Úttörő félvezetőipar fejlesztése

A Kormányhivatal nemrégiben kiadta a 05/TB-VPCP számú, 2025. január 6-i keltezésű közleményét, amely lezárta a Félvezető Iparfejlesztési Nemzeti Irányító Bizottság első ülését. Nézőpont szempontjából az elkövetkező időszak célja a félvezetőipar humánerőforrásának, intézményeinek és infrastruktúrájának fejlesztése lesz egy átfogó stratégia keretében; a megvalósításra és a stratégiai áttöréseknek megfelelő beruházásokra kell összpontosítani.

A fenti következtetés egyértelműen kimondja: A Párt irányít, az Országgyűlés egyetért, a nép támogatja, a nemzet elvárja, tehát csak cselekvésről beszélünk, nem visszavonulásról, konkrét lépéseknek és irányoknak kell lenniük. A legfontosabb feladatok a következők: A köz- és magánszféra együttműködésének, a hazai és nemzetközi együttműködésnek az előmozdítása; minden erőforrás megnyitása és felhasználása a félvezetőipar kiszolgálására szolgáló képzés és humánerőforrás fejlesztése érdekében...

Ez a szellemiség a Nemzetgyűlés Állandó Bizottságának 41. ülésszakán is kifejezésre jutott a digitális technológiai iparról szóló törvénytervezet alapos megvitatásával. Miután meghallgatták a számos új tartalmú törvénytervezettel kapcsolatos véleményeket, amelyek felkeltették a belföldi és külföldi tudományos és csúcstechnológiai szakemberek és vállalkozások figyelmét, Tran Thanh Man, a Nemzetgyűlés elnöke a következőket javasolta: Az illetékes szerveknek meg kell tervezniük, hogy a törvény 9. ülésszakán történő elfogadásakor milyen tartalmat módosítanak, hogy valódi áttörést biztosítsanak a digitális technológiai ipar fejlődésében; el kell távolítaniuk a „szűk keresztmetszeteket” és az akadályokat, fel kell szabadítaniuk az erőforrásokat a digitális technológia fejlesztéséhez szükséges szilárd jogi folyosó kialakításához.

Az Országgyűlés Állandó Bizottságának tagjai, a minisztériumok, ágazatok, szerkesztőségek és ellenőrző szervek vezetőinek képviselői a digitális technológiai ipar fejlesztési politikájának, a digitális eszközökre vonatkozó szabályozásnak, az ellenőrzött tesztelési mechanizmusnak, a félvezetőiparra vonatkozó szabályozásnak, a mesterséges intelligenciára vonatkozó szabályozásnak a tartalmának elemzésére és tisztázására összpontosítottak a megvalósíthatóság biztosítása, a kockázatok ellenőrzése és e területek fejlesztése érdekében, hogy megfeleljenek az ország fejlesztési követelményeinek, összhangban a párt politikájával és Vietnam feltételeivel.

A félvezetőipar ösztönzőivel (44. és 59. cikk) kapcsolatban vannak olyan vélemények, amelyek szerint a fejlődés ösztönzésére konkrét és kiemelkedő szabályozásokra van szükség. A párt politikájának mielőbbi intézményesítése és a félvezetőipar fejlesztésére kínálkozó lehetőség megragadása érdekében számos küldött egyetértett a felülvizsgáló ügynökség értékelésével, ennek megfelelően a valóban kiemelkedő ösztönző mechanizmusok kutatására és áttörést jelentő megoldásokkal való kiegészítésére van szükség a versenyelőnyök megteremtése érdekében.

Az Országgyűlés képviselőinek véleménye alapján a törvénytervezetben szereplő, a félvezetőiparra vonatkozó számos kedvezményes szabályozást felülvizsgáltak: A 44. cikk 3. szakaszának c) pontja kimondja, hogy a félvezetőszektorban a vállalkozások kutatási és fejlesztési tevékenységeinek tényleges költségeit 150%-ban kell kiszámítani a társasági adóköteles jövedelem meghatározásakor.

