Az etnikai kisebbségek és a hegyvidéki területek lehatárolása a 2026

Képaláírás — A Lai Chau tartománybeli Sila etnikai nép izgatottan várja a rizs betakarítását. Fotó: Dinh Thuy/VNA

A rendelet 6 fejezetből és 14 cikkből áll, amelyek a következőket határozzák meg: a falvak, tanyák, falvak, phumok, szocsok, tanyák, lakóövezetek, lakócsoportok és azokkal egyenértékűek (együttesen: falvak); községek, kerületek, különleges övezetek (együttesen: községek); tartományok, városok (együttesen: tartományok) meghatározásának kritériumai etnikai kisebbségi területeken; hegyvidéki falvak, községek és tartományok;

A rendelet meghatározza továbbá a rendkívül nehéz helyzetben lévő etnikai kisebbségi és hegyvidéki területeken található falvak (az úgynevezett rendkívül nehéz falvak) meghatározásának kritériumait; a fejlettségi szint szerinti etnikai kisebbségi és hegyvidéki területeken található községek meghatározásának kritériumait, beleértve az I., II. és III. régióban található községeket; a falvak, községek és tartományok meghatározásának, elbírálásának és az eredmények kihirdetésének eljárásait, nyilvántartásait, hatáskörét a 2026 és 2030 közötti időszakban; az etnikai kisebbségi és hegyvidéki területeken található falvak, községek és tartományok jegyzékének hatálybalépési dátumát; a rendkívül nehéz helyzetben lévő falvakat; az I., II. és III. régióban található községeket; az ügynökségek és szervezetek felelősségét a rendelet végrehajtásának megszervezésében.

A rendelet meghatározza a területek meghatározásának kritériumait; a falvak és községek területeinek lehatárolása az egyes fejlettségi szintek szerint az alábbiak szerint:

*Kritériumok a falvak, községek és tartományok meghatározására etnikai kisebbségi területeken

1. Egy etnikai kisebbségi falu olyan falu, ahol a lakosság 15%-a vagy annál több etnikai kisebbség él stabil közösségben.

2. Az etnikai kisebbségi község olyan község, amely megfelel a következő két kritérium legalább egyikének:

a) az etnikai kisebbségek 15%-a vagy annál több stabilan él;

b) 4500 vagy több etnikai kisebbség él stabilan.

3. Egy etnikai kisebbségi tartomány olyan tartomány, amely megfelel a következő két kritérium legalább egyikének:

a) az etnikai kisebbségek 15%-a vagy annál több stabilan él;

b) A községek 2/3-a vagy annál több etnikai kisebbségi község.

*Kritériumok a hegyvidéki falvak, községek és tartományok meghatározására

1. Hegyi falunak minősül az a falu, amely megfelel a következő két kritérium legalább egyikének:

a) A természeti terület legalább 2/3-a 200 méteres vagy annál magasabb tengerszint feletti magasságban található;

b) A természetes terület legalább 2/3-án 15%-os vagy annál nagyobb a terep lejtése.

2. A hegyvidéki település olyan település, amely megfelel a következő két kritérium legalább egyikének:

a) A természeti terület legalább 2/3-a 200 méteres vagy annál magasabb tengerszint feletti magasságban található;

b) A falvak 2/3-a vagy több hegyvidéki falu.

3. A hegyvidéki tartomány olyan tartomány, amely megfelel a következő két kritérium legalább egyikének:

a) A természeti terület legalább 2/3-a 200 méteres vagy annál magasabb tengerszint feletti magasságban található;

b) A községek 2/3-a vagy többsége hegyvidéki község.

*Különösen nehéz helyzetben lévő falvak meghatározásának kritériumai

Különösen nehéz falunak minősül az etnikai kisebbséghez tartozó vagy hegyvidéki területen fekvő falu, amelyre a következő 3 kritérium közül legalább 2 teljesül:

1. A többdimenziós szegénységi ráta négyszerese vagy magasabb az ország egészére vonatkozó általános többdimenziós szegénységi rátánál; különösen a Mekong-delta régióban a többdimenziós szegénységi ráta kétszerese vagy magasabb az ország egészére vonatkozó általános többdimenziós szegénységi rátánál.

2. A falusi és falvak közötti utak kevesebb mint 60%-a aszfaltozott, hogy biztosítsa a kényelmes, egész éves járműközlekedést a közúti törvényekben előírt műszaki szabványoknak megfelelően.

