A legfontosabb, hogy a Fogadalmat a valóságba is átültesd.

Quan trọng nhất là phải đưa Nghị quyết vào cuộc sống

Dr. Nguyễn Duc Hiủ

PV : El tudná mondani nekünk a Politikai Bizottság 76. számú határozatának legalapvetőbb tartalmát?

Dr. Nguyen Duc Hien : A Politikai Bizottság 41. számú határozatának végrehajtását követő 8 év után, 2024. április 24-én a Politikai Bizottság kiadta a 76. számú határozatot. A 76. számú határozat új fejlesztési irányokat, új orientációkat is nyit a vietnami olaj- és gázipar egésze, és különösen Petrovietnam fejlesztése számára.

Először is, a KL76 új fejlesztési teret nyit Petrovietnam számára azáltal, hogy orientáló politikákat alkalmaz az iparág adottságainak és lehetőségeinek kiaknázására a megújuló energia és az új energiaforrások fejlesztése terén.

A Petrovietnam számára a KL76 célja, hogy a Csoportot nemzeti energiaipari csoporttá fejlessze, párhuzamosan az olaj- és gázipar hagyományos területeinek fejlesztésével, de egyúttal meghatározza a Csoport úttörő szerepét a megújuló energia és az új energiaforrások fejlesztésében.

Jellemzően a tengeri szélenergia, a tengerparti szélenergia fejlesztése, a hidrogén- és ammóniamezők fejlesztésében végzett tevékenységek, az LNG-import ellátási láncban való részvétel, valamint egyidejűleg Petrovietnam szerepének meghatározása az energetikai berendezéseket gyártó ipar, különösen a megújuló energia és az új energia fejlesztésében.

Másodszor, a KL76 meghatározott politikákat és irányokat számos nemzeti energiaközpont kiépítésére és fejlesztésére, integrálva a gázt, az elektromos áramot, az LNG-t, valamint a megújuló energia és az új energiaiparágak területét. Egyes települések, mint például Ba Ria - Vung Tau, Thanh Hoa, Quang Ngai és sok más település, potenciállal és előnyökkel rendelkeznek. Ezekben a településeken Petrovietnam kulcsszerepét előmozdítani kívánják.

Harmadszor, a KL76 számos projekt kísérleti megvalósítását irányította és szorgalmazta az új energiaszektorban, mint például: exportra szánt tengeri szélerőmű-projektek fejlesztése, hidrogén- és ammóniatermeléssel kapcsolatos projektek stb. Ezekben a projektekben és programokban javaslatot tesznek konkrét politikai mechanizmusok meghatározására, amelyek elősegítik a projektek fejlesztését, valamint általában a vietnami olaj- és gázipar fejlesztését.

Negyedszer, a 76. számú határozat meghatározza a 41. számú határozatban foglalt, továbbra is releváns és értékes irányvonalak és politikák intézményesítésének folytatására vonatkozó követelményeket és feladatokat.

Az elmúlt 8 évben, a 41. számú határozat kiadása óta számos politika és iránymutatás, különösen a Petrovietnamra vonatkozó konkrét mechanizmusok, nem intézményesültek időben. Most a KL76 előírja ezek folyamatos végrehajtását. Ugyanakkor a KL76 számos politikai mechanizmust is meghatároz Petrovietnam számára, például az olaj- és gázkitermelési együttható javításával, a tőkeforrások biztosításával és a Petrovietnam működésére vonatkozó konkrét mechanizmusokkal kapcsolatban. Ezenkívül követelmények vonatkoznak az olaj- és gáziparban a mezők upstreamtől downstreamig történő fejlesztésére szolgáló mechanizmusokra, új orientációkkal, az infrastruktúra-rendszerek fejlesztésével kapcsolatban, különösen a gázipar számos mezőjéhez kapcsolódó import-, szállítási és feldolgozási infrastruktúra fejlesztésével kapcsolatban, összhangban a nagyméretű, megosztott infrastruktúra használatának orientációjával, amelyben meghatározzák az állami tulajdonú vállalatok fókuszát az olaj- és gáziparban.

Így a KL76-ban a 41. számú határozatban foglalt irányvonalak folytatása mellett a Politikai Bizottság új irányvonalakat is meghatározott, politikai mechanizmusokat létrehozva a vietnami olaj- és gázipar gyors és fenntartható fejlődésének előmozdítására, valamint a világ jelenlegi energiaátmeneti trendjeinek gyors megragadására.

Quan trọng nhất là phải đưa Nghị quyết vào cuộc sống

Olaj- és gázkitermelés a Bach Ho mezőn

PV : Uram, pártunk régóta arra összpontosít, hogyan „kell a párt határozatait életre kelteni”. Tehát ahhoz, hogy a 41. és a 76. határozatot a Petrovietnam gyakorlati működésébe átültessék, milyen kérdésekre kell összpontosítani?

