Új szabályozások a tartományi és járási szintű népi bizottságok alá tartozó szakosított ügynökségekről, 2025. március 1-jétől hatályosak

A kormány nemrégiben kiadta a 2025. február 28-i 45/2025/ND-CP számú rendeletet, amely szabályozza a tartományok és a központilag irányított városok Népi Bizottságai, valamint a kerületek, városok, tartományi városok és a központilag irányított városok Népi Bizottságai alá tartozó szakosított szervek szervezetét.

2025. március 1-jétől új szabályozások lépnek hatályba a tartományi és járási szintű Népi Bizottságok alá tartozó szakosított ügynökségekre vonatkozóan.

A TARTOMÁNYI NÉPI BIZOTTSÁGOK SZAKOSÍTOTT SZERVEZETEIRE VONATKOZÓ SZABÁLYZATOK

A 45/2025/ND-CP rendelet kimondja, hogy a Minisztérium a Tartományi Népi Bizottság alárendeltségébe tartozó szakosított szerv; feladata a Tartományi Népi Bizottság tanácsadói és segítő feladata a helyi ágazatok és területek állami irányításában, a törvényi rendelkezéseknek megfelelően.

A tanszék szervezeti felépítése és a tanszék alá tartozó szervezetek létrehozásának kritériumai

1. A tanszék szervezeti felépítése a következőket foglalja magában:

a) Szakmai és műszaki osztályok;

b) Ellenőrzés (ha van ilyen);

c) Iroda (ha van);

d) Fióktelepek és azzal egyenértékű szervezetek (ha vannak);

d) Közszolgálati egység (ha van ilyen).

2. A Minisztériumon belüli szakosított és szakmai osztályok létrehozásának kritériumai

a) Feladata és funkciója a minisztérium hatáskörébe és feladatai közé tartozó ágazatok és területek állami irányításával kapcsolatos tanácsadás;

b) A munkaterhelés legalább 7 köztisztviselői állást igényel Hanoi és Ho Si Minh-város megyéi alá tartozó osztályokon; legalább 6 köztisztviselői állást az I. típusú tartományok megyéi alá tartozó osztályokon; és legalább 5 köztisztviselői állást a II. és III. típusú tartományok megyéi alá tartozó osztályokon.

3. A Minisztérium alá tartozó Hivatal létrehozásának kritériumait a jelen cikk 2. bekezdéésének b) pontjában foglalt rendelkezések szerint kell alkalmazni. Amennyiben a Minisztérium alá tartozó Hivatalt nem hoznak létre, a Hivatal feladatainak és funkcióinak ellátására egy szakosított osztályt kell kijelölni.

4. A Minisztérium alá tartozó fióktelepek és azzal egyenértékű szervezetek (a továbbiakban: fióktelepek) létrehozásának kritériumai

a) A szakosított törvények rendelkezései szerint irányítási feladatokkal rendelkezik a főosztály feladatai és feladatai körébe tartozó szakterületeken és területeken;

b) Decentralizált és felhatalmazott a szakosított ágazatok és területek állami irányításának hatáskörébe tartozó kérdések eldöntésére;

c) A munkaterhelés legalább 12 köztisztviselői álláshely kialakítását igényli.

5. A tanszékek és a tanszéki ágak alatti egyenértékű egységek (a továbbiakban: ágak alatti tanszékek) létrehozásának kritériumai

a) Feladata és funkciója az ágazati és területi állami irányítással kapcsolatos tanácsadás, illetve az ágazati belső igazgatási munkával kapcsolatos tanácsadás;

b) A munkaterhelés legalább 05 köztisztviselői álláshely kialakítását igényli.

Átlagosan minden osztályon 3 igazgatóhelyettes dolgozik.

A 45/2025/ND-CP rendelet konkrétan szabályozza a főosztály alá tartozó szervezetek főosztályvezetőit, főosztályvezető-helyetteseit és helyetteseik számát:

1. Osztályvezető és helyettes osztályvezető

a) A tartományi szintű Népi Bizottság alá tartozó osztály vezetőjét (a továbbiakban: osztályvezető) a tartományi szintű Népi Bizottság elnöke nevezi ki, aki a Népi Bizottságnak, a tartományi szintű Népi Bizottság elnökének és a törvény előtt felelős az osztály funkcióinak, feladatainak és hatásköreinek ellátásáért a tartományi szintű Népi Bizottság munkarendje és megbízásai szerint;

b) A tartományi Népi Bizottság alá tartozó osztályvezető-helyettest (a továbbiakban: osztályvezető-helyettes) a tartományi Népi Bizottság elnöke nevezi ki az osztályvezető javaslatára, segíti az osztályvezetőt az osztályvezető által kijelölt egy vagy több konkrét feladat elvégzésében, és a kijelölt feladatok elvégzéséért az osztályvezetőnek és a törvény előtt felelős. Az osztályvezető távollétében az osztályvezető felhatalmaz egy igazgatóhelyettest, hogy helyettesítse az osztályvezetőt az osztály tevékenységének irányításában. Az osztályvezető-helyettes egyidejűleg nem töltheti be az osztály alá vagy közvetlenül alárendelt szervezet vagy egység vezetői tisztségét, kivéve, ha a törvény másként rendelkezik;

