Mit kell tenni, hogy „megfékezzünk egy rakoncátlan lovat”?

Az aranypiac kezelésében kombinált megközelítésre van szükség.

Az ADB nemrégiben tartott, „Vietnam gazdasági kilátásai” című sajtótájékoztatóján Nguyen Ba Hung, az Ázsiai Fejlesztési Bank (ADB) vezető közgazdásza elmondta, hogy a világ aranypiacának általános trendje az utóbbi időben sokat ingadozott, mivel az arany a világban kockázatkezelési eszköz, és a központi bankok aranyfelhasználása világszerte a geopolitikai mozgások miatti ingadozásokat tükrözi. A hazai aranypiac elsősorban a kínálat és a kereslet miatt ingadozik, de a piac pszichológiai tényezője is meglehetősen egyedi.

A hazai aranyárak rövid idő alatt folyamatosan „emelkednek”.

A kereslet-kínálat kezelése szempontjából Hung úr szerint a hazai kínálatnak vannak bizonyos korlátai, ezért amikor pszichológiai ingadozások vannak, vagy más befektetési eszközök nem vonzóak, az arany befektetési eszközzé válik, így az arany ára emelkedik.

Az arany állami kezelése szempontjából ez a szakértő úgy véli, hogy az arany hasonló a devizához, és szintén alapvető árucikk, de az aranypiachoz való hozzáállás továbbra is adminisztratív, így amikor a kínálat és a kereslet ingadozása van, az ellenőrzési módszer továbbra is adminisztratív.

„Az állami irányítás monetáris eszközként és pénzügyi befektetési termékként, valamint alapvető árucikként való kombinált megközelítése hatékonyabbá teszi az aranypiac irányítását” – mondta Hung úr.

Az ADB szakértői szerint az utóbbi idők devizapiacát tekintve az árfolyam-ingadozások teljesen normálisak, mivel a devizapiac nem Vietnam belső helyzetétől függ, hanem a nemzetközi piac általános fejleményeitől is. Az USD index a devizaárfolyam-kosárhoz képest 2024 elejétől napjainkig 3%-kal emelkedett, feltételezve, hogy a többi valuta rögzített, az USD szintén 3%-kal emelkedett, ennek megfelelően az USD a VND-hez képest is emelkedett az USD felértékelődésének jellege miatt.

Emellett Hung úr szerint a devizapiac a kínálati és keresleti tényezők miatt ingadozik, konkrétan az első negyedévben a devizakereslet növekedése volt tapasztalható a pénzügyi év következményei, valamint a deviza tárolási célú felhasználásának szükségessége miatt... ezért az árfolyam-emelkedés helyénvaló. Fontos azonban, hogy az árfolyam legfeljebb 5%-os sávban mozogjon, így az elmúlt időszak ingadozásai továbbra is a sávon belül maradnak, tehát az ingadozások továbbra is normálisak, és nem kell aggódni a devizatartalékok beavatkozásra való felhasználása miatt.

A sajtónak nyilatkozva Dr. Ngo Tri Long gazdasági szakértő és docens elismerte, hogy Vietnam „egyemberes piacként” kezeli az aranypiacot, integráció és kapcsolat nélkül a világgal. A zárt ajtók politikája miatt nagyon magas a szakadék a hazai és a világpiaci aranyárak között, különösen az SJC arany esetében, ami aranyspekulációhoz és -csempészethez vezet.

Az integráció és a nyitott piacok kontextusában az állam nem folytathatja a „zárt ajtók” politikáját ezzel az árucikkkel kapcsolatban. Sem a múltban, sem a jelenben nem volt a világon olyan központi bank, amely az aranymárka fenntartását és az aranyrudak gyártásának monopolizálását tartotta volna fenn.

Szervezeti és üzleti szempontból a vállalkozások nem egyenlőek a törvény előtt az aranyrudak kereskedelmében. Az aranyrudak kereskedelmére vonatkozó engedélyek megadásának feltételei nem gyakorlati kritériumokon alapulnak, hanem a piac természetes törvényeivel ellentétesek. Ez "megfojtja" azt az értékesítési hálózatot, amely évek óta a kereslet és kínálat elve alapján alakult ki.

