Február 17-én délután, a kilencedik rendkívüli ülésszakon Nguyễn Khac Dinh, a Nemzetgyűlés alelnöke vezetésével a Nemzetgyűlés megszavazta a Nemzetgyűlés Szervezetéről szóló törvény számos cikkének módosításáról és kiegészítéséről szóló törvény elfogadását.
Az elektronikus szavazás eredménye azt mutatta, hogy 461/461 küldött szavazott igennel (ami a Nemzetgyűlés teljes küldöttszámának 96,44%-ának felel meg).
A törvénytervezet Nemzetgyűlési szavazás előtti magyarázatáról, fogadásáról és felülvizsgálatáról szóló beszámolójában Hoang Thanh Tung, a Jogi Bizottság elnöke elmondta, hogy a Nemzetgyűlési képviselők véleménye többsége egyetért az 5. cikk rendelkezéseivel, amelyek meghatározzák a Nemzetgyűlés, a Kormány és az állami apparátus egyéb szerveinek hatáskörét.
Néhány vélemény, bár egyetértésben, a jogi dokumentumok kihirdetéséről szóló törvény szabályozására való áttérést javasolta.
Az Országgyűlés Állandó Bizottsága megállapítja, hogy az Országgyűlés Szervezeti Törvényében szereplő ilyen tartalom rendelkezése azon a követelményen alapul, hogy az Országgyűlés Szervezeti Törvényének az Alkotmány rendelkezéseivel összhangban világosan és egyértelműen meg kell határoznia a szervek hatáskörét, feladatait és hatáskörét.
Ez a törvény a Nemzetgyűlés szervezetét és működését szabályozza, ezért szükséges kiegészíteni és pontosítani a Nemzetgyűlés hatáskörét a 2013. évi Alkotmány 70. cikkének 1. pontjában foglalt „törvényalkotási és törvénymódosítási” feladatkörében; összhangban a jelenlegi szabályozással a kormányzati szervezetről szóló törvénytervezetben (módosított) és a jogi dokumentumok kihirdetéséről szóló törvénytervezetben (módosított), amelyeket a Nemzetgyűlés ezen ülésszakán szintén megvitatott és jóváhagyott.
Továbbá az 5. cikk módosítása és kiegészítése célja, hogy meghatározza a jogalkotási munka során a gondolkodás innovációjára vonatkozó követelményeket, egyértelműen meghatározza a törvényekben és az Országgyűlés határozataiban szabályozandó tartalmak körét, valamint elveket és iránymutatásokat adjon a törvényben szabályozandó részletesség szintjére vonatkozóan, alapul véve az Országgyűlés törvényalkotási és törvénymódosítási hatáskörének végrehajtását.
Ebben a szellemben a Nemzetgyűlés Állandó Bizottsága azt javasolja, hogy a Nemzetgyűlés tartsa meg ezt a tartalmat a törvénytervezetben, és vizsgálja felül az 5. cikk 1. és 2. pontjának rendelkezéseit, hogy biztosítsa az összhangot a Politikai Bizottság 119-KL/TW számú határozatával, valamint a jogi dokumentumok kihirdetéséről szóló (módosított) törvénytervezettel.
A Nemzetiségi Tanáccsal és az Országgyűlési Bizottságokkal (66., 67. és 68a. cikk) kapcsolatban az Országgyűlési képviselők többsége egyetértett a Nemzetiségi Tanács és az Országgyűlési Bizottságok törvénytervezetben szereplő szabályozásával. Egyes vélemények konkrétan a Nemzetiségi Tanács és az Országgyűlési Bizottságok nevéhez, szervezeti felépítéséhez, funkcióihoz, feladataihoz és hatásköreihez járultak hozzá.
Az Országgyűlési képviselők véleménye alapján az Országgyűlés Állandó Bizottsága elrendelte az Országgyűlés Nemzetiségi Tanácsa és Bizottságai szervezeti felépítésére vonatkozó, a 67. cikkelyben foglalt szabályzat elfogadását és felülvizsgálatát olyan irányban, hogy az Országgyűlés Nemzetiségi Tanácsa és Bizottságai tagjai legyenek az Országgyűlés Nemzetiségi Tanácsának elnöke/az Országgyűlési Bizottság elnöke, az alelnökök/alelnökök, valamint azok a tagok, akik országgyűlési képviselők és teljes munkaidőben dolgoznak az Országgyűlés Nemzetiségi Tanácsában és Bizottságaiban. Átvette és felülvizsgálta az Országgyűlés Nemzetiségi Tanácsa és Bizottságai funkcióira, feladataira és hatáskörére vonatkozó, a 68a. cikkelyben foglalt szabályzatot.
