Magángazdaság-fejlesztés – Az induló vállalkozások és az innováció előmozdítására irányuló politika, amely a virágzó Vietnam hajtóereje

TCCS - A magángazdaság fejlesztése pártunk egyik fontos és áttörést jelentő politikája a megújulás időszakában. Ez a politika minden kongresszusi ciklusban konkretizálódik, kiegészül és fejlődik. Egyrészt a megújulás és integráció időszakában a nemzetgazdasági fejlődés gyakorlati követelményeiből fakad; másrészt tükrözi a párt gazdaságfejlesztési politikájának áttörést jelentő megközelítését.

Lam főtitkára, valamint a párt és az állam vezetői meglátogatták a "Magángazdaság - fejlesztési eredmények és magánvállalkozások termékeit bemutató standok" című kiállítást_Forrás: nhandan.vn

A marxizmus-leninizmus és Ho Si Minh gondolkodásmódja a magángazdaság fejlesztésének megközelítéseit javasolja az új időszakban.

Életük során Karl Marx és Friedrich Engels említették a tulajdonformákat, a tulajdonviszonyokat, valamint a tulajdonformák és a tulajdonviszonyok jelenlétét a társadalmi-gazdasági formációk kialakulásával összefüggő fejlődési időszakokban. A Kommunista Párt Kiáltványában rámutattak: „A korábban fennálló tulajdonviszonyok eltörlése nem a kommunizmus inherens jellemzője” ⁽¹⁾ ; „A kommunizmus nem foszt meg senkit attól a képességtől, hogy társadalmi termékeket sajátítson el. A kommunizmus csak attól a jogtól fosztja meg, hogy ezt a tulajdonjogot mások munkájának rabszolgasorba taszítására használják fel” ⁽²⁾ .

V. I. Lenin, miután az oroszországi októberi forradalom sikeres volt, megszületett a szovjet állam, hogy alkalmazkodjon a szovjet Oroszország sajátos körülményeihez az új környezetben, és leküzdje a gazdasági nehézségeket, az „Új Gazdaságpolitika” (NEP) megvalósítását szorgalmazta. A szocializmusba való átmeneti időszak gazdaságának jellemzőjét V. I. Lenin mutatta meg, nevezetesen a számos gazdasági ágazat összefonódását számos tulajdonformával, beleértve a termelési eszközök magántulajdonán alapuló magángazdaságot is. A NEP megvalósítása rövid időn belül elősegítette Szovjet-Oroszország társadalmi-gazdaságának gyors fejlődését, segítve Szovjet-Oroszországot a nehézségek mielőbbi leküzdésében és a társadalmi-gazdasági fejlődés előmozdításában.

Azt is fel kell ismerni, hogy a magántulajdon vagy a magángazdaság nagyon korán megszületett, és nem azonos a kapitalizmussal. Minden gazdasági elemnek megvan a maga természete és működési szabályai, amelyek a termelési eszközök tulajdonlásának egy bizonyos formáján alapulnak, amely képes a termelési erők és a megfelelő termelési viszonyok viszonylag független újratermelésére. Ennek megfelelően a magángazdaság alapja a magántulajdon formájából származik. A társadalmi-gazdasági formák történetében a magántulajdon a primitív kommunista termelési mód összeomlása, a rabszolgatartó termelési mód megszületése után jelent meg. A kapitalizmus alapvető jellemzője, hogy szorosan kapcsolódik a termelési eszközök kapitalista magántulajdonához és a magánkapitalista gazdasághoz.