c) A főosztály igazgatóhelyetteseinek száma

Átlagosan minden osztálynak 3 igazgatóhelyettese van. A létrehozott osztályok száma és az igazgatóhelyettesek teljes száma alapján a Tartományi Népi Bizottság határozza meg az egyes osztályok igazgatóhelyetteseinek konkrét számát. Különösen Hanoi és Ho Si Minh- város esetében az átlagos szabályozás szerinti igazgatóhelyettesek teljes számán felül minden város legfeljebb 10 igazgatóhelyettessel növelheti az igazgatóhelyettesek számát.

2. A Minisztérium szakmai és műszaki osztályainak vezetőhelyetteseinek száma

a) A Hanoi és Ho Si Minh-város megyéi alá tartozó, kevesebb mint 10 köztisztviselői álláshelyből álló osztályokhoz, az I. típusú tartományok megyéi alá tartozó, kevesebb mint 9 köztisztviselői álláshelyből álló osztályokhoz, valamint a II. és III. típusú tartományok megyéi alá tartozó, kevesebb mint 8 köztisztviselői álláshelyből álló osztályokhoz 01 főosztályvezető-helyettest rendelnek;

b) Hanoi és Ho Si Minh-város megyéi alá tartozó osztályokban 10-14 köztisztviselői álláshely, az I. típusú tartományok megyéi alá tartozó osztályokban 9-14 köztisztviselői álláshely, a II. és III. típusú tartományok megyéi alá tartozó osztályokban pedig 8-14 köztisztviselői álláshely található, legfeljebb 2 főosztályvezető-helyettessel;

c) A 15 vagy több köztisztviselői álláshelyet betöltő osztályok legfeljebb 3 osztályvezető-helyettest kaphatnak.

3. A Főosztály főfelügyelő-helyetteseinek száma

a) A 8-nál kevesebb köztisztviselői álláshellyel rendelkező felügyelőségek 1 főfelügyelő-helyettest kapnak;

b) A 8 vagy több köztisztviselői álláshelyet betöltő felügyelőségek legfeljebb 2 főfelügyelő-helyettest kaphatnak.

4. A Minisztérium hivatalvezető-helyetteseinek számát a jelen cikk 2. pontjában foglaltak szerint kell végrehajtani.

5. A Főosztály alá tartozó helyettes fiókvezetők száma

a) Az 01-től 03-ig terjedő részlegekkel és azokkal egyenértékű fiókokhoz 01-es fiókvezető-helyettest rendelnek;

b) Az olyan fiókirodában, ahol nincsenek osztályok, vagy ahol 4 vagy azzal egyenértékű, vagy annál több osztállyal rendelkezik, legfeljebb 2 fiókvezető-helyettest lehet kinevezni.

6. A Főosztály főosztályvezető-helyetteseinek számát a jelen cikk 2. pontjában foglaltak szerint kell alkalmazni.

12 osztály egységesen van megszervezve a településeken

A 45/2025/ND-CP rendelet előírja, hogy a településeken egységesen szerveződnek a szervezeti egységek, beleértve:

1. Belügyi Minisztérium

2. Igazságügyi Minisztérium

3. Pénzügyi Minisztérium

4. Ipari és Kereskedelmi Minisztérium

5. Mezőgazdasági és Környezetvédelmi Minisztérium

6. Építési Osztály

7. Tudományos és Technológiai Tanszék

8. Kulturális, Sport- és Turisztikai Minisztérium

9. Oktatási és Képzési Minisztérium

10. Egészségügyi Minisztérium

11. Tartományi Felügyelőség

12. Népi Bizottság Hivatala

Néhány településen 4 különosztály működik

A 45/2025/ND-CP rendelet előírja, hogy számos településen külön osztályokat szerveznek, beleértve a következőket:

1. Külügyi Minisztérium

2. Nemzetiségi és Vallásügyi Osztály

3. Turisztikai Minisztérium

4. Létrehozták a Tervezési és Építészeti Minisztériumot Hanoiban és Ho Si Minh-városban.

Minden tartomány legfeljebb 14 megyével van megszervezve, míg Hanoi és Ho Si Minh-város 15 megyével.

A 45/2025/ND-CP rendelet egyértelműen kimondja, hogy a létrehozott osztályok teljes száma nem haladhatja meg az osztályok következő maximális számát:

Hanoi és Ho Si Minh-város 15 minisztériummal rendelkezik. Hanoi és Ho Si Minh-város dönthet a minisztériumok létrehozásáról, átszervezéséről, névváltoztatásáról és megszüntetéséről, biztosítva a helyi sajátosságok, a fővárosi törvény és a vonatkozó jogszabályok betartását.

