Határozza meg a polgári védelem 3 szintjét az incidensekre való reagálás és azok leküzdése érdekében,

[hirdetés_1]

Az ülésen Le Tan Toi, a Nemzetgyűlés Védelmi és Biztonsági Bizottságának elnöke a törvénytervezet egyes tartalmát ismertetve elmondta, hogy a polgári védelemről szóló törvénytervezetet a 2022 végi negyedik ülésszakon felülvizsgálták és megvitatták, majd a 2023 februári jogi tematikus ülésen átdolgozták és véleményezték, végül pedig 2023 áprilisában befejezték és benyújtották a Nemzetgyűlés teljes munkaidős képviselőinek konferenciájához.

A törvénytervezet a kézhezvételt, átdolgozást és véglegesítést követően 7 fejezetből és 57 cikkelyből áll.

Keretszabályozások a polgári védelmi tevékenységek szinkron és hatékony végrehajtásának biztosítására

Le Tan Toi, a Nemzetgyűlés Nemzetvédelmi és Biztonsági Bizottságának elnöke szerint egyes küldöttek szerint a törvénytervezet széles körű szabályozási körrel rendelkezik, és felül kell vizsgálni, hogy elkerüljék az átfedéseket és az ütközéseket a szaktörvényekkel, és csak az általános elvi kérdéseket szabályozzák a megvalósíthatóság biztosítása érdekében; ajánlott ezt a törvényt más törvények iránymutatásai szerint megalkotni, hogy elkerüljék a párhuzamos munkavégzést vagy az ütközéseket; és kiegészíteni a hiányzó rendelkezéseket más törvényekben.

A kérdés magyarázatával Le Tan Toi elnök a következőket mondta: A polgári védelemről szóló törvénytervezet szabályozási köre a katasztrófák, események, természeti katasztrófák és járványok megelőzésére, leküzdésére és következményeinek leküzdésére irányuló tevékenységekhez, politikákhoz, intézkedésekhez kapcsolódik, ahogyan azt számos kapcsolódó szaktörvény előírja, ezért a törvénytervezetnek a szabályozás hatályát a vonatkozó elvek alapján kell meghatároznia, azonosítva a legáltalánosabb, legátfogóbb és legstabilabb kérdéseket a polgári védelmi tevékenységek szinkron és hatékony végrehajtása érdekében.

A küldöttek véleménye alapján az Országgyűlés Állandó Bizottsága kiigazította a szabályozás hatályát; egyidejűleg áttekintette és pontosította a polgári védelmi tevékenységekkel kapcsolatos egyéb tartalmakat, mint például: A polgári védelem szintjei (7. cikk); A nemzeti polgári védelmi stratégia kidolgozása (11. cikk); A polgári védelmi terv kidolgozása (12. cikk); Válaszintézkedések az egyes polgári védelmi szinteken, polgári védelmi tevékenységek vészhelyzetekben, háborús helyzetekben (23., 24., 25., 26., 27. cikk); Intézkedések a polgári védelemben az események és katasztrófák következményeinek elhárítására (28. cikk).

Az egyes szinteknek megfelelő polgári védelmi intézkedések végrehajtásának alapjainak megteremtése érdekében a törvénytervezet előírja: a polgári védelmi szinteket; a polgári védelmi szintek meghatározásának alapját; az egyes polgári védelmi szinteken alkalmazott intézkedéseket és a kormányzati szintek alkalmazandó hatáskörét...

A polgári védelem 3 szintjének elhatárolása az események és katasztrófák kezelésére és leküzdésére

Figyelemre méltó, hogy a vita során néhány küldött elmondta, hogy a törvénytervezet 3 polgári védelmi szintet ír elő; azonban a természeti katasztrófák kockázatának 5 szintje van, ezért ajánlott tanulmányozni és mérlegelni a polgári védelem és a természeti katasztrófák kockázatának szintjeinek besorolását, biztosítva az összhangot és az összhangot más törvényekkel.

A fenti aggályokat tisztázva Le Tan Toi elnök kijelentette: A polgári védelmi szintek felosztása a kormányzat minden szintjének, a polgári védelemben részt vevő erőknek és az embereknek az eseményekre és katasztrófákra való reagálás és azok elhárítása során végzett általános tevékenységének szabályozására szolgál.