Életében, „Közös politikai ismeretek” című művében (1953. szeptember) Ho Si Minh elnök megemlítette a különböző típusú gazdaságok létezését, beleértve a magángazdaságot is, a gazdasági építés és a nemzeti építés folyamatában, és a gazdasági összetevők szinkron fejlesztését szorgalmazta: „nemzeti kapitalisták és a gazdálkodók és kézművesek egyéni gazdaságai. Ez szintén szükséges erő a nemzetgazdaság építéséhez”; „Az üzletekkel, kis kézműves vagy technológiai műhelyekkel rendelkező embereket elnyomják a külföldi áruk, és nem tudnak fejlődni... A nemzeti kapitalistákat is elnyomja és akadályozza az imperializmus és a feudalizmus, nincs kiút, vállalkozásaik nagyon instabilak és gyakran csődbe mennek” ⁽³⁾ . A Vietnami Demokratikus Köztársaság, a mai Vietnami Szocialista Köztársaság megalapításának kezdeti napjaitól kezdve Ho Si Minh elnök számos dokumentumot adott ki, amelyek elismerik a magángazdasági szektor létezését, például a Vietnami Demokratikus Köztársaság Ideiglenes Kormánya elnökének 1945. október 9-i 48. számú rendeletének 1. cikkét, amely kimondja: „Amíg a külföldi ipari vagy kereskedelmi vállalatok vagy cégek vietnami jogi státuszát tisztázó törvényre várnak, a meglévő külföldi vállalatok vagy cégek folytathatják üzleti tevékenységüket a korábbiak szerint”; a Vietnami Demokratikus Köztársaság Ideiglenes Kormánya elnökének 1945. október 10-i 43. számú rendeletének II. záradékát, amely kimondja: „Ez az alap magában foglalja a kormánytól vagy a helyi önkormányzatoktól származó támogatásokat, és jogi státusszal rendelkezik az adományozott személyes vagy magántulajdon fogadására”; A Vietnami Demokratikus Köztársaság elnökének 1950. január 20-i keltezésű 6/SL számú rendeletének 1. cikke kimondja: „A köz- és magánszektor közötti közös vállalat egy névtelen vállalat, amelyben a kormány tőkét egyesít a magánszektorral, hogy a kormány általános gazdasági tervének megfelelően üzleti tevékenységet folytasson”; a Vietnami Demokratikus Köztársaság elnökének 1952. október 10-i keltezésű 119. számú rendeletének 3. cikke kimondja: „Segíteni és irányítani a magánkiadók nyomtatását és terjesztését”...

Így a tulajdonformák és a tulajdonviszonyok jelenléte a társadalmi-gazdasági formák kialakulásával összefüggő fejlődési időszakokon keresztül, valamint a különböző gazdasági típusok létezése és a gazdasági szektorok, beleértve a magángazdaságot is, szerepe a gazdasági és a nemzeti építés folyamatában világosan rámutatott a marxizmus-leninizmus klasszikusai és Ho Si Minh elnök. A marxizmus-leninizmus és Ho Si Minh gondolkodásmódjának perspektívája és kreatív alkalmazása a magángazdaság fejlődéséről segített kialakítani az utat az új fejlődés megteremtéséhez, amelyben a többi gazdasági szektor jelenléte és fejlődése mellett a magángazdaság a szocialista orientációjú piacgazdaságban a nemzetgazdaság legfontosabb hajtóereje, a virágzó Vietnam mozgatórugója.

Ho Si Minh elnök utasításai szerint világosan látható, hogy a magángazdaság fejlesztése nem a „nemzetgazdaság privatizálása”, hanem a „valamennyi erőforrás felszabadításának” módja, a gazdasági szektorok erejének maximalizálása. Ez teljesen ésszerű; mivel a magángazdaság erőforrásai nemcsak a vállalkozásokban, hanem az emberekben is rejlenek. Ezt pártunk számos kongresszuson keresztül határozottan fenntartotta, és nemrégiben To Lam főtitkár is rámutatott: „Egy virágzó gazdaság nem támaszkodhat kizárólag az állami szektorra vagy a külföldi befektetésekre, hanem a belső erőre kell támaszkodnia, ami az erős magánszektort jelenti, amely úttörő szerepet játszik az ország innovációjában és fejlesztésében. A nemzetgazdaság csak akkor igazán virágzó, ha minden ember részt vesz a munkában az anyagi vagyon megteremtése érdekében, egy olyan társadalmat, ahol mindenki, minden háztartás és minden ember lelkesen dolgozik” ⁽⁴⁾ .

A párt irányelveinek és politikáinak, az állam politikájának és a magángazdaság-fejlesztésre vonatkozó törvényeinek tökéletesítési folyamata

A felújítás időszakában a többszektoros gazdaság fejlesztése hatékony módszernek tekinthető a vietnami gazdaság korlátainak és hiányosságainak fokozatos kiküszöbölésére; olyan feltételek megteremtésére, amelyek maximalizálják az összes erőforrás felszabadítását, valamint előmozdítják a gazdasági ágazatok és a tulajdonformák szerepét. Ezen gazdasági ágazatok közül pártunk nagyra értékeli a magángazdaságot.