A fogyasztói szempontból az egyik márka monopóliuma arra kényszeríti az embereket, hogy más, régóta megvásárolt és tartott aranyrudakat olcsóbban adjanak el, mint az SJC, néha közel 15 millió VND/tael áron (bár a minőség ugyanaz). Az embereknek nincs más választásuk, mint SJC aranyrudakat venni, eladni és felhalmozni. Az aranymonopólium politikája a szélsőségekig vitte az aranypiacot, hátrányokat okozva a fogyasztók és a gazdaság számára.

Az aranypiac „egyetlen piac”, az emberek veszteségeket szenvednek el, amikor a hazai és a nemzetközi árak közötti különbség eléri a 20 millió VND-t. Eközben a vállalkozások nem profitálnak az aranyrúd monopóliumpolitikájából. Ez a valóság, ami évek óta megtörténik a vietnami aranypiacon.

A hazai és a nemzetközi aranyárak közötti különbség túl magas, ami ösztönözte az aranycsempészetet, a devizaveszteséget, miközben a költségvetési bevételek is kiestek. Az aranypiac, amely soha nem volt egészséges, sajnos az elmúlt évtized állami monopóliuma miatt alakult ki.

Az ilyen irányítás általános következménye, hogy a vietnami aranypiac lemarad a világpiactól az alapvető és stratégiai megoldások hiánya miatt. Ezért úgy vélik, itt az ideje, hogy az állam bátran megváltoztassa a vezetői gondolkodásmódját, és visszajuttassa az aranyat a piacra, az Állami Banknak (SBV) csak a mennyiség, sőt szükség esetén az árak monitorozása a feladata.

Aranyimport a piac „lehűtésére”

A világpiaci aranyárak emelkedésével szembesülve, amely a belföldi aranyárak emelkedését is okozta, a Vietnami Aranykereskedelmi Szövetség (VGTA) nemrégiben kiadott egy dokumentumot, amelyben nyers arany importjára kér engedélyt három vállalkozás, köztük a DOJI, az SJC és a PNJ számára. Ezek a vállalkozások nyers aranyat fognak importálni aranyékszerek készítéséhez.

A miniszterelnök felkérte a Vietnami Állami Bankot, hogy haladéktalanul kezelje a belföldi és nemzetközi aranyárak közötti különbséget, és működjön együtt az illetékes szervekkel.

A VGTA szerint a hazai aranyárak erős ingadozásának több oka is van: a világpiaci aranyárak meredek emelkedése hatással van a hazai aranyárakra; az arany iránti kereslet a tömegpszichológia miatt növekszik; és az arany szűkös kínálata, mivel az Állami Bank több mint 10 éve nem engedélyezi a vállalkozásoknak az aranyimportot.

Ezért a VGTA úgy véli, hogy a 24/2012/ND-CP rendelet mielőbbi módosítására van szükség, mivel a 24. számú rendeletet 2012. április 3-án, 12 évvel ezelőtt adták ki. A 24. számú rendelet kiadása szükséges volt, és hozzájárult az aranypiac stabilizálódásához, de a jelenlegi piaci környezet sokat változott.

A 24. számú rendelet az SJC aranyrudakat nemzeti aranystandardnak tekinti, és az Állami Bank az egyetlen ügynökség, amely az SJC aranyrudakat gyártja és forgalmazza a piacon. Eközben az SJC Company nem gyárthat saját maga SJC aranyrudakat, hanem csak az Állami Bank engedélyével és közvetlen felügyelete alatt végez feldolgozást.

A VGTA úgy véli, hogy elvileg az SJC aranyrudak árának napi ingadozása tükrözi a kereslet-kínálat viszonyát. A kínálat azonban korlátozott, mivel több mint 10 éve a vállalkozások nem importálhatnak nyers aranyat, miközben az emberek arany iránti kereslete megnőtt, aminek következtében az SJC aranyrudak ára gyakran magasabb, mint az átváltott nemzetközi aranyár, időnként akár 20 millió VND/tael is lehet.

Jelenleg a vállalkozások számos nehézséggel szembesülnek a nyers arany eredetének meghatározása során. Mivel nincsenek meg az alapjaik, feltételeik és kötelezettségeik a származás igazolására. Ez megnehezíti a vállalkozások számára az arany vásárlását a piacon. A vállalkozások aggódnak a nyers arany felvásárlásának megszervezésével kapcsolatos kockázatok, beleértve a jogi szempontokat is.