A 44. cikk 3. záradékának e) pontja kimondja, hogy az állam közvetlenül támogatja a gyárépítésbe, a műszaki infrastruktúrába, valamint a gépekbe és berendezésekbe történő beruházások teljes összegének legfeljebb 10%-át meg nem haladó költségeit a költségvetés fejlesztési beruházási kiadási forrásából. Az 59. cikk 5. záradéka a Beruházási törvény 20. cikk 2. záradékának c) pontjához kapcsolódó kiegészítő rendelkezéseket tartalmaz a kulcsfontosságú digitális technológiai termékek előállítására irányuló projektek, a kutatás-fejlesztési projektek, a félvezető termékek tervezése, gyártása, csomagolása és tesztelése ösztönzőire és különleges beruházási támogatására vonatkozóan.

Az Országgyűlés Tudományos, Technológiai és Környezetvédelmi Bizottságának Állandó Bizottsága szintén egyetértett azzal a nézőponttal, hogy a mesterséges intelligencia kezelésére vonatkozó szabályozásokat a törvénytervezetben a kockázatkezelés elvén kell kidolgozni, miközben ösztönözni kell a fejlődést, és az emberre kell összpontosítani. Ez az irányítási elv a nemzetközi tapasztalatok szelektív kutatásán alapul.

A tesztelési engedélyek kiadásának dokumentumait és eljárásait illetően a törvénytervezet kijelöli az illetékes hatóságot a tesztelési engedélyek kiadására a rugalmasság biztosítása, valamint a decentralizáció és a hatáskörök minisztériumokhoz, ágazati egységekhez és településekhez történő delegálásának növelése érdekében a proaktív végrehajtás érdekében.

A mesterséges intelligenciával kapcsolatban (a törvénytervezet 54. és 55. cikke) egyes vélemények a magas kockázatú és nagy hatású mesterséges intelligencia rendszerek kritériumainak egyértelmű meghatározását, a kockázatkorlátozási és kockázatkezelési elvekre vonatkozó szabályozások kibővítését javasolják; más vélemények olyan szabályozások kibővítését javasolják, amelyek a Kormányt bízzák meg a kockázatkezelési kérdésekben való iránymutatással. Az Országgyűlés képviselőinek véleményét is figyelembe véve a törvénytervezet előírja a magas kockázatú és nagy hatású mesterséges intelligencia rendszerek kezelését; a mesterséges intelligencia rendszerek által létrehozott termékeknek egyértelmű azonosító jelzésekkel kell rendelkezniük.

A Tudományos, Technológiai és Környezetvédelmi Bizottság Állandó Bizottsága kijelentette: „A szabályozás fő célja azonosító jelek (nem a szokásos termékeken található címkék) létrehozása, amelyek segítenek a felhasználóknak felismerni a mesterséges intelligencia rendszerek termékeit, hogy megfelelően viselkedhessenek.”

A törvénytervezet módosította az 55. cikk 1. szakaszát, hogy kimondja: A mesterséges intelligencia rendszerekkel létrehozott termékeknek egyértelmű azonosító jelölésekkel kell rendelkezniük, és az azonosító jelölések szabályozására szakosodott irányító minisztériumokat kell kijelölni; szabályokat is kiegészített a beszállítók felelősségével, hogy a mesterséges intelligencia rendszerekkel létrehozott termékeken egyértelműen feltüntetzék az azonosító jeleket.

A találkozón Bui Hoang Phuong információs és kommunikációs miniszterhelyettes kifejtette, hogy a törvénytervezet számos ösztönző mechanizmust és szabályozást javasol, például egy ellenőrzött tesztelési mechanizmus kiépítését, amely különleges ösztönzőket biztosít a kulcsfontosságú digitális technológiák számára, az innovációs tevékenységek feltételeinek megteremtését; intézmények kiépítését, a jogi folyosó tökéletesítését az olyan új tartalmak számára, mint a digitális eszközök és a mesterséges intelligencia; az innováció ösztönzését és a „ha nem tudod kezelni, akkor tiltsd be” gondolkodásmód felszámolását.

Emellett Vietnámban preferenciális politikák vonatkoznak a digitális technológiai termékek és szolgáltatások gyártására és előállítására, amelyek segítenek fokozatosan önellátóvá válni a technológia terén.

A törvénytervezet a digitális technológiai iparágban dolgozó magas színvonalú emberi erőforrások számára különleges ösztönző politikákat javasol, mint például: ösztönzők a magas színvonalú emberi erőforrások leghosszabb idejű vízumainak megadására, mentesség a munkavállalási engedélyek alól, mentesség a személyi jövedelemadó alól, hitelpolitikák, ösztöndíjak diákoknak...

Forrás