A 20. század elején, miután hosszú ideig két gazdasági szektor, az állam és a kollektíva fennmaradt, országunk gazdasága stagnálni kezdett; mivel „míg az állam és a kollektíva tőkéje még mindig korlátozott, a népben megmaradt tőkét szinte csak fogyasztásra vagy raktározásra, valamint raktározásra szánt áruk vásárlására használják” ⁽⁵⁾ . Ebből a felismerésből kiindulva pártunk rámutatott arra, hogy „meg kell szüntetni az elfogultságot a különböző gazdasági szektorok munkavállalóinak értékelésében és kezelésében..., kedvező szociálpszichológiai környezetet kell teremteni a többszektoros gazdaság felhasználására és reformjára vonatkozó politikák végrehajtásához” ⁽⁶⁾ . Ez egy nagyon fontos iránymutató szempont a gazdaságfejlesztési stratégia megváltoztatásában a VI. pártkongresszus óta. Ez a nézőpont utat nyitott a magángazdaság fejlesztésére irányuló politikának Vietnamban a felújítási időszakban.

A 6. ciklus 6. Központi Konferenciáján (1988) pártunk továbbra is megerősítette, hogy a többszektoros gazdaság fejlesztése a vietnami gazdaság következetes politikája az átmeneti időszakban; ugyanakkor megerősítette, hogy a magángazdaságot a helyszínen, a méretben, a törvény által nem tiltott iparágakban és foglalkozásokban történő korlátozások nélkül fejlesztik. A 7. kongresszuson (1991) pártunk konkrétabban fogalmazott a magángazdaság irányítási mechanizmusával kapcsolatban: „A magángazdaságot , különösen a termelési szektorban, az állam irányítása és irányítása alatt fejlesztik” ⁽⁷⁾ . Az ország 10 évvel ezelőtti megújulása után (1996), a 8. kongresszuson pártunk elismerte a magángazdaság helyzetét, szerepét és hozzájárulását az ország fejlődéséhez. Pártunk hangsúlyozta: „Az egyéni és kistulajdonosi gazdaságoknak fontos és hosszú távú helyük van” ⁽⁸⁾ .

A 9. ciklus 5. Központi Konferenciáján (2002. március) Pártunk első alkalommal adott ki szakosított határozatot a magángazdaság fejlesztéséről - a 14-NQ/TW számú határozatot "A mechanizmusok és politikák folyamatos megújításáról, a magángazdaság fejlesztésének ösztönzéséről és elősegítéséről" (a továbbiakban: 14. számú határozat). A határozat megerősítette: "A magángazdaság a nemzetgazdaság fontos alkotóeleme. A magángazdaság fejlesztése hosszú távú stratégiai kérdés a többszektoros szocialista orientációjú gazdaság fejlesztésében, amely jelentősen hozzájárul a gazdaságfejlesztés, az iparosítás, a modernizáció központi feladatának sikeres megvalósításához, és növeli az ország belső erejét a nemzetközi gazdasági integrációban" ⁽⁹⁾ .

A 12. kongresszus áttörést jelentett pártunk magángazdaság-fejlesztéssel kapcsolatos nézetében, kijelentve: „A magángazdaság a gazdaság fontos hajtóereje” ⁽¹⁰⁾ . Ez azt mutatja, hogy a párt elismeri a magángazdaság egyre fontosabb szerepét a nemzetgazdaságban. A 12. kongresszus magángazdaság-fejlesztési politikájának megvalósítása érdekében az V. Központi Konferencián (12. ciklus) pártunk kiadta a 2017. június 3-i 10-NQ/TW számú határozatot, melynek címe: „A magángazdaság fejlesztése a szocialista orientációjú piacgazdaság fontos hajtóerejévé válás érdekében” (a továbbiakban: 10. számú határozat).

Különösen a Politikai Bizottság 2025. május 4-én kiadta a 68-NQ/TW számú, „A magángazdaság fejlesztéséről” szóló határozatot (a továbbiakban: 68. számú határozat), amelyben kimondja, hogy közel 40 évnyi megújulás után országunk magángazdasága fokozatosan fejlődött mind mennyiségben, mind minőségben, és a szocialista orientációjú piacgazdaság egyik fontos hajtóerejévé vált. A határozat célul tűzi ki, hogy 2030-ra a magángazdaság a nemzetgazdaság legfontosabb hajtóereje legyen; úttörő erő a tudomány és a technológia fejlesztésében, az innovációban és a digitális átalakulásban.

