A helyi önkormányzatok szervezéséről szóló törvény módosítása a helyi önkormányzatok szervezési modelljének kétszintűvé alakítása érdekében

A Belügyminisztérium nyilvános konzultációra bocsátotta a helyi önkormányzatok szervezéséről szóló (módosított) törvénytervezetet a Belügyminisztérium Elektronikus Információs Portálján és a Kormány Elektronikus Információs Portálján.

A 2025. évi helyi önkormányzati szervezésről szóló törvényt a 15. Nemzetgyűlés fogadta el, és 2025. március 1-jén lépett hatályba. A törvényt átfogóan módosították és kiegészítették, egyértelműen meghatározva a hatásköröket, előmozdítva a decentralizációt, a hatáskörök átruházását a központi és helyi állami szervek között, a helyi önkormányzati szintek között, valamint leküzdve a 2015. évi helyi önkormányzati szervezésről szóló törvény végrehajtásának hiányosságait, problémáit és korlátait.

Mivel a jelenlegi Önkormányzati Szervezetről szóló törvényben a közigazgatási egységekre és a helyi önkormányzati szervezeti modellekre vonatkozó rendelkezések a 03-as szint (beleértve a tartományi, járási és községi szinteket) szerint kerültek kidolgozásra, a Helyi Önkormányzati Szervezetről szóló törvény rendelkezéseinek módosítása és kiegészítése a 02-es szintű helyi önkormányzati modell (tartományi és helyi szintek; nincs járási szintű szervezet) megvalósítása érdekében alkalmas a városi, vidéki, szigeti területekre és a különleges gazdasági közigazgatási egységekre. Ennek megfelelően a tartományi szint a jelenlegi szabályozás szerint marad meg (beleértve a tartományokat és a központilag irányított városokat), de néhány tartományi szintű közigazgatási egységet összevonnak az előírt szabványoknak való megfelelés biztosítása, és egyúttal a fejlesztési tér bővítése érdekében; a jelenlegi községi szintű közigazgatási egységeket át kell szervezni, hogy helyi szintű közigazgatási egységeket (beleértve a községeket, a kerületeket és a szigetek különleges övezeteit) hozzanak létre az új szervezeti modellnek megfelelően; a különleges gazdasági közigazgatási egységeket a Nemzetgyűlés által megállapított jelenlegi szabályozás szerint kell megtartani.

A helyi önkormányzatok szervezéséről szóló törvény módosítása jogi folyosót teremt az államapparátus ügynökségei és szervezetei számára, hogy a kétszintű helyi önkormányzati modell szerint működhessenek, biztosítva az egyszerűsítést, a tömörséget, az erőt, a hatékonyságot, az eredményességet és a hatékonyságot, megfelelve az ország új fejlesztési követelményeinek.

A törvénytervezet 7 fejezetből és 49 cikkből áll, amelyek szigorúan és tudományosan megfogalmazottak, beleértve a következőket:

- Tartsa meg a 09-es cikkeket;

- A járási szintű helyi hatóságok feladataival és hatásköreivel kapcsolatos 03. cikkely eltávolítása;

- 2 új cikkel egészül ki a rendelet, amely elkülöníti a tartomány Népi Tanácsának feladat- és hatásköreit a központilag irányított várossal, illetve a község Népi Tanácsának feladat- és hatásköreit a Népi Tanács feladatainak és hatásköreinek pontosabb szabályozása érdekében az egyes területek közigazgatási egységeiben;

- 35 cikk módosítása és kiegészítése a helyi önkormányzati szervezeti modell kétszintűvé alakításának megfelelően.

Konkrétan a törvény szerkezete a következőket tartalmazza:

- I. fejezet: Általános rendelkezések, beleértve a 07 cikket (az 1. cikktől a 7. cikkig);

- II. fejezet: Közigazgatási egységek szervezése, létrehozása, megszüntetése, egyesülése, felosztása, a közigazgatási határok kiigazítása és a közigazgatási egységek átnevezése, amely 3 cikket tartalmaz (a 8. cikktől a 10. cikkig);

- III. fejezet: Hatásköri elhatárolás a helyi hatóságok között minden szinten, beleértve a 04 cikket (a 11. cikktől a 14. cikkig);

- IV. fejezet: A helyi önkormányzatok feladatai és hatáskörei, beleértve 11 cikket (a 15. cikktől a 25. cikkig);

- V. fejezet: A helyi önkormányzatok szervezete és működése, beleértve 14 cikket (a 26. cikktől a 39. cikkig);

- VI. fejezet: A helyi önkormányzatok szervezése a közigazgatási egységek határainak megváltozása és egyéb különleges esetek esetén, beleértve a 07 cikket (a 40. cikktől a 46. cikkig);

- VII. fejezet: Végrehajtási rendelkezések, beleértve a 03 cikket (a 47. cikktől a 49. cikkig).

A helyi önkormányzatok szervezéséről szóló törvénytervezethez (módosított) a Belügyminisztérium információs portálján található Tervezet oldal segítségével lehet véleményt nyilvánítani a helyi önkormányzatok szervezéséről szóló törvénytervezetről (módosított) itt.

Forrás: https://moha.gov.vn/tintuc/Pages/danh-sach-tin-noi-bat.aspx?ItemID=56999