Ma délután, április 16-án, a 32. ülésszakon az Országgyűlés Állandó Bizottsága véleményezte a gyógyszerészeti törvény számos cikkének módosításáról és kiegészítéséről szóló törvénytervezetet.
Áttörést jelentő mechanizmusra van szükség a gyógyszeripar fejlesztéséhez
A törvénytervezet egyik fontos tartalma a gyógyszeripari fejlesztési politikákra vonatkozó szabályozás módosítása és kiegészítése.
A miniszterelnök által a jelentés bemutatására felhatalmazott Dao Hong Lan egészségügyi miniszter elmondta, hogy egyes rendelkezéseket módosítanak a hazai gyártóüzemek ösztönzése és támogatása, a gyógyszerészeti összetevők, generikus gyógyszerek vagy új gyógyszerek, eredeti márkás gyógyszerek, speciális gyógyszerek, vakcinák, biológiai termékek, csúcstechnológiás gyógyszerek, vietnami gyógyászati anyagokból előállított gyógyszerek gyártástechnológiájának feldolgozásának és átadásának ösztönzése, valamint ezen gyógyszerek engedélyezési eljárásainak lerövidítése; a külföldi befektetésű gyógyszergyártó és importáló létesítmények jogainak bővítése érdekében.
Ezzel párhuzamosan az illetékes minisztériumok felelőssége a tudomány és a technológia gyógyszeripar fejlesztése érdekében történő alkalmazásának irányítása, valamint a gyógynövények kiválasztásának, nemesítésének, termesztésének és betakarításának tevékenységeit irányító jogi dokumentumok kidolgozásának irányítása; a gyógynövények és állatok termesztésének, betegségeinek megelőzésének és leküzdésének technikáinak terjesztése.
A tartalom áttekintése után Nguyen Thuy Anh, a Szociális Bizottság elnöke elmondta, hogy a Szociális Bizottság Állandó Bizottsága megállapította, hogy a gyógyszeripar fejlesztését ösztönző politikák továbbra is általánosak és elvi jellegűek, ezért azt javasolják, hogy a kormány tisztázza a korlátokat, akadályokat és hiányosságokat, és hamarosan konkrét és konkrét megoldásokkal és politikákkal rendelkezzen, különösen a befektetésösztönzők területén, hogy az elkövetkező időszakban elérje a gyógyászati anyagok, gyógyszerek és vakcinák hazai előállításának fejlesztésére irányuló célt, és a törvénytervezetben tovább pontosítsa a „kedvező feltételek megteremtése a regisztrációs eljárásokhoz”, az „eljárások elsőbbségének” politikáját.
A vita során Hoang Thanh Tung, a Jogi Bizottság elnöke úgy értékelte, hogy egy több mint 100 milliós országban a gyógyszerek iránti kereslet nagyon nagy, azonban a gyógyszeriparban még nem sajátítottuk el magunkat, ezért áttörést hozó politikákat kell kutatni a gyógyszeripar fejlesztése érdekében.
Hoang Thanh Tung úr ugyanakkor aggodalmát fejezte ki amiatt is, hogy a szabályozás nem túl konkrét, főként nézőpontoknál és politikáknál áll meg. „Mik azok a befektetési ösztönzők, a tudományos kutatásra vonatkozó különleges ösztönzők? Szükséges hozzátenni konkrét politikákat arról, hogy milyen ösztönzőkről, hogyan lehet befektetéseket vonzani, hogy legyenek feltételek a végrehajtáshoz, hogy könnyebben átültethető legyen a gyakorlatba. Ha ez a törvény nem konkrét, akkor nehéz lesz a kormányrendeletnek másképp rendelkeznie. Sőt, ha ez a törvény a befektetési törvénytől eltérő konkrét ösztönzőket ír elő, akkor nincs probléma, mert a befektetési törvény ezt lehetővé teszi” – fejtette ki véleményét a Jogi Bizottság elnöke.
A törvénytervezettel kapcsolatban Vuong Dinh Hue, a Nemzetgyűlés elnöke nagyra értékelte a gondos és komoly előkészítést és kivitelezést, valamint a törvényjavaslat átgondolásában elért jelentős előrelépést.
Rámutatva arra, hogy a legtöbb gyakori gyógyszert Vietnámban maguk is elő lehet állítani, de a gyógyszerek előállításához szükséges alapanyagokat és számos alapvető speciális gyógyszert nagyrészt importálni kell, a Nemzetgyűlés elnöke megerősítette, hogy a gyógyszeripar fejlesztése nagyon fontos, mind gazdasági kérdésként, mind az emberek egészségügyével összefüggésben.
„Figyelnünk kell rá, és olyan politikákat kell kidolgoznunk, amelyek elősegítik. Hatalmasak a bennünk a lehetőségek. Valójában a gyógyszeripar is jó. Szinte minden elterjedt gyógyszer előállítható, jó választékban és elfogadható áron” – mondta Vuong Dinh Hue úr.
