Az alkohol és a sör adóemelésének tervét több szempontból kell mérlegelni.

Az adópolitikák kidolgozásának általános elve a sokoldalú elemzés, a sok fél érdekeinek egyensúlyban tartása. Ezért az alkoholra és a sörre kivetett külön fogyasztási adó emelését gondosan meg kell vizsgálni, valamint ésszerű emelési ütemtervet kell kidolgozni, amely segíti a vállalkozásokat és a fogyasztókat a 2030-ig tartó fokozatos adóemelésekhez való alkalmazkodásban.

Ezt osztotta meg Nguyen Van Phung úr, a Nagyvállalati Adóhivatal (Általános Adóhivatal) korábbi igazgatója, amikor a Kinh te & Do thi újságíróival beszélgetett a Pénzügyminisztérium által javasolt, a sörre és az alkoholra kivetett különleges fogyasztási adó emeléséről.

Nguyen Van Phung úr - a Nagyvállalati Adózási Osztály (Általános Adózási Osztály) korábbi igazgatója

Minden fél érdekeinek harmóniájának biztosítása

A Pénzügyminisztérium által egyeztetett különleges fogyasztási adóról (SCT) szóló törvénytervezet szerint az alkohol és a sör javasolt adóemelése meglehetősen magas. Vajon ez az új adókulcs sokkolni fogja a vállalkozásokat, uram?

- Gondosan tanulmányozom a Pénzügyminisztérium által a kormánynak benyújtott, a különleges fogyasztási adóról szóló törvénytervezetet. Ez a javaslat számos új pontot tartalmaz az előző tervezethez képest. Különösen két lehetőség kínálkozik az alkoholos italok adójának emelésére. A javasolt lehetőségek mindegyike meglehetősen magas a jelenleg erre a tételre alkalmazott adókulcshoz képest. Ennek megfelelően 2030-ra a 20 fok feletti alkoholtartalmú sör és bor különleges fogyasztási adókulcsa 90-100%-ra, 20 fok alatti alkoholtartalmúak esetében pedig 60-70%-ra emelkedik.

Úgy gondolom, hogy a kormány által jóváhagyott, 2030-ig terjedő, az adók emeléséről szóló program, beleértve a külön fogyasztási adót is, az adók javításának céljával szükséges forrásokat biztosítani a költségvetési kiadásokra, a nemzetvédelem, a biztonság, a társadalombiztosítás biztosítására és a személyi jövedelemadó-kulcsok kiigazítására.

Mivel az adók, és különösen a külön fogyasztási adók fő feladata az állami költségvetés bevételeinek generálása. Ugyanakkor az adóbeszedés hatással lesz a termelési, fogyasztási és jövedelmi viselkedés változásaira. Emellett hatással lesz a kínálat és a kereslet közötti kapcsolatra, valamint a társadalmi viszonyokra.

Az adózás azonban nem csodaszer, a fő cél továbbra is az állami költségvetés bevételi forrásainak megteremtése. Az adók kiigazítása szintén az állam szisztematikus stratégiájának része, különösen a jelenlegi helyzetben aktívan kell küzdenünk a korrupció ellen. Ezért az adópolitikának pártatlanabbnak, hatékonyabbnak és alaposabban kutatottnak kell lennie.

A két javasolt lehetőséggel kapcsolatban a vállalkozásoknak megvannak az okaik, hogy felszólaljanak. A hirtelen kiigazítások megnehezítik a vállalkozások alkalmazkodását is. Ezért széleskörű és körültekintő kutatásra és véleménygyűjtésre van szükség.

Az adóemelés jó, de épp ellenkezőleg, fel kell tennünk a kérdést, hogy ha most emeljük az adókat, az biztosítja-e a vállalkozások fejlődését? Ezt nem tudjuk biztosan megerősíteni, de további kutatásokra van szükség tudományos kutatások és átfogó gazdasági modellek alapján, mielőtt javaslatot tehetünk az Országgyűlésnek az 1. vagy a 2. lehetőség alkalmazására.

A hirtelen adóemelés sok vállalkozásnak nehézséget okoz majd. Ön szerint el kellene halasztanunk az adóemelést?

– Jelenleg nem tudok válaszolni arra a kérdésre, hogy elhalasztható-e vagy sem. A hatóságoknak azonban mérlegelniük kell a külön fogyasztási adó emelésének ütemtervét, elkerülve a vállalkozásokat negatívan érintő politikai „sokkhatások” kockázatait. Mivel a külön fogyasztási adó óriási hatással van a társadalmi-gazdasági helyzetre, mivel magában hordozza a hozzáadottérték-adóból és a társasági adóból származó költségvetési bevételek csökkenésének kockázatát. Fennáll a továbbgyűrűző hatások kockázata az ellátási láncban részt vevő vállalkozásokra, és jelentősen érinti a kis- és középvállalkozásokat.

Mindkét lehetőséget gondosan, tudományos adatok alapján kell tanulmányozni. Csak idén október óta kérjük a Nemzetgyűlési képviselők véleményét, és jövő év májusában hagyjuk jóvá azokat. Tehát még van időnk alaposan tanulmányozni, különösen a két javasolt lehetőséget.

Nyugodtan meg kell hallgatnunk sok oldalt, és meg kell kérnünk a szakértőket, hogy körültekintően osszák meg a véleményüket. Nem adhatunk ki érzelmileg megalapozott véleményt. Ezért jelenleg nem tudok válaszolni arra a kérdésre, hogy elhalasztható-e az adóemelés vagy sem.

Illusztrációs fotó. Forrás: Internet.

