A Befektetési Törvényt úgy kell kialakítani, hogy megerősítse az utólagos ellenőrzést.

November 11-én délután az Országgyűlés csoportokban tárgyalta a következőket: Törvénytervezet az állampolgári fogadásról szóló törvény, a panaszokról szóló törvény és a feljelentésről szóló törvény számos cikkének módosításáról és kiegészítéséről; A beruházásokról szóló törvénytervezet (módosított); A kábítószer-megelőzésről és -ellenőrzésről szóló törvénytervezet.

November 11-én délután az Országgyűlés csoportokban tárgyalta a következőket: Törvénytervezet az állampolgári fogadásról szóló törvény, a panaszokról szóló törvény és a feljelentésről szóló törvény számos cikkének módosításáról és kiegészítéséről; A beruházásokról szóló törvénytervezet (módosított); A kábítószer-megelőzésről és -ellenőrzésről szóló törvénytervezet (módosított).

Innovatív startupokba történő befektetések előmozdítása

A módosított Befektetési Jogi Projekttel kapcsolatban Ha Sy Dong ( Quang Tri ) küldött elmondta, hogy az új Jogi Projekt megáll az általános szinten, nem határozza meg egyértelműen az illetékes hatóságot, az eljárásokat, a kritériumokat és a támogatás körét, ami nehézségekhez vezet a gyakorlati alkalmazásban.

A törvények nemzetvédelmi, biztonsági, rendvédelmi, társadalmi biztonságbeli, társadalmi etikai, közegészségügyi vagy környezetvédelmi okokból történő megváltoztatása szükséges a nemzeti érdekek biztosításához, de közvetlenül is érintheti a befektetők jogos jogait és érdekeit.

Ezért a küldött azt javasolta, hogy a Szerkesztőbizottság fontolja meg e záradék részletezését, vagy bízza azt a Kormányra . Így a támogatási mechanizmusokra és eljárásokra, a kár mértékének meghatározására vonatkozó kritériumokra és az irányító szervek felelősségére vonatkozó szabályozások kiegészítése biztosítja a politika átláthatóságát és megvalósíthatóságát; ugyanakkor egyértelműen bemutatja az állam elkötelezettségét a befektetők jogos jogainak és érdekeinek védelme iránt, a jogállamiság elvével és a beruházásvédelemmel kapcsolatos nemzetközi kötelezettségvállalásokkal összhangban.

A nagyszabású technológiai és innovációs projektekre vonatkozó ösztönzőkkel és különleges beruházási támogatással (18. cikk) kapcsolatban a küldöttek elmondták, hogy a tőkelépték küszöbértéke nagyon magas a vietnami vállalkozások többségének kapacitásához képest.

Konkrétan az innovációs központ projektjének, a K+F-nek... összesen 3000 milliárd VND tőkével kell rendelkeznie, amelyet 3 év alatt 1000 milliárd VND-val kell kifizetni; a chipgyártási projektnek, a mesterséges intelligencia adatközpontnak 6000 milliárd VND-ra van szüksége, amelyet 5 év alatt 6000 milliárd VND-val kell kifizetni.

Ezt a küszöbértéket valójában csak a nagyon nagyvállalatok vagy a külföldi közvetlentőke-befektetésekkel rendelkező vállalkozások érik el.

Sok hazai startup és technológiai vállalkozás, bár innovatív, de kis tőkével rendelkezik, nem fogja élvezni ezt az ösztönzőt, ami hátrányos helyzetbe hozza a hazai magánbefektetéseket – azt a csoportot, amelyet a törvény támogatni kíván.

A küldöttek elmondták, hogy lehetséges csökkenteni a hazai vállalatok egyes high-tech projektjeinek tőkeküszöbét, vagy minőségi kritériumokat bevezetni (például: az illetékes hatóságok által elismert találmányokkal és áttörést jelentő megoldásokkal rendelkező technológiai projektek), hogy különleges ösztönzőkben részesüljenek akkor is, ha a befektetési tőke nem akkora, mint a külföldi közvetlen befektetések esetében.

Ezenkívül a törvénytervezetnek rendelkeznie kell arról, hogy a kormány időszakosan felülvizsgálhatja és csökkentheti a feltörekvő innovációs ágazatok különleges ösztönzőinek tőkekövetelményeit. Ez biztosítja, hogy az ösztönzők ne csak a „megaprojektekre” összpontosítsanak, hanem a kis- és középvállalkozásokat, valamint az innovatív startupokat is támogassák – a digitális gazdaság fontos mozgatórugóit.

Ez a kiigazítás továbbra is a nagy hatású projektek vonzásának célját tartja fenn, miközben bővíti a hazai magánbefektetők számára nyújtott előnyök körét, elősegítve az innovációs ökoszisztéma átfogó fejlődését.

Ha Sy Dong küldött szerint a vietnami innovatív startup ökoszisztéma erőteljesen növekszik, több mint 4000 startuppal. Az innovatív startupok a gazdasági növekedés új hajtóerejét jelentik, magas színvonalú munkahelyeket teremtenek és elősegítik a technológiatranszfert.