Az Országgyűlés elnöke felkérte a törvényhozó és felülvizsgáló szerveket, hogy vizsgálják felül a miniszterelnök 376/QD-TTg számú, a belföldön gyártott gyógyszeripari és gyógyászati alapanyag-ipar fejlesztésére vonatkozó, 2030-ig szóló, 2045-ig kitekintő program jóváhagyásáról szóló határozatát, hogy legalizáljanak számos, a gyógyszeripar fejlesztését ösztönző politikát, mivel ezek között számos nagyon konkrét cél is szerepel. A törvény legalább egy keretet ad a kormány számára a későbbi iránymutatáshoz.
Kutatás a gyógyszeripari szabályozásról és a gyógyszerárak kezeléséről
Az új üzleti formákra és módszerekre vonatkozó további szabályozásokat illetően a törvénytervezet szabályokat vezet be a gyógyszertári láncok üzleti tevékenységére, valamint a gyógyszerek és gyógyszerészeti összetevők e-kereskedelem útján történő kereskedelmére vonatkozóan.
A Szociális Bizottság Állandó Bizottsága úgy véli, hogy ez a kiegészítés a gyakorlati követelmények teljesítése érdekében szükséges, de javasolja a „gyógyszertári lánc üzletág” tartalmának pontosítását, konkrétabban a létrehozási feltételekre, működési módszerekre és irányítási mechanizmusokra vonatkozó szabályozást, hogy legyen mérlegelési alap, biztosítva a megvalósíthatóságot és a konszenzust.
Nguyen Thuy Anh igazgató szerint a gyógyszerek és gyógyszerészeti összetevők e-kereskedelem útján történő kereskedelméhez konkrétabb szabályozásra van szükség a kereskedhető gyógyszertípusokra, az e-kereskedelem útján folytatható üzleti formákra, valamint a vételben és eladásban részt vevő alanyokra vonatkozóan, hogy átláthatóbbá tegyék a szabályozást és garantálják a felhasználók biztonságát.
„Ha szabályozásokat vezetnek be a gyógyszerek e-kereskedelem útján történő kiskereskedelmi értékesítésére, azokat csak a vény nélkül kapható gyógyszerekre szabad alkalmazni. Ezenkívül az e-kereskedelemre vonatkozó szabályozást felül kell vizsgálni az elektronikus tranzakciókról szóló törvénynek való megfelelés biztosítása érdekében” – mondta Nguyen Thuy Anh asszony.
A tartalomhoz fűzött kommentárjában Vuong Dinh Hue, a Nemzetgyűlés elnöke hangsúlyozta, hogy a gyógyszer egy nagyon különleges árucikk, ezért kutatni kell, és meg kell találni az egyensúlyi pontot, hogy megfelelő nyitottság jöjjön létre a termelés, az üzleti élet, a kereskedelem elősegítése és az emberek egészségének védelme érdekében.
„A gyógyszerek általános értékesítését és az e-kereskedelem útján történő értékesítést szigorúan ellenőrizni kell, és nagyon konkrét hatások szempontjából kell értékelni” – jegyezte meg Vuong Dinh Hue úr, és azt javasolta, hogy a szerkesztőbizottság és az ellenőrző szerv működjön együtt, hogy megfelelő szabályozás szülessen ebben a kérdésben, amelyben más országok tapasztalatait is figyelembe veszik, és a jogokat és a felelősségeket egyértelműen meghatározzák.
Ebben a tervezetben Dao Hong Lan egészségügyi miniszter azt is elmondta, hogy számos, a gyógyszerlicittel és a gyógyszerárak kezelésével kapcsolatos cikket és záradékot módosítottak és kiegészítettek, hogy biztosítsák az összhangot és az összhangot a 2023-as licittörvény és az ártörvény rendelkezéseivel.
A tervezet a gyógyszerek árának specifikus szabályozását is kiegészíti (a várható nagykereskedelmi árak bejelentése a forgalomba hozatal előtt) a speciális gazdálkodás és a hatékonyság betartásának biztosítása érdekében.
Nguyen Thuy Anh, a Szociális Bizottság elnöke szerint a törvénytervezet alapvetően összhangban van a 2023-as ártörvény rendelkezéseivel. Azonban a gyógyszeripari vállalkozások – gyógyszergyártók és gyógyszerimportőrök – felelősségére vonatkozó rendelkezések a gyógyszerek várható nagykereskedelmi árának első alkalommal történő bejelentésekor a gyógyszerek forgalomba hozatala előtt, az újbóli bejelentés a bejelentett eladási ár módosításakor, valamint a csatolt rendelettervezet útmutató tartalma nem egyeztethető össze az ártörvénnyel.
Az ellenőrző szerv azt javasolja, hogy a kormány egyértelműen határozza meg és konkrétan magyarázza el; adjon további információkat az egyéb árstabilizáló árukra vonatkozó irányítási intézkedésekről (függetlenül attól, hogy megfelelnek-e az Ártörvénynek vagy sem), hogy több alapja legyen a mérlegelésnek.
[hirdetés_2]
Forrás
Hozzászólás (0)