Az adóeszközök nem csodaszerek

A Pénzügyminisztérium javaslata szerint a relatív adó kiszámításának jelenlegi módszerét megtartják, de vannak olyan vélemények is, hogy a világ számos országához hasonlóan az abszolút és a vegyes adó kiszámításának módszerét kell alkalmazni. Tehát mi a véleménye erről a kérdésről?

- Átfogó szempontból, mind a lakosság, mind a kutatók szempontjából úgy látom, hogy ez a Tervezet némi előrelépést mutat a korábbiakhoz képest. Először is meg kell erősíteni, hogy a Tervezet figyelembe vette a közvéleményt, és nem alkalmazta azonnal a vegyes módszert vagy az abszolút módszert.

Valójában a relatív, abszolút vagy vegyes adószámítási módszereknek mind megvannak a saját előnyeik és hátrányaik, amelyek megkövetelik az állami irányító szervektől, hogy gondosan tanulmányozzák a szükséges és elégséges feltételeket, világosan elemezzék és értékeljék az előnyök és költségek problémáját... és ennek alapján javasolják a legmegfelelőbb adószámítási módszer alkalmazását minden egyes fejlesztési szakaszban.

Az adószámítás melyik módszerét választja az egyes országok, hogy az megfeleljen az adott ország társadalmi-gazdasági körülményeinek.

Vietnámban, ha azonnal az abszolút vagy a vegyes módszert alkalmazzuk, az sokkot és kárt okozna a vállalkozásoknak és a fogyasztóknak. Mivel a legtöbbünknek átlagos a jövedelme, nincs elég pénze ahhoz, hogy elfogyassza a több millió dongot érő árkategóriát egy üveg borért, vagy a több százezer dongot érő árkategóriát egy üveg sörért.

Csak mérsékelt mennyiségben fogyaszthatunk termékeket. Például egy doboz sör 15 000-20 000 VND-ba, egy üveg bor körülbelül 100 000 VND-ba kerül, ami reális. Tehát az adókulcs reális, nagyra értékelem a szerkesztőbizottság elfogadását.

A vietnami sör- és borpiacon nagy a különbség a népszerű és a drága termékek árai között. Ha abszolút adót vetnek ki a termékek literszámára, a prémium kategóriás termékek árai jövedelmezőbbek lesznek, míg a népszerű (vietnami vállalatok által uralt) termékek árai emelkedni fognak. Ezáltal ez hatással lesz a vietnami sörmárka-vállalkozások termelésére és versenyképességére.

Hogyan értékeli az alkohol és a sör adójának emelésére vonatkozó célkitűzést? És ha nem alkalmaznak adópolitikát, milyen politikát gondol, hogy kellene alkalmazni e termék fogyasztásának korlátozására?

- Az alkoholtartalmú italok különfogyasztási adójának emelésekor a döntéshozók három célt tűznek ki maguk elé: a fogyasztás szabályozását, az alkoholtartalmú italok emberi egészségre gyakorolt ​​negatív hatásának csökkentését; a stabil és fenntartható állami költségvetési bevételek biztosítását; valamint a hazai italgyártó ipar védelmét.

Különösen az adók meredek emelésének célját tartom jó ötletnek a viselkedés azonnali megváltoztatása érdekében. Ugyanakkor nagyon aggaszt, hogy sok szakértő véleményét hallom arról, hogy a hatásvizsgálat nem átfogó. A hatásvizsgálat számai csak relatívak, ellentétben a Központi Gazdaságirányítási Kutatóintézet által végzett kutatás hatásvizsgálatával.

Ha a statisztikákhoz számviteli adatokat használunk, 2003 és 2005 között az egy főre jutó fogyasztás 3,8 liter/fő/év volt, 2015 és 2016 között pedig 8,3 liter. Eközben a korábbi söradó 45% volt 2010 és 2012 között, 50% 2013-tól, 55% 2016-tól, 60% 2017-től, 65% 2018-tól napjainkig, és folyamatosan növekszik.

Az adók az elmúlt 10 évben folyamatosan emelkedtek, de figyelembe véve az egy főre jutó átlagos fogyasztás több mint kétszeresére nőtt, és különösen az alkohol negatív hatását, az alkoholproblémákkal küzdők és erőszakos cselekményeket elkövetők aránya 2010-ben a lakosságnak mindössze 1,4%-a volt, de riasztó módon 2016-ra ez az arány 14,4%-ra, tízszeresére nőtt. Az adók évente 5%-kal emelkednek, de az erőszakos cselekmények tízszeresére nőnek.

És azt látom, hogy csak akkor fog megváltozni ez az erőszakos viselkedés, ha a kormány határozottan végrehajtja a 2019. évi 100. számú rendeletet. Ezért kijelenthető, hogy az adó nem „univerzális kulcs”, az adminisztratív intézkedések hatékonysága erősebb, mint az adó hatása.

Véleményem szerint az adóbevételi források átalakításával összefüggésben az ésszerű költségvetési beszedés biztosításának vonatkozásában ki kell igazítanunk az adókat, beleértve a fogyasztási különadót is.

Ezenkívül kommunikációs kampányokra van szükség, hogy a fogyasztók elfogadják az árat, befolyásolják a gyártókat a technológiai folyamatok fejlesztése, a receptúrák fejlesztése és a mérgező anyagok csökkentése érdekében. A vállalatok ma túlságosan a promócióval foglalkoznak a termékek és a termelési folyamatok fejlesztése nélkül.

Köszönöm!

Forrás: https://kinhtedothi.vn/phuong-an-tang-thue-ruou-bia-can-duoc-tinh-toan-nhieu-chieu.html