A jogszabályok továbbra is megnehezítik a tisztviselők feladatainak ellátását.

A tisztviselők ezt nem tehetik meg az ellentmondásos jogi alap és szabályozások miatt.

Május 23-án reggel a Nemzetgyűlés csoportos megbeszélésén Lo Thi Luyen küldött, a Dien Bien tartományért felelős Nemzetgyűlési küldöttség helyettes vezetője kijelentette, hogy Dien Bien tartományban továbbra is problémák vannak a törvény végrehajtásával és alkalmazásával kapcsolatban, amelyeket nem kezeltek.

A küldött elmondta, hogy a helyi hatóságok és a tartományi nemzetgyűlési küldöttek többször is reflektáltak, véleményt és ajánlásokat fogalmaztak meg a nemzetgyűlés, a kormány és a minisztériumok felé, de még mindig vannak olyan gyakorlati problémák, amelyekkel a helyi önkormányzat nem mer foglalkozni, mert teljes mértékben tisztában van a jogi következményekkel, ha incidens történik.

A küldött példát hozott fel a 2012. évi vízkészlet-törvény végrehajtását részletező rendelet és a környezetvédelmi törvény közötti ellentmondásra, amikor a 2012-ben kiadott jelenlegi vízkészlet-törvény és a 2023. évi módosított törvény, amely 2024. július 1-jétől lép hatályba, a következőket írja elő: A vízkészletek feltárásának, kiaknázásának és felhasználásának hatáskörére, rendjére, bejelentésére, nyilvántartásba vételére és engedélyezésére vonatkozó eljárásokkal, valamint a 2020. évi környezetvédelmi törvénynek a környezeti hatásvizsgálati jelentések értékelésére vonatkozó hatáskörrel kapcsolatban mindkét törvény kimondja, hogy a Kormány felelős a részletes végrehajtási szabályokért.

Lo Thi Luyen küldött, Dien Bien tartomány nemzetgyűlési küldöttségének helyettes vezetője felszólalt a 8. csoport ülésén tartott megbeszélésen. (Fotó: TRUNG HUNG)

Amikor azonban a Kormány rendeletet ad ki, amely részletezi e két törvény fenti két tartalmának végrehajtását, számos hatásköri probléma merül fel. Jelenleg egyetlen ügynökség sincs felhatalmazva a 2 MW és 20 MW alatti kapacitású vízerőművek környezeti hatásainak vizsgálatára.

Luyen küldött elmondta, hogy a település sokszor javasolta a fejlesztést, de nem fogadták el, és nem is foglalkoztak vele, ami nehézségeket okozott mind az állami igazgatási szerveknek, mind a vállalkozásoknak.

„A fenti, egymásnak ellentmondó szabályozások alapján nem állítható, hogy a települések, a káderek és a köztisztviselők elkerülik és kibújnak a felelősség alól a közfeladatok ellátása során. Ez azt jelenti, hogy nem lesznek képesek ezeket teljesen orvosolni és leküzdeni, mert a fő ok nem a települések, a káderek és a köztisztviselők felelősségének hiányában rejlik, hanem abban, hogy látják, hogy a szabályozás helyes és világos, de nem teszik meg azokat, de nem tudják megtenni, mert a szabályozás jogalapja nem következetes” – nyilatkozta a küldött.

Jelenet a 8. csoportban május 23-án reggel tartott megbeszélésről. (Fotó: DANG KHOA)

A közeljövőben, mivel a 2023. évi vízkészletekről szóló törvény 2024. július 1-jén lép hatályba, a kormány rendeletet ad ki a törvény végrehajtásáról. A vízkészletek kiaknázására és felhasználására vonatkozó engedélyek kiadásának hatáskörével kapcsolatban Dien Bien tartomány küldöttei azt javasolták, hogy a kormány fordítson figyelmet a Tartományi Népi Bizottság hatáskörére abban az irányban, hogy a Tartományi Népi Bizottság a 20 MW-nál kisebb kapacitású vízerőmű-projektek engedélyeinek kiadását is engedélyezze, összhangban más jogszabályok rendelkezéseivel.

A társadalmi-gazdasági fejlesztési feladatok végrehajtása során a jogszabályokból és a gyakorlati alkalmazásból eredő problémákat rendszeresen felül kell vizsgálni a jogi dokumentumok kihirdetéséről szóló törvény rendelkezései szerint.

„Fontos, hogy ha ellentmondás van, akkor haladéktalanul módosítani és kiegészíteni kell, megteremtve a feltételeket a helyi önkormányzatok számára a törvény végrehajtásához és alkalmazásához, valamint megteremtve a feltételeket ahhoz, hogy a káderek és a köztisztviselők egyértelmű jogalappal és jogalappal rendelkezzenek a közfeladatok ellátásához, csak így remélhetjük, hogy leküzdjük a káderek és a köztisztviselők felelősségre vonásának helyzetét” – hangsúlyozta Luyen küldött.

