Egyesülés az erőforrások optimalizálása és a fejlődés lendületének megteremtése érdekében

Tran Ngoc Duong professzor szerint az adminisztratív egységek átrendezése nem csupán az apparátus korszerűsítését szolgálja, hanem új lendületet ad a fejlődésnek.

2025. január 24-én a Párt Központi Bizottsága kiadta a 121-KL/TW számú határozatot, amely összefoglalja a 18-NQ/TW számú határozat végrehajtását, folytatva a politikai rendszer apparátusának megújítását és átszervezését az ésszerűsítés, a hatékony és eredményes működés érdekében.

Az egyik fontos hangsúlyt kapott tartalom a közigazgatási egységek átszervezése, a köztes közigazgatási szintek csökkentése, a fejlesztési tér bővítése és a helyi erőforrások megerősítése. Ez a politika nemcsak kedvező feltételeket teremt az állami irányítás számára, hanem lehetőségeket nyit a települések számára is fejlődési potenciáljuk maximalizálására.

Ez azonban egyben jelentős változás is, amely számos kihívást jelent a megvalósítás során. Tran Ngoc Duong professzor - a Nemzetgyűlés Hivatalának korábbi helyettes vezetője, a Vietnámi Nemzetgyűlés Törvényhozási Tanulmányok Intézetének vezető szakértője, aki sokéves tapasztalattal rendelkezik az igazgatási és törvényhozási szervezés területén, megosztotta mélyreható véleményét a Cong Thuong újsággal erről a kérdésről.

Több, mint egy mechanikai változás

Tran Ngoc Duong professzor szerint az adminisztratív egységek átrendezése nem csupán az apparátus korszerűsítését szolgálja, hanem új lendületet ad a fejlődésnek.

Elemzése szerint: „ Vietnam a történelem során számos kiigazítást hajtott végre közigazgatási egységeiben, például Ha Tay tartományt egyesítette Hanoival, szétválasztotta Ha Nam- Nam Dinh tartományt, vagy átszervezte a községi szintű közigazgatási egységeket. Ezek a változások, ha tudományos alapokon és ésszerű ütemtervvel hajtják végre őket, pozitív eredményeket hoznak majd .”

Tran Ngoc Duong professzor. Fotó: Quoc Chuyen

Tran Ngoc Duong professzor szerint a közvetítők számának csökkentésének legnagyobb előnye a következő: „ Az apparátus korszerűsödik, ami csökkenti a működési költségeket és javítja az egységes irányítási képességeket. Amikor már nincs túl sok nehézkes adminisztratív egység, a fejlesztési tervezés is szinkronosabb és hatékonyabb lesz .”

A professzor ugyanakkor hangsúlyozta a folyamat kihívásait is. Ennek megfelelően a legnagyobb probléma az, hogyan biztosítható, hogy az új kormány továbbra is hatékonyan működjön, anélkül, hogy zavart okozna a vezetésben és az emberek életében.

„ Ha az egyesülést gondos személyzeti, pénzügyi és működési mechanizmusok előkészítése nélkül hajtják végre, az irányítási zavarokhoz vezethet, ami nehézségeket okozhat a helyi hatóságoknak és a lakosságnak ” – mondta.

Változás a fejlődés érdekében

Az egyik legnagyobb aggodalom, ami sokakat aggaszt és amiről sokan véleményt is nyilvánítanak, az, hogy a közvetítő szint csökkentése növelni fogja a kormány és a nép közötti szakadékot. Tran Ngoc Duong professzor szerint azonban ez nem jelent problémát, ha van egy megfelelő mechanizmus.

„ A probléma nem az, hogy megszüntessük vagy megtartsuk a járási szintet, hanem az, hogy hogyan szervezzük át a közigazgatási apparátust. Ha előmozdítjuk a decentralizációt, növeljük a közigazgatási szintű hatóságok szerepét, és digitális technológiát alkalmazunk az adminisztratív irányításban, ez a probléma teljesen megoldható ” – mondta Tran Ngoc Duong professzor.

Tran Ngoc Duong professzor az Ipari és Kereskedelmi Újság újságíróival beszélget

Számos ország tapasztalatait említette a világban, ahol a központi kormányzatot csökkentették, de cserébe a helyi önkormányzatokat felhatalmazták, és technológiát alkalmaztak annak biztosítására, hogy minden adminisztratív tranzakció zökkenőmentes és átlátható legyen. Ha ezt jól csinálják, az nemcsak az apparátus korszerűsítésében segít, hanem az embereknek nyújtott szolgáltatások minőségének javításában is.

„ Az adminisztratív egységek átszervezése nem mechanikus reform, hanem stratégiai lépés az irányítási kapacitás javítása, az erőforrások optimalizálása és a fejlődés lendületének megteremtése érdekében. Ehhez az intézmények, szervezetek és emberek gondos felkészítésére van szükség. Ugyanakkor az emberek véleményének és a valóságból származó visszajelzések összegyűjtése kulcsfontosságú tényező a konszenzus és a politikák megvalósíthatóságának biztosításához ” – osztotta meg Tran Ngoc Duong professzor.

A professzor szerint ezt a szellemiséget alaposan meg kell érteni a reformfolyamatban: Nem a változás kedvéért, hanem egy erősebb, hatékonyabb közigazgatási rendszer érdekében, amely jobban szolgálja az embereket és elősegíti az ország fenntartható fejlődését.

2025. március 12-én a miniszterelnök kiadta az 571/QD-TTg számú határozatot, amely létrehozta az Irányító Bizottságot, amelynek feladata a közigazgatási egységek minden szintű átszervezésének és átszervezésének végrehajtása, valamint egy kétszintű helyi önkormányzati szervezeti modell kiépítése.

Forrás: https://congthuong.vn/giao-su-tran-ngoc-duong-sap-nhap-de-toi-uu-nguon-luc-tao-da-phat-trien-378831.html