3. Az áramvásárlási szerződéssel rendelkező háztartások aránya 90% alatt van.

*A községek felosztása fejlettségi szint szerint

A települések fejlettségi szint szerinti felosztásával kapcsolatban a rendelet kimondja:

1. A fejlettségi szint szerinti osztályozás alanyai az etnikai kisebbségek és a hegyvidéki területek települései.

2. A községek fejlettségi szint szerinti osztályozásának kritériumai:

a) Az egy főre jutó jövedelem nem haladja meg az egy főre jutó országos átlagjövedelem 50%-át;

b) A többdimenziós szegénységi ráta kétszerese vagy magasabb az ország egészére vonatkozó általános többdimenziós szegénységi rátánál; különösen a Mekong-delta régióban a többdimenziós szegénységi ráta másfélszerese vagy magasabb az ország egészére vonatkozó általános többdimenziós szegénységi rátánál;

c) A háztartások áramvásárlási szerződéssel rendelkezőinek aránya 95% alatt van;

d) A szabványoknak megfelelően tiszta vizet használó háztartások aránya 30% alatt van;

d) A települési utak kevesebb mint 80%-a aszfaltozott vagy betonozott az útügyi törvényekben előírt műszaki szabványoknak megfelelő, egész évben kényelmes járműközlekedés biztosítása érdekében, vagy aszfaltozott vagy betonozott, de súlyosan leromlott állapotú, ami nehézségeket és biztonságot okozhat, különösen az esős évszakban, az ilyen utak aránya meghaladja az 50%-ot;

e) A községi egészségügyi ellátás nem felelt meg a 2030-ig terjedő időszakra vonatkozó nemzeti kritériumok szerinti szabványoknak;

g) Az 1. szinten előírt tárgyi felszereltségi követelményeknek megfelelő iskolák aránya minden szinten (óvodai, általános, középiskolai vagy többszintű iskolák, ahol a legmagasabb szint a középiskola) 50% alatt van;

h) Nincs, vagy van bentlakásos szállás a diákok számára, de az nem felel meg a diákok elhelyezési igényeinek (etnikai kisebbségek bentlakásos iskolái esetében kevesebb mint 80%-ot, etnikai kisebbségek félbenlakásos iskolái esetében kevesebb mint 60%-ot tesz ki);

i) Az öntözéssel és vízelvezetéssel ellátott mezőgazdasági területek aránya 50% alatt van;

k) Nincs községi szintű Kulturális-Sportközpont, vagy a községi szintű Kulturális-Sportközpont nem felel meg az előírt szabványoknak;

l) A mobilinternet-hozzáféréssel vagy vezetékes szélessávú internettel rendelkező falvak aránya 95% alatt van;

m) A higiénikus WC-vel rendelkező háztartások aránya 50% alatt van.

3. Osztályozza a településeket fejlettségi szint szerint (I., II. és III. régió települései):

a) Az I. régióban található település (fejlődő település) olyan település, amely a fenti szabályozások szerint kevesebb mint 3 kritériumnak felel meg.

b) A II. régióban található községek (hátrányos helyzetű községek) a fenti szabályozások szerinti 3-5 kritériumnak megfelelő községek;

c) A III. régióban található település (különösen hátrányos helyzetű település) olyan település, amelyre a következő két eset egyike igaz: A fent leírtak szerint 6 vagy több kritérium teljesül; vagy A fent leírtak szerint 3 vagy több kritérium teljesül, és ugyanakkor a település falvainak 50%-a vagy több mint 50%-a az előírásoknak megfelelően különösen hátrányos helyzetű településnek minősül.

A rendelet 2025. december 1-jén lép hatályba. Amennyiben a falvak, községek és tartományok e rendeletben előírt listáját 2026. január 1-jéig nem hirdetik ki, a miniszterelnök 2020. november 12-i 33/2020/QD-TTg számú határozata alapján kiadott jelenlegi lista marad ideiglenesen hatályban. A jelentkezési időszak legfeljebb 2026. március 31-ig tarthat.

Forrás: https://baotintuc.vn/thoi-su/phan-dinh-vung-dong-bao-dan-toc-thieu-so-va-mien-nui-giai-doan-2026-2030-20251017200736852.htm