Más tartományok és városok esetében legfeljebb 14 osztályt szerveznek.

A KERÜLETI SZINTŰ NÉPI BIZOTTSÁG SZAKOSÍTOTT SZERVEZETEIRE VONATKOZÓ SZABÁLYZATOK

A 45/2025/ND-CP rendelet kimondja: A Minisztérium a járási szintű Népi Bizottság alárendeltségébe tartozó szakosított szerv; feladata a járási szintű Népi Bizottság tanácsadói és segítő feladata a település ágazatainak és területeinek állami irányításában, a törvényi rendelkezéseknek megfelelően.

9 szakosított osztály szerveződik egységesen járási szinten.

A 45/2025/ND-CP rendelet 9, járási szinten egységesen szervezett szakosított osztályt ír elő, beleértve:

1. Belügyminisztérium

2. Igazságügyi Minisztérium

3. Pénzügyi és Tervezési Osztály

4. Oktatási és Képzési Minisztérium

5. Gazdasági, Infrastrukturális és Városügyi Minisztérium

6. Kulturális, Tudományos és Információs Minisztérium

7. Orvosi Osztály

8. Kerületi Felügyelőség

9. Népi Tanács és Népi Bizottság Hivatala

4 szakosított osztály járási szinten

A 45/2025/ND-CP rendelet 4 szakosított osztályt ír elő járási szinten, beleértve:

1. Természeti Erőforrások és Környezetvédelmi Minisztérium a kerületekben, városokban, vidéki városokban és központilag irányított városokban

2. Kerületi Mezőgazdasági és Környezetvédelmi Hivatal

3. Etnikai és Vallásügyi Osztály

4. Szigeti körzetekben működő szakosított ügynökségek

A kerületi Népi Bizottságnak legfeljebb 10 osztálya van.

A 45/2025/ND-CP rendelet egyértelműen kimondja: A fenti rendelkezések és az ágazatok és területek állami irányítására vonatkozó követelmények alapján a települések döntenek a megfelelő osztályok létrehozásáról, ügyelve arra, hogy ezek száma ne haladja meg a 10-et.

Átlagosan minden osztályon 2 osztályvezető-helyettes dolgozik.

A főosztályvezető és főosztályvezető-helyettes tekintetében a 45/2025/ND-CP rendelet a következőket írja elő:

A járási szintű Népi Bizottság alá tartozó szakosított osztály vezetőjét (a továbbiakban: osztályvezető) a járási szintű Népi Bizottság elnöke nevezi ki, és az osztály funkcióinak, feladatainak és hatásköreinek ellátásáért a járási szintű Népi Bizottságnak, a járási szintű Népi Bizottság elnökének és a törvény előtt felelős.

A járási szintű Népbizottság alá tartozó szakmai osztály helyettes vezetője (a továbbiakban: osztályvezető-helyettes) az a személy, aki segíti az osztályvezetőt a munka bizonyos részeinek irányításában, és a kijelölt feladatokért az osztályvezetőnek felelős.

Osztályvezető-helyettesek száma: Átlagosan minden osztályon 2 osztályvezető-helyettes van. A létrehozott szakosztályok száma és az osztályvezető-helyettesek teljes száma alapján a járási szintű Népi Bizottság határozza meg az egyes szakosztályok osztályvezető-helyetteseinek konkrét számát.

A 45/2025/ND-CP rendelet egyértelműen kimondja: Az államapparátus átszervezésekor, ha egy hivatal, szervezet vagy egység vezetőjének helyetteseinek száma nagyobb, mint a törvényben előírt maximális létszám, akkor legkésőbb az illetékes hatóság apparátusának átszervezéséről szóló döntés hatálybalépésétől számított 05 éven belül az hivatal, szervezet vagy egység vezetőjének helyetteseinek számának meg kell felelnie az előírásoknak.

A 45/2025/ND-CP rendelet 2025. március 1-jén lép hatályba, és felváltja a 2014. április 4-i 24/2014/ND-CP számú kormányrendeletet, amely a tartományok és központilag irányított városok népi bizottságai alá tartozó szakosított ügynökségek szervezetét szabályozza, a 24/2014/ND-CP számú kormányrendelet számos cikkét módosító és kiegészítő, a 2020. szeptember 14-i 107/2020/ND-CP számú kormányrendeletet, a kerületek, városok és tartományi városok népi bizottságai alá tartozó szakosított ügynökségek szervezetét szabályozó, a 2014. május 5-i 37/2014/ND-CP számú kormányrendeletet, valamint a 24/2014/ND-CP számú kormányrendelet számos cikkét módosító és kiegészítő, a 2020. szeptember 14-i 108/2020/ND-CP számú kormányrendeletet. A ... számú rendelet ... cikke 37/2014/ND-CP.

A 45/2025/ND-CP rendelet teljes szövege a csatolt FÁJLBAN található:

Forrás: https://moha.gov.vn/tintuc/Pages/danh-sach-tin-noi-bat.aspx?ItemID=56909