Több mint 35 000 mezőgazdasági tanácsadó megszervezése és hatékonyabbá tétele országszerte

A miniszterelnök és a Központi Szervezőbizottság iránymutatásának végrehajtásaként a közszolgálati egységek rendszerének felülvizsgálatáról a kétszintű önkormányzati modell (tartomány - község) működtetése során, a Belügyminisztérium a Mezőgazdasági és Vidékfejlesztési Minisztériummal együttműködve szintetizálta és értékelte az országos mezőgazdasági szaktanácsadási feladatokat ellátó közszolgálati egységek teljes rendszerét.

Mezőgazdasági szaktanácsadási rendszer minden szinten

A jelenlegi szabályozás és a kétszintű helyi önkormányzati modell szerinti elrendezés folyamata szerint a mezőgazdasági szaktanácsadási rendszer három szinten szerveződik: tartományi szinten, regionális mezőgazdasági szaktanácsadáson (községek közötti) és községi szinten, a helyi szinten működő közösségi mezőgazdasági szaktanácsadó csoportok hálózatával.

A mezőgazdasági szaktanácsadói csapat 3 emeleten helyezkedik el (Fotó; DT).

Tartományi szinten minden település Mezőgazdasági Szaktanácsadási Központot szervez a Mezőgazdasági és Vidékfejlesztési Minisztérium irányítása alatt, amely mezőgazdasági és halászati szaktanácsadási feladatokat lát el, és támogatja a gazdálkodókat a termelésfejlesztésben. Jelenleg 1763 mezőgazdasági szaktanácsadó dolgozik ezekben a központokban.

Regionális (közösségek közötti) szinten 34 tartomány és város szervezett át szervezettséget áramvonalas irányba.

Ebből 29 település hozott létre Regionális Mezőgazdasági Szaktanácsadó Állomást a Tartományi Mezőgazdasági Szaktanácsadó Központ irányítása alatt. 3 település ( Hanoi , Thanh Hoa, Quang Tri) szervezett Regionális Mezőgazdasági Szolgáltató Állomást a Mezőgazdasági és Vidékfejlesztési Minisztérium irányítása alatt. 2 tartomány (Lao Cai, Quang Ngai) hozott létre Regionális Mezőgazdasági Szolgáltató Állomást, amelyeket a Tartományi Népi Bizottság irányít.

Az átszervezés után az országban 324 regionális mezőgazdasági szaktanácsadó állomás működik, ahol 4518 mezőgazdasági szaktanácsadó dolgozik.

Községi szinten továbbra is fenntartják a mezőgazdasági szakmunkások és munkatársak csapatát, de az eloszlásuk nem egyenletes. A szabályozásoknak megfelelően a nehéz helyzetben lévő területeken található községek 2, a többi község legalább 1 fő mezőgazdasági szakmunkást kap.

Ezen felül az ország 5187 közösségi mezőgazdasági tanácsadó csoportot hozott létre, amelyek mindegyike legalább 5 taggal rendelkezik, és az önkéntesség, az önigazgatás elve alapján, helyi költségvetési támogatással működnek.

Így a mezőgazdasági szaktanácsadásban közvetlenül részt vevő teljes létszám legalább körülbelül 9600 fő, nem is beszélve az 5187 közösségi mezőgazdasági szaktanácsadó csoport több mint 25 000 tagjáról, akik önkéntesként dolgoznak a helyi szinten.

Jogi nehézségek és hiányosságok

A Belügyminisztérium szerint a mezőgazdasági szaktanácsadási rendszer kétszintű modellbe szervezése segít a fókuszpontok egyszerűsítésében, de számos nehézséget is okoz. Egyes települések még nem állapodtak meg a szervezeti modellben, különösen a községi szinten – ahol hiány van a mezőgazdasági szaktanácsadókból, a tevékenységek továbbra is megszakadnak vagy formálisak. Számos közösségi mezőgazdasági szaktanácsadó csoportnak ideiglenesen fel kellett függesztenie a várakozást a helyi önkormányzatok szervezéséről szóló törvény új mechanizmusának 2025-ös életbe lépésére.

A minisztérium azt is közölte, hogy jelenleg nincsenek olyan jogi dokumentumok, amelyek konkrét útmutatást adnának a községi szintű mezőgazdasági szaktanácsadó szervezetek funkcióiról, feladatairól és hatásköréről, valamint a tartományi mezőgazdasági szaktanácsadó központok és a községek közötti állomások közötti kapcsolatról.

Eközben az átmeneti szabályozások szerint a községi szintű részmunkaidős munkavállalók – beleértve a mezőgazdasági szakmunkásokat is – csak 2026. május 31-ig folytathatják a munkát.

Javaslatok a rendszer fejlesztésére

A hiányosságok áthidalására a Belügyminisztérium azt javasolta, hogy a Mezőgazdasági és Vidékfejlesztési Minisztérium hamarosan adjon ki egységes irányelveket a mezőgazdasági szaktanácsadási rendszer szervezeti felépítéséről, funkcióiról, feladatairól, személyi állományáról és rendjéről, biztosítva az összhangot a kétszintű önkormányzati modellel.

A minisztérium azt javasolta, hogy ezt a dokumentumot október 15-ig fejezzék be, és ezzel egyidejűleg tanulmányozzák a legalább két mezőgazdasági szaktanácsadó alkalmazásának szabályozását minden községi szintű közszolgálati egységben, biztosítva a lakosság alapvető mezőgazdasági szolgáltatásait.

A településeknek azt is javasolják, hogy erősítsék meg a közösségi mezőgazdasági tanácsadó csoportok hálózatát, növeljék a képzést és az oktatást, valamint kössék össze a mezőgazdasági tanácsadó tevékenységeket az új vidékfejlesztési és fenntartható szegénységcsökkentési programmal.

To Lam főtitkár a közelmúltban kérte, hogy a mezőgazdasági szaktanácsadási rendszer elrendezése és átszervezése legyen összhangban a kétszintű helyi önkormányzati modellel, biztosítva, hogy minden településen 5-6 mezőgazdasági szaktanácsadó legyen, de a teljes bérszámfejtés növelése nélkül.

A községi szint több ágazatot felölelő, több területet érintő közszolgálati egységeket hoz létre az alapvető közszolgáltatások ellátására, beleértve a mezőgazdasági és halászati szaktanácsadást, valamint a mezőgazdasági termelést támogató funkciókat.

A főtitkár azt is elrendelte, hogy ne hozzanak létre regionális és települések közötti mezőgazdasági szaktanácsadó állomásokat, és egyúttal felkérte a minisztériumokat, a fióktelepeket és a helyi önkormányzatokat, hogy 2025. október 15-ig fejezzék be az irányadó dokumentumok kidolgozását, és 2025. október 30-ig fejezzék be a települési szintű közszolgálati egységek felállítását, biztosítva az egyszerűsített apparátust és a hatékony működést az átmeneti időszakban.

Forrás: https://baohatinh.vn/sap-xep-tinh-gian-hon-35000-can-bo-khuyen-nong-ca-nuoc-post297028.html