Különösen Vietnam digitális gazdaság felé történő elmozdulása és a 2050-es nettó nulla célkitűzés összefüggésében országunknak továbbra is elő kell mozdítania az innovációt, mozgósítania kell a befektetési forrásokat, és kedvező környezetet kell teremtenie a startupok fenntartható fejlődéséhez.

Az állam számos politikát adott ki, például a Nemzetgyűlés 198/2025/QH15. számú határozatát „A magángazdaság-fejlesztés számos különleges mechanizmusáról és politikájáról”, de az új Befektetési Jogi Projekt nem tartalmaz külön fejezetet vagy rendelkezést az innovatív startupokról.

A küldöttek szerint a startup-támogatási tartalom törvénybe foglalása szilárd jogi alapot teremt a tehetségek és startupok Vietnamban tartásához és megtartásához a külföldre költözés helyett.

A startupok támogatása a közép- és nagyvállalatok jövőbeli felkészítését is jelenti, hozzájárulva az ország költségvetéséhez és technológiai helyzetéhez. Másrészt a startupok gyakran úttörők az új területeken (mesterséges intelligencia, zöld technológia stb.), és ha kedvező feltételeket kapnak a fejlődéshez, az segíthet Vietnámnak felzárkózni a globális technológiai trendekhez és javíthatja a nemzeti versenyképességet.

A küldöttek azt javasolták, hogy a Szerkesztőbizottság fontolja meg egy külön szakasz hozzáadását az „Innovatív startupokba történő befektetés” témában; beleértve az adókra és földekre vonatkozó preferenciális politikákat, a pénzügyi hozzáférés támogatását, a tesztelési mechanizmusokat stb.

A fokozott utólagos ellenőrzés felé történő tervezés

A törvénytervezet 7. cikkében szereplő feltételes üzletágakkal kapcsolatban Nguyen Van Quan (Can Tho) küldött azt javasolta, hogy a tervnek az üzleti feltételek bejelentésének irányába kellene irányulnia, vagy a rendeletnek konkrétnak kellene lennie ebben a kérdésben.

Ez azt jelenti, hogy az állam és a kormányzat közzéteszi az üzleti és befektetési feltételeket, így a vállalkozásoknak csak regisztrálniuk kell és kötelezettséget kell vállalniuk az illetékes hatósághoz való benyújtásra, anélkül, hogy engedélyt vagy engedélyt kellene kérniük.

A küldött szerint ennek előnye mindenekelőtt az engedélykérés mechanizmusának megszüntetése; a vállalkozások felelősségének növelése. Mivel a befektetési és üzleti feltételek bejelentésekor az új vállalkozások a feltételek alapján döntenek, ha megfelelnek a feltételeknek, akkor csak regisztrálniuk és bejelentést kell tenniük; elkerülhető a zaklatás; csökkennek az adminisztratív eljárások; csökkennek a vállalkozások, szervezetek és magánszemélyek költségei és ideje.

A küldött elmondta, hogy az utóbbi időben a vállalkozási alkalmassági tanúsítványok kiadásának eljárásai sok időt vettek igénybe. A termelési és üzleti folyamatok során azonban egyes vállalkozások nem tartották be az engedélyben foglaltakat, nem követték a jogosultsági tanúsítvány által kiállított szabványokat és kritériumokat.

A küldött szerint az utólagos auditálási szerepünk egyes területeken a múltban gyenge volt. A minősített bemeneti szint nagyon jól és nagyon szigorúan történik, de a végrehajtási folyamat még mindig laza.

Ai Vang (Can Tho) küldött egyetértett a nézettel, és azt mondta, hogy a projekt megkezdése előtt az állami irányító ügynökségnek egyértelmű szabályozások és szabványok kidolgozására kell összpontosítania, valamint meg kell erősítenie az ellenőrzést, a vizsgálatot és a felügyeletet a projekt üzembe helyezése alatt és után a jogszabályoknak való megfelelés, a minőség és a biztonság biztosítása érdekében.

Az ipari parkok és gazdasági övezetek igazgatótanácsai a területükön zajló beruházási projektek engedélyezése, irányítása és felügyelete során felülvizsgálják és megszüntetik a szükségtelen és már nem megfelelő üzleti feltételeket a vállalkozások működésének elősegítése érdekében.

A fennmaradó feltételeket nyilvánosan be kell jelenteni és átláthatóvá kell tenni, hogy a befektetők könnyen megismerhessék és betarthassák a törvény rendelkezéseit; ugyanakkor ki kell építeni egy országos befektetési információs rendszert az érintett ügynökségek közötti adatmegosztás és -összekapcsolás érdekében.

Ez segíti a beruházási projektek országos szintű hatékony és gyors nyomon követését és kezelését, és csökkenti a befektetők számára a további dokumentumok ismételt benyújtásának szükségességét.

Ezenkívül szükséges a befektetési menedzsmentben dolgozó köztisztviselők csapatának képzése és támogatása szakmai képesítésének és közéleti etikájának fejlesztése érdekében, ami a vezetők adminisztratív eljárások csökkentésében betöltött felelősségének növelésével jár.../.

(TTXVN/Vietnam+)

Forrás: https://www.vietnamplus.vn/luat-dau-tu-can-duoc-thiet-ke-theo-huong-tang-cuong-hau-kiem-post1076368.vnp