A Nemzetgyűlés Tanácsának és bizottságainak konkrét feladataira és hatásköreire vonatkozó észrevételeket továbbra is tanulmányozni és feldolgozni fogják a Nemzetgyűlés Állandó Bizottságának a Nemzetgyűlés Tanácsának és bizottságainak konkrét feladatairól, hatásköreiről és szervezeti felépítéséről szóló határozattervezetének felülvizsgálata és tökéletesítése során, és azokat a Nemzetgyűlés által a Nemzetgyűlés szerveinek szervezéséről szóló határozat elfogadását követően haladéktalanul elfogadják.
A Nemzetiségi Tanács, a Bizottságok és az Országgyűlés Állandó Bizottsága Albizottságainak létrehozásával kapcsolatban elismerik, hogy az Albizottságok rendszeres működésre vagy meghatározott feladatokra és projektekre történő létrehozása a Tanács és a Bizottságok egyik működési módszere, nem pedig az Országgyűlés Nemzetiségi Tanácsának és Bizottságainak merev szervezeti felépítése. A Politikai Bizottság 111/KL-TW számú határozata alapján a törvénytervezet intézményesítette a Tanács és a Bizottságok szervezeti felépítésének elemeit.
Az Albizottság létrehozását az Országgyűlés Állandó Bizottságának az Etnikai Tanács és az Országgyűlési Bizottságok konkrét feladatairól, hatásköreiről és szervezeti felépítéséről szóló határozatában kell meghatározni, mint ezen szervek munkájának megszervezésére szolgáló módszert, amely biztosítja a rugalmasságot és az Országgyűlés szerveinek szabályozási módjával való összhangot.
A Nemzetgyűlés ülésszakával (90. cikk) kapcsolatban Hoang Thanh Tung elnök elmondta, hogy egyes Nemzetgyűlési képviselők véleménye a „Nemzetgyűlés ülése” kifejezés helyettesítését javasolta. A 2. szakaszban szereplő „rendkívüli” szóból a 90. cikk „az Országgyűlés rendkívüli ülésszakot tart” vagy „az Országgyűlés tematikus ülésszakot tart” lesz.
Az Országgyűlés Állandó Bizottsága elfogadta a fenti véleményeket az Országgyűlés Szervezetéről szóló törvény 90. cikkelyének 2. záradékának módosításáról és kiegészítéséről, valamint az 1. és 3., 33. cikkelyének 2., 91. cikkelyének 1. és 92. cikkelyének technikai módosításáról az Alkotmány 83. cikkelyének 2. záradékában szereplő „Rendkívüli Országgyűlési ülés” rendelkezések „Rendkívüli ülésszakká” történő pontosítása érdekében.
Ennek megfelelően az Országgyűlés évente kétszer tart rendes ülésszakot. Az Országgyűlés rendkívüli ülésszakát az Elnök, az Országgyűlés Állandó Bizottsága, a miniszterelnök vagy az Országgyűlés összes képviselőjének legalább egyharmada kérésére tartják, hogy haladéktalanul megvitassák és eldöntsék az Országgyűlés hatáskörébe tartozó sürgős kérdéseket a társadalmi-gazdasági fejlődés, a honvédelem, a biztonság és a külügyek követelményeinek kielégítése érdekében.
Ugyanakkor továbbra is tanulmányozni fogjuk az Országgyűlés rendes és rendhagyó ülésszakainak számozását, hogy a következő ciklustól kezdve egységesen lehessen azt végrehajtani.
A fenti tartalmakon túlmenően a Nemzetgyűlés Állandó Bizottsága kutatást, áttekintést és a Nemzetgyűlési képviselők, valamint az illetékes ügynökségek és szervezetek véleményének maximális felhasználását irányította mind a tartalom, mind a jogalkotási technikák felülvizsgálata érdekében.
„Az elfogadást és felülvizsgálatot követően a törvénytervezet 21 cikket módosított és egészített ki (ez 4 cikkel több a Nemzetgyűlésnek véleményezésre benyújtott tervezethez képest), és 17 cikket hatályon kívül helyezett a jelenlegi Nemzetgyűlés Szervezetéről szóló törvényből; biztosítva a párt apparátusának és személyzeti munkájának megszervezésére és korszerűsítésére vonatkozó politikájának időben történő intézményesítését, biztosítva az összhangot és az egységességet a Kormány Szervezetéről szóló törvény, a Helyi Önkormányzatok Szervezetéről szóló törvény és a Jogi Dokumentumok Kihirdetéséről szóló törvény módosításaival és kiegészítéseivel” – mondta Hoang Thanh Tung elnök.
Forrás
Hozzászólás (0)