Szavazás a Nemzetgyűlés Szervezetéről szóló törvény számos cikkének módosításáról és kiegészítéséről szóló törvény elfogadásáról

Február 17-én délután a XV. Nemzetgyűlés 9. rendkívüli ülésszaka 461/461 küldött támogatásával hivatalosan elfogadta a Nemzetgyűlés Szervezetéről szóló törvény számos cikkének módosításáról és kiegészítéséről szóló törvényt.

A XV. Nemzetgyűlés 9. rendkívüli ülésszaka. (Fotó: VNA)

Február 17-én délután Nguyễn Khac Dinh, a Nemzetgyűlés alelnöke elnökletével a 15. Nemzetgyűlés 9. rendkívüli ülésszaka megszavazta a Nemzetgyűlés Szervezetéről szóló törvény számos cikkének módosításáról és kiegészítéséről szóló törvényt.

A szavazás eredménye azt mutatta, hogy 461/461 küldött szavazott a Nemzetgyűlés Szervezetéről szóló törvény számos cikkének módosításáról és kiegészítéséről szóló törvény elfogadása mellett.

Korábban, az Országgyűlés Szervezeti Törvényének felülvizsgálatának célja, irányadó szempontjai és eredményei alapján, az Országgyűlés Állandó Bizottsága javaslatot tett az Országgyűlés Szervezeti Törvényének módosításainak és kiegészítéseinek körére, a következő tartalmakra összpontosítva: A Nemzetiségek Tanácsára és az Országgyűlés Bizottságaira vonatkozó szabályzatok módosítása és kiegészítése; Az Országgyűlés főtitkárára, az Országgyűlés Hivatalára és az Országgyűlés Állandó Bizottsága alá tartozó szervekre vonatkozó szabályzatok módosítása és kiegészítése.

Ezzel egyidejűleg számos, az Országgyűlés, az Országgyűlés Állandó Bizottsága, valamint a Kormány és más állami szervek hatásköreinek megosztásával kapcsolatos tartalom kiigazítása, valamint számos, az Országgyűlés, az Országgyűlés Állandó Bizottsága, az Országgyűlés szervei és az Országgyűlési képviselők tevékenységével kapcsolatos cikk és záradék módosításainak és kiegészítéseinek összevonása, amelyek a 2016-tól napjainkig tartó gyakorlati tevékenységek összefoglalása során problémákat és hiányosságokat vetettek fel.

Hoang Thanh Tung úr, a Nemzetgyűlés Jogi Bizottságának elnöke a Nemzetgyűlés képviselőinek véleményét részletesebben kifejtve elmondta, hogy a Nemzetgyűlés képviselőinek többsége egyetért az 5. cikk rendelkezéseivel, amelyek meghatározzák a Nemzetgyűlés, a Kormány és az állami apparátus egyéb szerveinek hatáskörét. Egyes vélemények egyetértettek, de azt javasolták, hogy ezt a jogi dokumentumok kihirdetéséről szóló törvény rendelkezéseihez helyezzék át.

Tung úr szerint az Országgyűlés Szervezetéről Szóló Törvényben foglalt ilyen tartalom azon a követelményen alapul, hogy az Országgyűlés Szervezetéről Szóló Törvénynek világosan és egyértelműen meg kell határoznia az intézmények hatáskörét, feladatait és hatásköreit az Alkotmány rendelkezéseivel összhangban. Ez az Országgyűlés szervezetét és működését szabályozó törvény, ezért ki kell egészíteni és tisztázni kell az Országgyűlés hatáskörét a 2013. évi Alkotmány 70. cikkének 1. pontjában foglalt „törvényalkotás és törvénymódosítás” feladatának ellátásában; összhangban a Kormány Szervezetéről Szóló Törvény (módosított) tervezetében és a Jogi Dokumentumok Kihirdetéséről Szóló Törvény (módosított) tervezetében szereplő jelenlegi szabályozással, amelyeket az Országgyűlés ezen az ülésszakon szintén megvizsgált és jóváhagyott.

Továbbá az 5. cikk módosítása és kiegészítése célja, hogy meghatározza a jogalkotási munka során a gondolkodás innovációjára vonatkozó követelményeket, egyértelműen meghatározza a törvényekben és az Országgyűlés határozataiban szabályozandó tartalmak körét, valamint elveket és iránymutatásokat adjon a törvényben szabályozandó részletesség szintjére vonatkozóan, alapul véve az Országgyűlés törvényalkotási és törvénymódosítási hatáskörének végrehajtását.

Ebben a szellemben a Nemzetgyűlés Állandó Bizottsága azt javasolja, hogy a Nemzetgyűlés tartsa meg ezt a tartalmat a törvénytervezetben, és vizsgálja felül az 5. cikk 1. és 2. pontjának rendelkezéseit, hogy biztosítsa az összhangot a Politikai Bizottság 119-KL/TW számú határozatával, valamint a jogi dokumentumok kihirdetéséről szóló (módosított) törvénytervezettel.

