LE THU HA, az Országgyűlés Hivatalának helyettes vezetője: Létre kell hozni egy Nemzeti Digitális Infrastruktúra Fejlesztési Alapot

A hátrányos helyzetű települések támogatása érdekében a régiók közötti digitális szakadék csökkentésében szükséges egy Nemzeti Digitális Infrastruktúra Fejlesztési Alap létrehozása; ez a mechanizmus nemcsak a pénzügyi megvalósíthatóságot biztosítja, hanem a digitális térben való befogadó és méltányos fejlesztési gondolkodást is demonstrálja.

Az államigazgatás digitális átalakulását prioritásként kell kezelni .

A digitális transzformációról szóló törvénytervezet hatálya jelenleg túl tág, magában foglalja a digitális kormányzást, a digitális gazdaságot és a digitális társadalmat. Ez a megközelítés, bár átfogó, könnyen átfedésekhez vezethet a jogszabályokban, amikor számos területet más törvények, például az adatvédelmi törvény, az elektronikus tranzakciókról szóló törvény, a személyes adatok védelméről szóló törvény stb. szabályoztak vagy fognak szabályozni.

Le Thu Ha ( Lao Cai ) nemzetgyűlési küldött beszél. Fotó: Ho Long

Világosan meg kell határozni e törvény szerepét kerettörvényként, alaptörvényként: kerettörvényként, mert formálja a digitális átalakulás intézményi struktúráját, alapelveit, jogait és általános felelősségi körét; alaptörvényként, mert összekapcsolja és irányítja a szakterületeket a teljes digitális jogrendszer egységességének megteremtése érdekében.

A szabályozás hatályának a közszférára és a politikai rendszerre kell összpontosulnia, azaz az államigazgatás digitális átalakulására, a közszolgáltatások nyújtására, valamint az állam és az emberek, illetve a vállalkozások közötti interakcióra. A digitális gazdasági és társadalmi szektort egy nyitott politikai mechanizmus szerint kell fejleszteni, amelyet fokozatosan más speciális törvények szabályoznak.

Jelenleg az olyan fogalmakat, mint a digitális platform, a digitális környezet és a digitális munkaerő, számos törvényben eltérő értelmezésben használják. A legfontosabb a digitális átalakulás fogalmának egységesítése – nemcsak az adatok digitalizálása, hanem az ügynökségek, szervezetek, vállalkozások és magánszemélyek működésének adatokra és digitális technológiára épülő átfogó átszervezésének folyamata is.

Ha ez a definíció intézményesül a törvénytervezet 3. cikkében, az viszonyítási alapot képez majd más jogi dokumentumok számára a koncepció egységesítése érdekében.

Mechanizmus létrehozása a felhasználók és a digitális állampolgári jogok védelmére

Az állam digitális transzformációval kapcsolatos politikáját illetően, bár a törvénytervezet támogató szellemet mutatott, továbbra is meglehetősen szétszórt, és hiányoznak belőle a végrehajtáshoz szükséges erős eszközök.

A digitális átalakulás gyorsaságot és rugalmasságot igényel, de a valóságban az állami beruházások és a pályázati mechanizmusok intézményi akadállyá válnak.

Ezért javaslom, hogy a törvénytervezet 4. cikke egy külön záradékkal egészüljön ki egy olyan konkrét mechanizmusról, amely lehetővé teszi az informatikai szolgáltatások igénybevételét a köz-magán partnerség (PPP) modelljének alkalmazásával, egy szakpolitikai tesztelési mechanizmus (tesztkörnyezet) bevezetésével a digitális technológia területén; különösen egy Nemzeti Digitális Infrastruktúra Fejlesztési Alap létrehozásával, amely támogatja a hátrányos helyzetű településeket a régiók közötti digitális szakadék csökkentésében.

Ez a mechanizmus nemcsak a pénzügyi megvalósíthatóságot biztosítja, hanem a digitális térben az inkluzív és méltányos fejlesztési gondolkodásmódot is demonstrálja.

Ugyanakkor figyelmet kell fordítanunk egy új, de nagyon alapvető kérdésre: a digitális hatalomirányításra. Ki a felelős, ha a digitális platformok manipulálják az adatokat, ha az algoritmusok elfogultságot keltenek, és ha félretájékoztatás terjed?

A törvénytervezet nem tisztázta a digitális platformok tulajdonosainak és kezelőinek felelősségét, és nem hozott létre mechanizmust a felhasználók és a digitális polgárok jogainak védelmére.

Ezért szükséges a tiltott cselekmények (5. cikk) hozzáadása, mint például: a digitális platformok, algoritmusok és mesterséges intelligencia kihasználása adatok manipulálására, diszkriminációra, a társadalmi megítélésre gyakorolt ​​torz hatás, vagy az illetékes hatóságok jogsértő tartalom eltávolítására irányuló kéréseinek elmulasztása.

Emellett a digitális platformokról szóló IV. fejezetben a törvénytervezetnek egyértelműen meg kell határoznia a nagyméretű platformok algoritmikus átláthatóságáért való felelősséget, a jogi kérés esetén történő adatszolgáltatás mechanizmusát, valamint ki kell egészítenie a digitális állampolgársági jogokat, az adatvédelemhez való jogot, az információkhoz való hozzáférés jogát, valamint a digitális kormányzati tevékenységekben való részvétel és azok nyomon követésének jogát.

A nemzeti digitális átalakulás sikerének mércéje az emberek digitális térbe vetett bizalmának kiépítése.

Forrás: https://daibieunhandan.vn/pho-chu-nhiem-van-phong-quoc-hoi-le-thu-ha-can-thanh-lap-quy-phat-trien-ha-tang-so-quoc-gia-10395020.html