Motiválja a személyzetet a berendezések működésének minőségének biztosítására

Dong Ngoc Ba (Binh Dinh) küldött felszólal a 8. csoportban tartott megbeszélésen. (Fotó: TRUNG HUNG)

A személyzet felelősségérzetét és munkájának minőségét értékelve Dong Ngoc Ba (Binh Dinh) küldött elmondta, hogy számos alkalmazott továbbra sem határozott és nem pontos, hajlamosak a felelősség elkerülésére és kibújására, és félnek a hibák elkövetésétől. Ez nem új keletű probléma, a kormány legutóbbi jelentései is említették, és minden évben említik, de konkrét értékelés nem készült a megoldásokról a probléma megváltoztatására.

„A kádereknek félniük kell a hibák elkövetésétől, hogy ne hibázzanak, de nem félhetnek a felelősségtől, a munkától, amit el kell végezniük. Ez nem új keletű probléma, az egész társadalom látja” – mondta a küldött, és azt javasolta, hogy a kormánynak éves jelentésekkel, konkrét és mennyiségi értékelésekkel, ne pedig általános jellegűekkel kellene rendelkeznie, hogy szigorúan és alaposan kezelje a helyzetet a változás érdekében.

A küldött szerint a kormányjelentésben közel 18 ezer tisztviselőt fegyelmeztek meg a közelmúltban, de Dong Ngoc Ba küldött szerint konkrétan meg kell nevezni a köztisztviselőkre és a közetikai etikára vonatkozó törvények azon megsértéseit, amelyek a kötelességek elmulasztására, a kötelezettségek elkerülésére és a munkahelyi önkényes elhagyásra utalnak.

A küldött szerint minden olyan ügynökségnek, ahol sok köztisztviselő kerüli vagy hárítja a felelősséget, korrekciós intézkedéseket kell tennie, különös tekintettel a vezetők és a vezetők felelősségére.

A küldött azt is elmondta, hogy a személyzet minősége szorosan összefügg az államapparátus működésének minőségével. Ezért tudományos munkaköröket kell kiépíteni, megfelelő emberekkel a megfelelő munkákra, egyértelmű feladatokkal és felelősségekkel a jó eredmények elérése érdekében.

A megfelelő munkakörök szintén elengedhetetlen előfeltételei a bérreformnak. Ha a bérreform egy bizonytalan munkaköri rendszeren alapul, az nem fogja biztosítani az apparátus hatékonyságát.

Ezenkívül fel kell gyorsítani a köztisztviselőkről szóló törvény módosítását a munkaköri reform felgyorsítása érdekében, a bérreform felgyorsítása mellett – jelentette ki Dong Ngoc Ba küldött.

Dang Hong Sy küldött (Binh Thuan küldöttség) a tisztviselők felelősségre vonásának és kibúvásának helyzetére vonatkozó megoldásokat is megemlítve elmondta, hogy a miniszterelnök 4 táviratot adott ki, a belügyminiszter is aktívan utasított, de nem történt egyértelmű változás.

A Binh Thuan küldöttség elmondta, hogy a Nemzetgyűlés küldötteitől számos vélemény érkezett, köztük a Legfelsőbb Népi Ügyészség elnökének véleménye is, a Büntető Törvénykönyv 219. cikkének módosításáról. A törvény módosítása során nonprofit elemeket kell hozzáadni, amelyeket a feldolgozás során minősíteni kell.

„Ha negatív megnyilvánulások vagy korrupció tapasztalható, azt komolyan kell kezelni. Azokban az esetekben, amikor számítási és nonprofit hibák vannak, megfontoljuk a megfelelő kezelésüket. Ez segíteni fog a köztisztviselőknek abban, hogy bátrabbak legyenek, és leküzdjék azt a helyzetet, amikor félnek a felelősségtől és elkerülik azt” – mondta Sy úr.

A küldött elmondta, hogy a (módosított) földtörvényt is hamarosan alkalmazni kell, amelyben meg kell találni a módját a földárak egyszerű kiszámításának, ezáltal kényelmet teremtve a tanácsadó ügynökség munkatársai számára. „Ha a földtörvény nem tartalmaz részletes utasításokat a földár-értékelés tartalmára vonatkozóan, akkor később nagyon nehéz lesz azt végrehajtani” – mondta Sy úr.

Forrás: https://nhandan.vn/quy-dinh-phap-ly-con-gay-kho-cho-can-bo-trong-thuc-thi-nhiem-vu-post810730.html