Dr. Nguyen Duc Hien : A 76. számú határozatban a Politikai Bizottság rámutatott, hogy az olaj- és gázipar számos fejlesztési célkitűzésének – Petrovietnammal, mint fő erővel – a 41. számú határozat által előírt módon történő elmaradásának egyik szubjektív oka a 41. számú határozat szellemének intézményesítése a politikákban. Ezért ezúttal a 76. számú határozatban főbb és konkrét feladatokat határoztak meg az ügynökségek és szervezetek számára, az Országgyűléstől és a kormánytól kezdve az illetékes minisztériumok pártbizottságain át a tartományi pártbizottságokig. A 76. számú határozat végrehajtásához úgy gondolom, hogy az egyik nagyon fontos feladat az, hogy a kormánypárti bizottság haladéktalanul irányítsa a programok és cselekvési tervek kidolgozását a 76. számú határozat előírásainak megfelelően.

Véleményem szerint egy másik rendkívül fontos kérdés a KL76 végrehajtásának iránymutatásának, ellenőrzésének és felügyeletének javítása. Jelenleg a politikai mechanizmusok tökéletesítésének folyamata megköveteli a minisztériumok és ágazatok részvételét a nagyon specifikus jellegű politikai mechanizmusok konkretizálásában. Mivel a Petrovietnam működése számos sajátos és eltérő jellemzővel rendelkezik, a politikai jóváhagyás megközelítésének összhangban kell lennie az iparág sajátosságaival és a nemzetközi gyakorlatokkal. Ezért a 41. számú határozat és a későbbi KL76 számos olyan iránymutatást és politikát javasolt, amelyeket az intézményeknek tökéletesíteniük kell. Úgy gondolom, hogy az érintett minisztériumoknak és ágazatoknak, mint például az Ipari és Kereskedelmi Minisztériumnak, a Tervezési és Beruházási Minisztériumnak és a Pénzügyminisztériumnak a kormány cselekvési programja alapján hamarosan tökéletesíteniük kell a politikai mechanizmusokat és általában a törvényeket.

Jelenleg kihirdették a 2022-es kőolajtörvényt, amely alapvető lépéseket tett a kőolajipar közös intézményei számára. A fejlesztési igényekre reagálva azonban még mindig számos, az iparágra nagyon jellemző politikai mechanizmus létezik, és sok más kapcsolódó törvény módosítása folyamatban van. Például az állami tulajdonú vállalatok tőkegazdálkodásáról és -felhasználásáról szóló törvénynek, valamint más mechanizmusoknak a párt hamarosan elkészülő irányelvei és politikái alapján kell folytatódniuk, hogy fokozzák a decentralizáció szerepét és a hatáskörök átruházását az állami tulajdonú vállalatok igazgatótanácsára és vezetőségére. Valamint azt, hogyan lehet javítani a tulajdonosokat képviselő ügynökségek hatékonyságát. Ugyanakkor olyan politikai mechanizmusokra van szükség, amelyek lehetővé teszik az iparág fejlődését az egyes iparágak körülményeivel összhangban.

Minden iránymutatás részletesen megemlítette a politikát, de intézményesítése politikákká és konkrét mechanizmusokká még mindig hiányzik.

PV: Uram, az olaj és gáz kutatása, feltárása és kitermelése számos kockázattal jár. A 41. számú határozat egy külön mechanizmust is előír Petrovietnam számára, azonban úgy tűnik, hogy eddig nem sok minden valósult meg?

Dr. Nguyen Duc Hien: A 76. számú határozatban a Politikai Bizottság az olaj- és gázkutatás és -kitermelés területét olyan kulcsfontosságú területként határozta meg, amelynek egy lépéssel előrébb kell járnia, és amelynek rendelkeznie kell egy mechanizmussal a terület valódi fejlődéséhez. A 76. számú határozatban a 41. számú határozat iránymutatásokat is adott a Petrovietnamtól felfelé és lefelé irányuló mezőkre vonatkozó konkrét politikai mechanizmusokról, beleértve a kutatási és kitermelési területet is.

