Vezércikk: A Digitális Átalakulás Nemzeti Bizottságának 2023. június 5-i megnyitó ülésén felszólalva Nguyễn Manh Hung információs és kommunikációs miniszter , a bizottság alelnöke hangsúlyozta: Itt az ideje, hogy alapvetően megváltoztassuk az e- kormányzat , az online közszolgáltatások nyújtásának módját, alapvetően megváltoztassuk a tudatosságot és a megközelítést. Az alábbiakban a VietNamNet tisztelettel bemutatja a beszéd teljes szövegét.
Nguyễn Manh Hồng információs és kommunikációs miniszter.
Tisztelt központi és helyi minisztériumok, valamint ágazatok Digitális Átalakításért Felelős Irányító Bizottságának elvtársai! Tisztelt elvtársak a központi és helyi minisztériumok, valamint ágazatok informatikai, digitális átalakulással foglalkozó szakosított egységeinek vezetőiben, az Információs és Kommunikációs Minisztériumokban, szövetségek, szakszervezetek, digitális technológiai vállalkozások képviselői! Tisztelt elvtársak és barátok! Először is, az Információs és Kommunikációs Minisztérium nevében szeretettel üdvözlöm Önöket a Digitális Átalakításért Felelős Nemzeti Bizottság rendkívüli ülésén. A miniszterelnök felkérte az Információs és Kommunikációs Minisztériumot, mint állandó ügynökséget és a Digitális Átalakításért Felelős Nemzeti Bizottság alelnökét, hogy havonta szervezzen rendkívüli üléseket a nemzeti digitális átalakulás erőteljes előmozdítása érdekében. Az első ülés témája az online közszolgáltatások nyújtásában bekövetkező alapvető változások. Az online közszolgáltatások (DVCTT) az e-kormányzat (CPĐT) középpontjában állnak. Az online közszolgáltatások nem idegen téma, ez valami, amit már jó ideje csinálunk, pontosabban az elmúlt 20 évben. Az első 10 év, 2000 és 2010 között, jelentette az első lépéseket az informatika állami szervek munkájában történő alkalmazásában, az első lépéseket az online közszolgáltatások terén.
Nguyễn Manh Hung információs és kommunikációs miniszter elnökölt az Online közszolgáltatásokkal foglalkozó bizottság rendkívüli ülésén. (Fotó: Hoang Ha)
A következő 10 év, 2011-től 2020-ig, a közszolgáltatások hivatalos megvalósításának időszaka lesz. A legfontosabb mérföldkő, hogy a kormány 2011. június 13-án kiadta a 43. számú rendeletet, amely az információ- és közszolgáltatások nyújtását szabályozza. A kormánynak most először van kifejezetten a közszolgáltatásokról szóló rendelete. A 4. szintű közszolgáltatások aránya országosan 2011-ben 0,01% volt. 2019 végére a minisztériumok, miniszteri szintű ügynökségek, kormányzati ügynökségek, a tartományok népi bizottságai és a központilag irányított városok 100%-a rendelkezett közszolgálati portállal és elektronikus egyablakos rendszerrel miniszteri és tartományi szinten. A 4. szintű közszolgáltatások országos aránya azonban 2019 végére, 10 év után is csak elérte a 10%-ot. Ez az informatika alkalmazásának szakasza az e-kormányzat megvalósításához. A következő 3 évben, 2020-tól 2022-ig, áttörést hozó fejlesztések lesznek a digitális technológia (CNS) és a digitális transzformáció (CĐS) megközelítéseinek köszönhetően az e-kormányzat megvalósítása érdekében. Jellemzője a digitális platformok használata. Közel 3 év alatt a 4. szintű közszolgáltatások aránya 10%-ról 97%-ra nőtt.
„Arra összpontosítunk, hogy online térbe helyezzük a dolgokat, de nem fordítottunk figyelmet a digitális környezetben zajló adminisztratív eljárások egyszerűsítésére, nem figyeltünk az emberek kényelmére, azaz a közszolgáltatások minőségére és az emberek elégedettségére.” – mondta Nguyễn Manh Hung miniszter .
Több mint 20 évnyi közszolgáltatásnyújtás után azonban felül kell vizsgálnunk a jelenlegi működésünket, és alapvető változtatásokat kell végrehajtanunk. Még mindig elfogadjuk, hogy az emberek papír alapú dokumentumokat hoznak az elektronikus ügyintézési pontra, átveszik a papír alapú dokumentumokat, digitalizálják, majd elektronikusan feldolgozzák azokat, és néha az emberek azért jönnek a helyszínre, hogy pénzt fizessenek az eredményekért. Fontos számunkra az online közzétett közszolgáltatások száma, de nem érdekel, hogy az emberek igénybe veszik-e őket vagy sem, azaz a dokumentumok online feldolgozott aránya. Az online közzétételükre összpontosítunk, de nem figyelünk a digitális környezetben az adminisztratív eljárások egyszerűsítésére, nem figyelünk az emberek kényelmére, azaz a közszolgáltatások minőségére, az emberek elégedettségére. A közszolgálati portálokra vonatkozó szabványok nélkül, a közszolgálati portálok minőségének értékelése és közzététele nélkül cselekszünk. Bevezettük az e-kormányzatot, de a helyi és központi szinttől a közszolgáltatásokról szóló jelentések továbbra is papír alapúak, nincsenek összekapcsolva és nem kerülnek online jelentésre. Mindezek az informatikai alkalmazások korszakának jellemzői. Itt az ideje, hogy alapvetően megváltoztassuk az e-kormányzat, a közszolgáltatások nyújtásának módját, alapvetően megváltoztassuk a tudatosságot és a megközelítést.
