra használnunk, de miért vetünk fel ilyen problémát a hegyekben, amikor nehéz a helyzet? Nehéz nekünk azonnal megtennünk” – mondta a Belügyi Minisztérium igazgatóhelyettese.
Le Phu Nguyen küldött fejtette ki véleményét a Da Nang Városi Népi Tanács december 13-i ülésének vitaülésén. Fotó: Nguyen Dong
A hibázástól, a gondolkodás vagy cselekvés hiányától való félelem leküzdésére Mr. Nguyen úgy véli, hogy mindenekelőtt a vezetőnek rendíthetetlennek, igazságosnak, bátorítónak és védelmezőnek kell lennie, hogy a beosztottakban legyen követési szellem.
„Ha a vezető is fél, az nagyon nehéz lesz. A vezetők hagyják, hogy a beosztottaik rájuk támaszkodjanak, ha ők gyengék, a beosztottjaik is elbuknak” – mondta, és azt javasolta, hogy a város hozzon létre egy munkacsoportot az Ellenőrző és Felügyelő Bizottság részvételével, hogy haladéktalanul kijavítsa a rossz munkavégzéshez való hozzáállással rendelkező ügynökségeket és egységeket; rendszeresen figyelemmel kísérje és jelentést tegyen az ágazatok és szintek szellemiségéről és felelősségvállalásáról az emberek és a vállalkozások számára felmerülő feladatok megoldásában.
Nguyen úr jogi szempontból azt mondta, hogy a munkaügyi kapcsolatok szempontjából a köztisztviselők a „szociális munkások különleges típusát” képviselik. A köztisztviselőknek minden munkakörükben és felelősségi körükben be kell tartaniuk a törvényeket. Ezért, ha a törvény nem megfelelő vagy ellentmondásos, a köztisztviselőket nem lehet másra kényszeríteni.
„A jogi hiányosságokat jogi úton kell megoldani, és nem lehet a tisztviselőkre és a köztisztviselőkre kenni őket. Őszintén kell beszélnünk egymással, még akkor is, ha ez túlmutat a város hatáskörén, és a törvényhozó, valamint szabályozó szervek hatáskörébe tartozik” – mondta.
A fejlett közigazgatási rendszerek tapasztalataira hivatkozva Nguyen úr elmondta, hogy a világon egyetlen jogrendszer sem képes kezelni vagy kielégíteni az összes gyakorlati igényt. Ezért a közigazgatási jognak fel kell hatalmaznia a kormányt és a helyi hatóságokat, hogy a gyakorlati igények kielégítése érdekében dönthessenek a törvény által nem szabályozott vagy ellentmondásos helyzetekben.
Ráadásul a hatalmi felügyeleti szervek régóta csak a törvények betartását figyelik, a hatékonyságra nem összpontosítva. Ha a törvények jogszerűek, de hatástalanok, a felügyeleti szervnek kiigazításokat kell javasolnia „ahelyett, hogy makacsul védené a törvényeket”.
A fenti kérdéssel kapcsolatban Nguyen Minh Triet, a Városi Népi Tanács elnöke a Da Nang Városi Pártbizottság Állandó Bizottságának októberben kiadott 34. számú irányelvére hivatkozott, amely egyértelműen kimondja a felelősség elkerülésének és kibúvásának olyan megnyilvánulásait, mint például a kijelölt hatáskörön és felelősségen belüli feladatok megoldásának proaktív javaslattételének és döntésének elmulasztása; „kerülő út” tanácsadása; a felelősség hiánya, a közöny és az érzéketlenség az emberek és vállalkozások panaszai, frusztrációi és nehézségei iránt...
„A Városi Népi Bizottságnak és a kapcsolódó ágazatoknak figyelmet kell fordítaniuk a vezetők példamutató felelősségére, különösen a közszolgáltatások ellenőrzésének és vizsgálatának megerősítésére, a fenti megnyilvánulásokat megsértő tisztviselők szankcionálásával összefüggésben” – mondta Triet úr.
Az utóbbi időben sok helyen a tisztviselők félnek a hibázástól, és nem mernek semmit sem tenni. Ennek egyik oka az egymást átfedő szabályozások és a felmerülő, törvény által nem szabályozott realitások.
Ennek orvoslása érdekében a kormány szeptemberben rendeletet adott ki, amely lehetővé teszi, hogy az innovációs és kreativitási javaslatokat megvalósító, befejezettnek értékelt tisztviselők ne vonhatók jogi felelősségre. Azok a tisztviselők, akik megvalósítják az innovációs és kreativitási javaslatokat, de nem vagy csak részben teljesítik a kitűzött célokat, de a hivatal értékelése szerint összhangban vannak a politikával, tiszta indítékokkal és a közjót szolgálják, mentesülnek a jogi felelősség alól.
Azok a tisztviselők, akik innovációs javaslatokat hajtanak végre, de a kitűzött célokat nem vagy csak részben teljesítik, és ezzel kárt okoznak, de a hivatal értékelése szerint helyes politikával, tiszta indítékokkal és a közjó szolgálatában állókkal rendelkeznek, szintén kizárásra, mentesítésre kerülnek, vagy felelősségüket csökkentik.
A november eleji Nemzetgyűlésen tartott megbeszélésen Tran Huu Hau küldött (a Tay Ninh tartományi Tay Ninh Városi Pártbizottság korábbi titkára) azonban azt mondta, hogy ahelyett, hogy hagynánk, hogy a tisztviselők „megszegjék a szabályokat” feladataik ellátása közben, világosan azonosítani kell a problémákat és az átfedéseket, és megoldani azokat, hogy a tisztviselők nyugodtan dolgozhassanak. „Úgy kell törvényeket alkotnunk, hogy a tisztviselőknek ne kelljen kockáztatniuk politikai életüket feladataik és feladataik ellátása érdekében” – mondta.
[hirdetés_2]
Forráslink
Hozzászólás (0)