A VGTA becslése szerint, ha ez a helyzet továbbra is fennáll, a hazai kínálat csökkenni fog, a hazai aranyárak mindig magasabbak lesznek, mint a nemzetközi aranyárak, ami emberek szenvedését okozza, miközben a vállalkozások nem tudnak exportálni, hogy devizaforrásokat pótoljanak. Különösen az exportált képzőművészeti ékszerek értéke tartalmazza a munkaérték 25-30%-át.

A VGTA szerint a közelmúltban a 24/2012/ND-CP rendelet módosítása, a hazai aranypiac stabilizálása egy forró téma, amely sokakat érdekel. 12 évnyi végrehajtás után a 24. rendelet sikert aratott és teljesítette küldetését. Emellett a 24. rendelet számos korlátot tárt fel, amelyek nagy hatással vannak a gazdaságra és a piacra, például a világpiaci és a hazai aranyárak közötti növekvő különbségre...

A jelenlegi helyzetben számos gazdasági szakértő egyetértett abban, hogy javasolják az aranyrudak gyártására vonatkozó állami monopólium megszüntetését, és egyes minősített vállalkozásoknak engedélyeket adjanak aranyrudak gyártására. Egyes szakértők szerint az aranyimport monopóliumának megszüntetése mellett a piac „kioldásához” szükség van az SJC aranyrudak monopóliumának és az aranyrudak gyártására vonatkozó monopóliumnak a megszüntetésére is.

A fenti elemzés alapján a VGTA kiadott egy dokumentumot, amelyben nyers arany ellenőrzött körű behozatalára vonatkozó engedélyt kért 3 vállalat, köztük a DOJI, az SJC és a PNJ számára aranyékszerek gyártására, évi 1,5 tonna arany importmennyiséggel (vállalkozásonként évi 500 kg aranyat importál).

Huynh Trung Khanh, a VGTA alelnöke elmondta, hogy a vállalkozások nem fogják egyszerre importálni mind a 1,5 tonna aranyat, hanem több részletben fogják importálni, az Állami Bank döntésétől függően.

A VGTA szerint az 1,5 tonna nem nagy mennyiség, és alkalmas a piac számára, mivel az arany ékszerek iránti belföldi kereslet eléri a 20 tonnát.

A VGTA képviselője elmondta, hogy az aranyimport segíteni fog a piac bővülésében. Ekkor a hazai arany ára csökkenni fog, a hazai és a nemzetközi aranyár közötti különbség rövidülni fog, a jelenlegi túl nagy különbség helyett. Így az emberek profitálnak majd, és az aranypiac stabilizálódik.

„Azonnal kezelje” a különbözetet, ne hagyja, hogy az befolyásolja az árfolyamot

Az aranyárak folyamatos „csúcsemelkedésével” szembesülve a Kormányhivatal nemrégiben közzétette a miniszterelnöknek az aranypiac elkövetkező időszakra vonatkozó megoldásairól szóló ülésén levont következtetéseit. Ennek megfelelően a miniszterelnök utasította a Vietnami Állami Bankot, hogy irányítsa és koordinálja az illetékes szervekkel az aranykereskedelmi tevékenységek irányításáról szóló 24/2012. számú kormányrendelet rendelkezéseinek szigorú végrehajtását.

A miniszterelnök különösen kérte, hogy szorosan kísérjék figyelemmel az aranyárak alakulását a világban és az országban, és a kijelölt funkcióknak, feladatoknak és hatásköröknek megfelelően, a rendelkezésre álló eszközökkel és feltételekkel proaktívan és haladéktalanul hajtsanak végre megoldásokat és eszközöket az aranypiac szabályozásnak megfelelő kezelésére, hogy gyorsan beavatkozhassanak és azonnal kezeljék a hazai aranyrudak árai és a nemzetközi aranyárak közötti nagy eltérések helyzetét.

Ugyanakkor biztosítani kell az aranypiac stabil, egészséges, nyílt, átlátható és hatékony működését; a nemzet és az emberek közös érdekeit kell előtérbe helyezni; ösztönözni kell az aranyékszerek és képzőművészeti alkotások gyártását és exportját, munkahelyeket és megélhetést teremtve a munkavállalók számára.