Látható, hogy a megújulási időszak alatt a párt magángazdasággal kapcsolatos irányelvei és politikái fokozatosan kiegészültek, fejlődtek és egyre tökéletesedtek, azonnal tükrözve a magángazdaság nagy hozzájárulását.

A Párt irányelvei és politikái nemcsak a magángazdaság szerepét és jelentős hozzájárulását erősítik, hanem konkrét és reális megoldásokkal a magángazdasági szektor szerepének és helyzetének megerősítésére is irányulnak, biztosítva a szinkronizációt más gazdasági szektorokkal, az állam és a gazdasági szektorok közötti koordinációt és harmonikus együttműködést, miközben továbbra is biztosítja az állam kreatív szerepét, mint például a magánvállalkozások, a magánvállalkozások és az állami tulajdonú vállalatok, valamint a külföldi közvetlen befektetésekkel rendelkező vállalatok közötti kapcsolat erősítése; a magánvállalkozások részvételének bővítése a fontos nemzeti projektekben; az állam és a magángazdasági szektor közötti együttműködési formák diverzifikálása és hatékonyságának javítása. A 68. számú határozat egyértelműen kimondja a tipikus, fejlett vállalkozók és vállalkozások elismerését, elismerését és jutalmazását, amelyek hatékonyan és fenntarthatóan működnek, jól teljesítik társadalmi felelősségvállalásukat, és aktívan részt vesznek a közösségi tevékenységekben...

A „Magángazdaság fejlesztése – Előnyök a virágzó Vietnamért” című cikkében To Lam főtitkár továbbra is kijelentette: „A magángazdaságnak kell az úttörő erőnek lennie az új korszakban”, „A magángazdaságnak arra kell törekednie, hogy a technológia és az innováció alkalmazásának vezető erejévé váljon”.

A főtitkár álláspontja, miszerint a magángazdaságot számos iparágban és a tudománnyal, technológiával és innovációval kapcsolatos területen „úttörő”, „főerő”, „vezető” szerep betöltésére kell irányítani, kiegészíti és továbbfejleszti pártunk álláspontját a magángazdaság szerepéről a fejlődés új korszakában – a nemzeti fejlődés korszakában; a magángazdaság fejlesztési politikájának konkretizálása és új szintre emelése; a magángazdaság támogatása abban, hogy kéz a kézben járjon az állami és a kollektív gazdasággal – két olyan gazdasági összetevővel, amelyek a nemzetgazdaság és a külföldi befektetésekkel rendelkező gazdaság szilárd alapját képezik; a magángazdaság tőkeforrásainak előmozdítása és diverzifikálása, a magán- és az állami gazdaság, a kollektív gazdaság és a külföldi befektetésekkel rendelkező gazdaság közötti kapcsolat erősítése; kiváló, elkötelezett és előrelátó üzletemberekből álló csapat fokozatos kialakítása és mozgósítása a nemzeti kormányzásban való részvételre, hozzájárulva számos fontos területtel kapcsolatos szocializációs politika végrehajtásának biztosításához, mint például a magas színvonalú egészségügyi és oktatási szolgáltatások nyújtása, a kulturális és szórakoztatóipar fejlesztése, a kutatóintézetek összekapcsolása a gyakorlattal, a kutatási eredmények kereskedelmi hasznosításához való hozzájárulás...

Gyártósor a Hoa Phat Steel Company-nál (Pho Noi B Ipari Park, Hung Yen tartomány)_Fotó: VNA

A magángazdaság fejlődése és egyre fontosabb szerepe az ország fejlődésében összefügg a párt irányelveinek és politikájának, valamint az állam politikájának és törvényeinek tökéletesítésével.