A küldöttek 100%-os részvételével megszavazták a Nemzetgyűlés Szervezetéről Szóló Törvény számos cikkének módosításáról és kiegészítéséről szóló törvény elfogadását. (Fotó: PV/Vietnam+)

Az Országgyűlés Etnikai Tanácsával és Bizottságaival (66., 67. és 68a. cikk) kapcsolatban az Országgyűlés Állandó Bizottsága a következő tartalom felülvizsgálatát rendelte el: Ennek megfelelően elfogadja és módosítja a 67. cikkben az Országgyűlés Etnikai Tanácsának és Bizottságainak szervezeti felépítésére vonatkozó rendelkezéseket abban az irányban, hogy az Országgyűlés Etnikai Tanácsa és Bizottságai magukban foglalják az Országgyűlés Etnikai Tanácsának elnökét/az Országgyűlés Bizottságának elnökét, az alelnököket/alelnököket, valamint azokat a képviselőket, akik országgyűlési képviselők, és az Országgyűlés Etnikai Tanácsában és Bizottságaiban teljes munkaidőben dolgoznak.

Az Országgyűlés Tanácsának és bizottságainak konkrét feladataival és hatásköreivel kapcsolatos észrevételeket az Országgyűlés Állandó Bizottsága továbbra is tanulmányozni és felhasználni fogja az Országgyűlés Állandó Bizottságának az Országgyűlés Tanácsának és bizottságainak konkrét feladatairól, hatásköreiről és szervezeti felépítéséről szóló határozattervezetének felülvizsgálata és tökéletesítése során, és azt az Országgyűlés szerveinek szervezéséről szóló határozatának elfogadása után haladéktalanul elfogadja.

Az Etnikai Tanács és a Bizottságok Albizottságainak létrehozásával kapcsolatban Hoang Thanh Tung úr szerint a Nemzetgyűlés Állandó Bizottsága elismeri, hogy az Albizottságok rendszeres működésre vagy meghatározott feladatokra és projektekre történő létrehozása a Tanács és a Bizottságok egyik működési módszere, nem pedig az Etnikai Tanács és a Nemzetgyűlés Bizottságainak merev szervezeti struktúrája.

A Politikai Bizottság 111/KL-TW számú határozata alapján a törvénytervezet intézményesítette a Tanács és a bizottságok szervezeti felépítésének elemeit; az albizottságok létrehozását az Országgyűlés Állandó Bizottságának az Országgyűlés Etnikai Tanácsának és az Országgyűlés bizottságainak konkrét feladatairól, hatásköreiről és szervezeti felépítéséről szóló határozata fogja előírni, mint ezen szervek munkájának megszervezésére szolgáló módszert, amely biztosítja a rugalmasságot és az Országgyűlés szerveinek szabályozási módjával való összhangot.

Az Országgyűlés ülésszakával (90. cikk) kapcsolatban egyes képviselők véleménye szerint a 90. cikk 2. pontjában szereplő „az Országgyűlés rendkívüli üléseket tart” kifejezést a „az Országgyűlés rendhagyó üléseket tart” vagy a „az Országgyűlés tematikus ülést tart” kifejezéssel kellett volna helyettesíteni.

Ezzel a tartalommal kapcsolatban Hoang Thanh Tung úr tájékoztatta, hogy a Nemzetgyűlés Állandó Bizottsága elfogadta a fenti véleményeket a Nemzetgyűlés Szervezetéről szóló törvény 90. cikkelyének 2. záradékának módosítására és kiegészítésére, valamint technikai módosításokra vonatkozóan az 1., 3., 33., 2., 91., 1. és 92. cikkelyében az Alkotmány 83. cikkelyének 2. záradékában szereplő „a Nemzetgyűlés rendkívüli üléseinek megtartására” vonatkozó rendelkezések pontosítása érdekében.

Ennek megfelelően az Országgyűlés évente kétszer tart rendes ülést. Az Országgyűlés rendkívüli üléseit az Elnök, az Országgyűlés Állandó Bizottsága, a miniszterelnök vagy az Országgyűlés teljes létszámának legalább egyharmada kérésére tartják, hogy haladéktalanul megvitassák és eldöntsék az Országgyűlés hatáskörébe tartozó sürgős kérdéseket a társadalmi-gazdasági fejlődés, a nemzetvédelem, a biztonság és a külügyek követelményeinek kielégítése érdekében. Ugyanakkor továbbra is tanulmányozni fogjuk az Országgyűlés rendes és rendkívüli üléseinek számozását, hogy azt a következő ciklustól következetesen végrehajthassuk.

A fenti tartalmakon túlmenően a Nemzetgyűlés Állandó Bizottsága kutatást, áttekintést és a Nemzetgyűlési képviselők, valamint az illetékes ügynökségek és szervezetek véleményének maximális felhasználását irányította mind a tartalom, mind a jogalkotási technikák felülvizsgálata érdekében.

„Az elfogadást és felülvizsgálatot követően a törvénytervezet 21 cikket módosított és egészített ki (ez 4 cikkel több a Nemzetgyűléshez véleményezésre benyújtott tervezethez képest), és 17 cikket hatályon kívül helyezett a jelenlegi Nemzetgyűlés Szervezetéről szóló törvényből; biztosítva a párt apparátusának és személyzeti munkájának megszervezésére és korszerűsítésére vonatkozó politikájának időben történő intézményesítését, biztosítva a szinkronizációt és az összhangot a Kormány Szervezetéről szóló törvény, a Helyi Önkormányzatok Szervezetéről szóló törvény és a Jogi Dokumentumok Kihirdetéséről szóló törvény módosításaival és kiegészítéseivel” – mondta Hoang Thanh Tung úr.

(Vietnám+)

Forrás: https://www.vietnamplus.vn/bieu-quyet-thong-qua-luat-sua-doi-bo-sung-mot-so-dieu-cua-luat-to-chuc-quoc-hoi-post1012744.vnp