A kormányfő megjegyezte azt is, hogy a jogszabályokkal, különösen a 24. számú rendelettel összhangban haladéktalanul végre kell hajtani az intézkedéseket és eszközöket az aranyrudak és aranyékszerek gyártásához szükséges kínálat szigorú, hatékony és gyors, a piaci fejleményeknek megfelelő kezelése és működtetése érdekében. Ugyanakkor biztosítani kell, hogy a piaci tevékenységeket és tranzakciókat a meglévő eszközökkel szigorúan kezeljék és ellenőrizzék, anélkül, hogy befolyásolnák az árfolyamot és az állami devizatartalékokat, valamint anélkül, hogy lehetővé tennék a haszonszerzést, a spekulációt, a manipulációt és az áremelkedéseket.

A miniszterelnök kérte az információs technológia és a digitális transzformáció alkalmazásának megerősítését az aranypiac felügyeletében, irányításában és működtetésében, különös tekintettel az arany vételi és eladási tranzakcióiban az elektronikus számlák bevezetésének elhatározására az átláthatóság növelése, a felügyelet és a működés hatékonyságának javítása, valamint az aranypiac biztonságos, hatékony, nyilvános és átlátható működésének biztosítása érdekében. Ezenkívül a törvényi rendelkezéseket szigorúan be nem tartó vállalkozások működési engedélyét azonnal vissza kell vonni.

A miniszterelnök megbízta a Vietnami Állami Bankot, a Közbiztonsági Minisztériumot, a Pénzügyminisztériumot, az Ipari és Kereskedelmi Minisztériumot, a Kormányzati Felügyelőséget és az illetékes szerveket, hogy továbbra is szigorúan végezzék a helyzetfelmérést, az ellenőrzést, a vizsgálatot, a felügyeletet... a rájuk bízott funkciók, feladatok és hatáskörök szerint; szigorúan kezeljék a törvénysértéseket, mint például a határon át történő aranycsempészet, a haszonszerzés, a spekuláció, a manipuláció, az áruk felhalmozási politikájának kihasználása az árak felhajtására a kapcsolódó szervezetek és magánszemélyek által, instabilitást és bizonytalanságot okozva az aranypiacon.

A miniszterelnök aranyárakkal kapcsolatos „rendeletét” követően, április 12-én a sajtónak válaszolva, Pham Thanh Ha, az állami bank alelnöke azt mondta, hogy az utóbbi időben a világ aranypiaca bonyolult volt, a hazai aranyárak erősen ingadoztak, gyorsan emelkedtek, és nagy eltérést mutatnak a nemzetközi áraktól.

A piac stabilizálása érdekében az Állami Bank beavatkozási terveket készített, és országszerte ellenőrzéseket végzett a vállalkozások és hitelintézetek aranykereskedelmi tevékenységével kapcsolatban 2022-ben, 2023-ban...

Konkrétan az aranyrudak piacán növelni kell a kínálatot a belföldi és a világpiaci árak közötti jelentős különbség kezelése érdekében. Az aranyékszerek és képzőművészeti tárgyak, például az aranygyűrűk piacán továbbra is maximális feltételeket kell teremteni annak érdekében, hogy elegendő nyersanyag álljon rendelkezésre az aranyékszerek és képzőművészeti tárgyak exportjához szükséges termelési tevékenységekhez.

Az alelnök elmondta, hogy az Állami Bank együttműködik a minisztériumokkal, fióktelepekkel és funkcionális ügynökségekkel, hogy előírja a vállalkozások számára az elektronikus számlák használatát az arany vételi és eladási tranzakcióiban az átláthatóság és az irányítási hatékonyság javítása érdekében.

Az Állami Bank a ráruházott funkciók, feladatok és hatáskörök szerint ellenőrzéseket, ellenőrzéseket és felügyeletet is végez; szigorúan kezeli a határon átnyúló aranycsempészet, a haszonszerzés, a spekuláció és az aranyárak manipulálása eseteit.

Az ellenőrzési tevékenységeket illetően az Állami Bank, a minisztériumok és fióktelepek ellenőrző csoportokat hoztak létre, amelyeket áprilisban fognak bevetni.

Az aranykezelésről szóló 24. számú rendelettel kapcsolatban, amely számos szakértői észrevételt kapott, Pham Thanh Ha alelnök elmondta, hogy az Állami Bank jelentést készített a 24. számú rendelet végrehajtási folyamatának összefoglalásáról és értékeléséről, és számos iránymutatást javasolt a 24. számú rendelet módosítására és kiegészítésére a következő időszakban történő végrehajtás céljából.

Minh Vy (szintézis)

Forrás: https://www.nguoiduatin.vn/vang-tang-nong-phai-lam-gi-de-ghim-cuong-con-ngua-bat-kham-a658748.html