Pártunk és államunk számos iránymutatás, intézkedés és politika révén a magángazdaság fejlesztésére összpontosított, hogy biztosítsa a harmóniát és a szinkronizációt más gazdasági ágazatokkal. A több mint 20 évvel ezelőtti 14. számú határozat kiadása óta pártunk szorgalmazza, hogy a magángazdaság fejlesztése hosszú távú stratégiai kérdés a szocialista orientációjú, többszektoros gazdaság fejlesztésében, jelentősen hozzájárulva a gazdaságfejlesztés, az iparosítás, a modernizáció központi feladatának sikeres megvalósításához, valamint az ország belső erejének növeléséhez a nemzetközi gazdasági integrációban. A 14. számú határozat óta a magángazdaság fejlesztésének politikája egyre inkább kiegészült és tökéletesedett: a 10. számú határozatban az állam, a kollektív gazdaság és a magángazdaság elismerésétől a független és autonóm gazdaság fejlesztésének középpontjaként egészen addig a felismerésig, hogy az állami gazdasággal együtt a kollektív gazdaság és a magángazdaság központi szerepet játszik egy független, autonóm, önellátó és önellátó gazdaság kiépítésében, amely a mély, jelentős és hatékony nemzetközi integrációval jár, segítve az országot elkerülni a lemaradás veszélyét és a virágzó fejlődés felé haladni. Ez a magángazdaság fejlesztésére vonatkozó nézőpont elméleti továbbfejlesztése, amely a belső erő maximális előmozdítását biztosítja, miközben a belső és külső erőt ötvözi a 68-NQ/TW számú határozatban.

Az egyik kiemelkedő és hatékony megvalósítási irány az utóbbi időben a 10. számú határozatban a regionális és globális termelési hálózatokban és értékláncokban részt venni képes, többtulajdonosú magángazdasági csoportok létrehozásának és az állami gazdasági csoportokba történő magántőke-hozzájárulás ösztönzésére irányuló politika, amely ösztönzi a magángazdaságot az állami tulajdonú vállalatok tőkebevonásában és részvényvásárlásában való részvételre a részvényesítés vagy az állami tőkekivonás során. Sikeresen fejlesztettük a magánszektorbeli vállalkozásokat, megteremtve az alapot a magánszektorbeli vállalkozások fontos nemzeti projektekben való részvételének bővítésére irányuló politika megszületéséhez. Az állam proaktívan rendelkezik megrendelési, korlátozott vagy kijelölt pályáztatási politikákkal, vagy preferenciális politikákkal ösztönzi a magángazdasági szektor részvételét az állammal együtt a stratégiai területeken, a kulcsfontosságú és fontos nemzeti tudományos kutatási projektekben és feladatokban (például nagysebességű vasutak, városi vasutak, élvonalbeli iparágak, energetikai infrastruktúra, digitális infrastruktúra, zöld közlekedés, védelmi ipar, biztonság stb.), a sürgős és sürgető feladatokban.

Jól látható a magángazdaság gyors fejlődése és nagy hozzájárulása az ország által a felújítási folyamat közel 40 éve alatt elért általános eredményekhez. A „Magángazdasági fejlődés – Előnyök a virágzó Vietnamért” című cikkében To Lam főtitkár összehasonlította a magángazdaság fejlődését a felújítás korai szakaszában az elmúlt évekkel, hogy bemutassa a magángazdaság gyors fejlődését és nagy hozzájárulását az ország által a felújítási folyamat közel 40 éve alatt elért általános eredményekhez. Vagyis: „Míg az innováció korai szakaszában a magángazdaság csak másodlagos szerepet játszott, a gazdaság főként az állami szektorra és a külföldi befektetésekre (FDI) támaszkodott, addig az elmúlt két évtizedben... ez a gazdasági szektor erőteljesen felemelkedett, a gazdaság egyik legfontosabb pillérévé vált, és egyre inkább a nemzetgazdasági növekedés előmozdításának különösen fontos hajtóerejének bizonyult. Közel egymillió vállalkozással, mintegy 5 millió egyéni vállalkozói háztartással a magángazdasági szektor jelenleg a GDP mintegy 51%-át, az állami költségvetés több mint 30%-át teszi ki, több mint 40 millió munkahelyet teremt, a gazdaságban dolgozók teljes számának több mint 82%-át adja, és a teljes társadalmi befektetési tőke közel 60%-át teszi ki” ⁽¹¹⁾ . Ez egy értékelés, amely a gyakorlatok összefoglalásán alapul, valamint a vietnami gazdaság megjelenésének összehasonlításán és szembeállításán a magángazdaság hatása alatt. A főtitkár rámutatott arra is, hogy a magángazdaság nemcsak jelentős változásokat hoz létre a nemzetgazdaság arculatában, hanem számos munkahelyet teremt, javítja az emberek anyagi és szellemi életét, és új generációs termelési és üzleti vállalkozásokat nevel – egy olyan vietnami vállalkozói generációt, akik nemcsak a hazai piacon számos nagyszerű hírnévvel rendelkeznek, hanem erősen kinyúlnak a világ felé is.