Jelenleg a különböző típusú események szintjeire vonatkozó szabályozások eltérőek a vonatkozó szaktörvényekben, az egyes eseménytípusok jellemzőihez és sajátosságaihoz igazodva. A természeti katasztrófák megelőzéséről és ellenőrzéséről szóló törvény 5 szintre határozza meg az egyes természeti katasztrófatípusok kockázati szintjét, és egy jellemző színnel van ellátva; a környezetvédelmi törvény közigazgatási szintek szerint osztja fel az eseményeket (helyi, kerületi, tartományi és országos szintű események); a fertőző betegségek megelőzéséről és ellenőrzéséről szóló törvény fertőző betegségek csoportjaira (A csoport, B csoport és C csoport); az atomenergiáról szóló törvény 5 helyzetcsoportra osztja azokat, amelyek a reagálási tervek kidolgozásának alapjául szolgálnak...

„Ezért a polgári védelemről szóló törvénytervezet csak a legáltalánosabb szinteket határozza meg, az esemény vagy katasztrófa típusától függően speciális törvényeket kell alkalmazni a megfelelő válaszintézkedések alkalmazására” – mondta Le Tan Toi elnök.

Ennek megfelelően a szakosított szervek által bejelentett természeti katasztrófakockázatokra, fertőző betegségcsoportokra vagy egyéb kockázatokra vonatkozó információk alapján a hatóságoknak minden szinten értékelniük és össze kell vetniük a helyi hatóságok és a polgári védelmi erők azon képességét, hogy reagáljanak az eseményekre és katasztrófákra, és leküzdjék azok következményeit, hogy meghatározzák és kihirdessék a polgári védelmi szintet az irányítási területen; ezáltal megfelelő reagálási és korrekciós intézkedéseket alkalmazva.

Így a helyi önkormányzat polgári védelmi szintjeinek bejelentése az irányítási területen nincs átfedésben a természeti katasztrófák, veszélyes járványok vagy egyéb kockázatok bejelentésére vonatkozó jelenlegi szabályozással.

A polgári védelmi felszerelésekbe való beruházást és beszerzést még az esemény vagy katasztrófa bekövetkezte előtt el kell végezni.

Ezenkívül a vita során néhány küldött azt is felvetette, hogy minden szinten meg kell határozni a polgári védelmi felszerelésekbe való beruházást és beszerzést; sürgős esetekben a beszerzést szabályozni kell a törvényi rendelkezések és a valóság követelményeinek biztosítása érdekében; figyelembe kell venni ezt a szabályozást, mivel átfedésekhez vezet a minisztériumok és az ágazatok között a polgári védelmi felszerelésekre vonatkozó vonatkozó rendeletek kiadásakor.

Le Tan Toi elnök kijelentette: A polgári védelmi felszerelésekbe való beruházást és beszerzést még az incidens vagy katasztrófa bekövetkezte előtt el kell végezni, biztosítva a korai és távoli megelőzés elvét. Ezért lehetetlen megvárni, amíg bármilyen szintű incidenst vagy katasztrófát bejelentenek, a beszerzéssel és a felszereléssel.

Sürgős esetekben szükség van a polgári védelmi eszközök kiegészítésére vagy újak beszerzésére, amely a pályázati eljárás szerint végezhető el (a pályázati törvény tervezetében előírtak szerint).

Ennek megfelelően a polgári védelmi felszerelésekről szóló 14. cikk 2. pontja kimondja, hogy a Honvédelmi Minisztérium elnököl, és egyeztet a minisztériumokkal, a szakszervezetekkel és a településekkel a polgári védelmi felszerelések listájának miniszterelnökhöz való benyújtásában kihirdetés céljából; valamint irányítja a polgári védelmi felszerelések gyártását, tárolását és felhasználását.

Ugyanakkor a polgári védelmi felszerelésekbe való beruházást és beszerzést minden szinten a polgári védelmi terveknek megfelelően kell végrehajtani. Ezért a minisztériumok és az ágazatok közötti átfedő szabályozások a polgári védelmi felszerelések beszerzésében és tárolásában korlátozottak lesznek.

PRÁGA

[hirdetés_2]
Forrás