A kutatási és kitermelési terület természete nagyon kockázatos. Ezért úgy gondolom, hogy az orientációnak ösztönöznie kell, és rendelkeznie kell egy mechanizmussal a Petrovietnam feltárására és kitermelésére szolgáló alap létrehozására. Jelenleg a 69. törvény az állami tőke vállalatokban történő kezeléséről és felhasználásáról szól, amely kidolgozás alatt áll. Az orientációval kapcsolatban néhány speciális területen, például az olaj- és gáziparban is vannak olyan mezők, amelyeknek számos költségvetésen kívüli alapot kell létrehozniuk. És csak akkor, ha ez a költségvetésen kívüli alapmechanizmus létrejön, teremti meg a feltételeket az olyan speciális területeken működő vállalkozások számára, mint a Petrovietnam, hogy képesek legyenek elvégezni a kutatás és kitermelés alapvető feladatát, a hazai és külföldi olaj- és gázkészletek növelését. A nemzetközi gyakorlatban számos modell létezik az energiaipari vállalatok kutatási és kitermelési alapjaira a világon. Úgy gondolom, hogy ennek a mechanizmusnak a javaslatát, mind a politika, mind a végrehajtás szempontjából, hamarosan ki kell dolgozni, hogy megteremtsük az olaj- és gázipar fejlődésének feltételeit.

Jelenleg az állami tulajdonú vállalatok (SZV-k) fejlődési feltételeinek megteremtését célzó politikák terén a Párt számos nagyon fontos határozatot adott ki. Az első a 12-NQ/TW számú határozat az állami tulajdonú vállalatok innovációjáról és szervezéséről, amelyet a 12. Központi Végrehajtó Bizottság adott ki 2017. június 3-án. Az olaj- és gáziparra vonatkozóan a 41. és a KL76. számú határozat, a közelmúltban pedig a vállalatok, beleértve az állami tulajdonú vállalatokat is általában, számára a 29-NQ/TW számú határozatot adták ki 2022. november 17-én az iparosításról és a modernizációról.

Quan trọng nhất là phải đưa Nghị quyết vào cuộc sống

Panoráma a Ca Mau gázfeldolgozó üzemről

Ezen politikák alapján azt gondolom, hogy a legfontosabb az, hogy mielőbb intézményesítsék a párt azon irányvonalait, amelyek kedvező feltételeket teremtenek az állami vállalatok számára, hogy úttörő és vezető küldetésüket elláthassák azokon a területeken, amelyeket az államnak meg kell tartania, a nemzetvédelemmel és biztonsággal kapcsolatos területeken, vagy olyan területeken, amelyeket a magánvállalkozások nem végeznek.

Az olyan állami vállalatok esetében, mint a Petrovietnam, olyan politikai mechanizmusokat kell kialakítani, amelyek valóban a legkedvezőbb decentralizációt és a hatalom átruházását teremtik meg az igazgatótanács és az igazgatótanács számára. Ugyanakkor ki kell alakítani a tulajdonosokat képviselő szervek irányítási és felügyeleti mechanizmusát is.

Az állami vállalatok általában, de különösen Petrovietnam számára az egyik nagyon fontos kérdés az általános irányítási mechanizmus megváltoztatásához szükséges feltételek megteremtése. Az állami vállalatoknál a káderek toborzásának, képzésének és kinevezésének kérdéseinek is el kell térniük a köztisztviselőktől és a közalkalmazottaktól. A 12. Központi Végrehajtó Bizottság 12. számú határozata hangsúlyozta ezt. A bérezési és bónuszrendszerrel, az apparátus működtetésével kapcsolatban úgy gondolom, hogy ezeket az irányokat a 12. számú határozat követelményeinek megfelelően hamarosan intézményesíteni kell. Egy másik nagyon fontos követelmény a 69. törvény mielőbbi módosítása a határozat követelményeinek megfelelően.

Az olyan, nagyon sajátos jellemzőkkel bíró és nagyon fontos szerepet játszó iparágak, mint a Petrovietnam, amely az éves állami költségvetés 6-9%-át teszi ki, és amelynek bevétele az ország GDP-jének körülbelül 10%-át teszi ki, nagyon kulcsfontosságú területek, amelyek olyan politikákat és mechanizmusokat igényelnek, amelyek valóban előmozdítják és megkönnyítik a fejlődést.

Jelenleg a 13. Központi Végrehajtó Bizottság 29. számú határozata utasított minket számos vállalat és állami tulajdonú vállalat, például a Petrovietnam felépítésére a területen, valamint számos nagyon konkrét politika „elrendelésére” a vállalkozások valódi növekedésének ösztönzésére és feltételeinek megteremtésére. Úgy gondolom, hogy a politika szempontjából ezt a tartalmat hamarosan intézményesíteni kell.

Az állami tulajdonú vállalatok teljesítményének értékelésére szolgáló mechanizmusoknak átfogó értékelést kell előírniuk, nem pedig az egyes beruházási projektek értékelését. Ezenkívül a tudomány, a technológia és az innováció állami tulajdonú vállalatoknál történő alkalmazását előmozdító politikai mechanizmusok eltávolítása is nagyon nehéz. Úgy gondolom, hogy ezek az iránymutatások nagyon részletesen említették a politikát, de intézményesítése politikákká és konkrét mechanizmusokká még mindig hiányzik.

Hozzászólás (0)