A magángazdaság „egy virágzó Vietnam előmozdító eszközének” tekintése továbbra is kiegészíti és fejleszti pártunk nézetét a magángazdaság egyre fontosabb szerepéről a fejlődés új korszakában, a nemzeti növekedés korszakában; kiegészíti és továbbfejleszti a szocialista orientációjú piacgazdaság fejlesztéséről szóló elméletet, beleértve a gazdasági ágazatok szinkron és átfogó fejlesztését, a növekedés előmozdítására összpontosítva, miközben biztosítja a környezetvédelemmel és a fenntartható fejlődéssel való összhangot.

To Lam főtitkár rámutatott arra is, hogy bár még mindig vannak bizonyos korlátok, „szűk keresztmetszetek” és „akadályok” a magángazdaság fejlődésében, a magángazdaság által hozott nagyszerű eredményekkel teljes mértékben hinhetünk az ország fényes jövőjében – egy virágzó Vietnamban; Ugyanakkor bizalmat és erőt ad nekünk a párt helyes politikájában, fokozza ellenállásunkat és éberségünket az ellenséges, reakciós és opportunista politikai erők hamis érveivel szemben: „Történelmi pillanatban élünk, a tudomány és a technológia példátlan fejlődésének és egy ingatag nemzetközi környezetnek vagyunk tanúi, mind az együttműködés, mind a küzdelem terén, ahol a lehetőségek és a kihívások mindig kéz a kézben járnak. De egy kitartó szellemmel, elszántsággal és égő vággyal Vietnam abszolút képes új csodát teremteni a társadalmi-gazdasági fejlődésben! Erős gazdaság formálódik, egy bátor és innovatív vietnami vállalkozók generációja, tele üzleti lelkesedéssel és hazafisággal, folytatja a siker és a fényes jövő történetét, egy szocialista Vietnam, amely vállvetve áll a világhatalmakkal, ahogyan Ho Si Minh elnök kívánta, fokozatosan valósággá válik a közeljövőben” ⁽¹²⁾ ./.

---------------

(1), (2) C. Marx és F. Engels: A Kommunista Kiáltvány , Nemzeti Politikai Kiadó, Igazság, Hanoi, 2017, 99., 103–104. o.
(3) Ho Si Minh-város: Összes műve , Nemzeti Politikai Kiadó, Igazság, Hanoi, 2011, 8. kötet, 267. o.
(4) Dr. To Lam professzor: „Magángazdasági fejlődés – Előnyök egy virágzó Vietnamért”, Communist Magazine , 1059. szám, 2025. április, 5. o.
(5), (6), (7), (8) A felújítási időszak küldötteinek országos kongresszusának dokumentumai (VI, VII, VIII, IX, X ciklus ), Nemzeti Politikai Kiadó, Hanoi, 2010, I. o., 52., 58–59., 333., 681. o.
(9) A 9. Központi Végrehajtó Bizottság 5. konferenciájának dokumentumai , Nemzeti Politikai Kiadó, Hanoi, 2002, 57–58. o.
(10) A 12. Országos Küldöttek Kongresszusának dokumentumai , a Párt Központi Irodája, Hanoi, 2016, 25. o.
(11), (12) Dr. To Lam professzor: „Magángazdasági fejlődés – Előnyök egy virágzó Vietnamért”, Communist Magazine , 1059. szám, 2025. április, 3–4. oldal, 8. oldal

Forrás: https://tapchicongsan.org.vn/web/guest/thuc-tien-kinh-nghiem1/-/2018/1111402/phat-trien-kinh-te-tu-nhan---chu-truong-thuc-day-khoi-nghiep%2C-doi-moi-sang-tao%2C-dong-luc-cho-mot-viet-nam-thinh-vuong.aspx