Az elektronikus egyablakos ügyintézés nélkül Vietnam közszolgáltatási rendszere nem érte volna el a mai sikert, de ahhoz, hogy Vietnam közszolgáltatási rendszere továbbra is működjön és gyorsan elérje a végeredményt, nagyon valószínű, hogy tevékenységét fokozatosan csökkenteni kell. Nguyễn Manh Hung miniszter
2022 júniusában a Kormány kiadta a 42. számú, a közszolgáltatások nyújtásáról szóló rendeletet, amely felváltotta a 2011. évi 43. számú rendeletet, és a teljes körű közszolgáltatások felé haladt. A teljes körű folyamat azt jelenti, hogy amikor az emberek igénybe veszik a közszolgáltatásokat, azt maguk teszik, és már nem kell állami szervekhez fordulniuk. Ha a régi módon nézzük a közszolgáltatásokat, a régi 43. számú rendelet szerint a közszolgáltatások 71%-át online hoztuk létre (a fennmaradó 29% olyan közszolgáltatás, amelynek szinte nincsenek felhasználói), az online feldolgozott fájlok aránya meghaladja a 90%-ot. Ha a teljes körűen nézzük a közszolgáltatásokat, az új 42. számú rendelet szerint a teljes körűen online feldolgozott közszolgáltatások aránya mindössze 44%, a teljes körűen online feldolgozott fájlok aránya pedig mindössze 35%. Vagyis az új definíció szerint a számok jelentősen csökkentek, de ezeket a valós számokat fogjuk felhasználni a fenntartható előrelépéshez.
A Digitális Transzformáció Nemzeti Bizottságának rendkívüli ülésének megnyitója 2023. június 5-én.
Már csak 2,5 évünk van hátra 2025 végéig. Ez idő alatt az online feldolgozott dokumentumok arányát 35%-ról több mint 90%-ra kell növelni, és fokozatosan csökkennie kell a minisztériumoknál, fiókhivataloknál és településeken az elektronikus egyablakos ügyintézésnek. A közszolgáltatásokat igénybe vevőknek valóban kényelmesebbnek és gyorsabbnak kell találniuk azokat.
A magas célok új áttörésekhez vezetnek, és ezért könnyebben elérhetők. – Nguyễn Manh Hung miniszter
Az elektronikus egyablakos ügyintézés nélkül Vietnam közszolgáltatási rendszere nem érte volna el a mai sikert, de ahhoz, hogy Vietnam közszolgáltatási rendszere továbbra is működjön és gyorsan elérje a végeredményt, nagyon valószínű, hogy tevékenységeit fokozatosan csökkenteni kell. A mai találkozó célja az új megközelítések, az új áttörést hozó módszerek megvitatása, amelyek alapvető változásokat hoznak létre Vietnam közszolgáltatási rendszerében. Csak magas célokkal lehet áttörést hozni. Az áttörést hozó módszerek nem nehezek vagy költségesek, hanem gyakran egyszerű módszerek, amelyek nem igényelnek sok erőfeszítést vagy pénzt, de rövid idő alatt nagyon magas célokat érnek el. Gyakran azt gondoljuk, hogy az alacsony célok kitűzése könnyű. De sok esetben a magas célokat könnyebb megvalósítani. Ha a cél minden évben ugyanaz, a módszer is minden évben ugyanaz lesz, minden minden évben ugyanaz lesz, de egy dolog nem minden évben ugyanaz: az érdeklődés. Ugyanazon erőforrásokkal, de csökkent érdeklődéssel ugyanazokat az eredményeket nagyon nehéz lesz elérni. A magas célok elérése új és innovatív módszerekhez vezet, ezért könnyebb lesz megvalósítani. Az innovatív módszer általában egy kijelentés, nem pedig egy hosszú jelentés. A kijelentések elég egyetlen mondatban is megfogalmazódni, mivel mindannyian a szakmában dolgozunk, nem kell sokat magyarázni. Remélem, hogy 2025 előtt meg tudjuk vitatni a vietnami közszolgáltatások problémájának megoldására szolgáló új módszereket.
Az áttörést jelentő megközelítés gyakran egy mondat, nem pedig hosszú jelentés. (Nguyễn Manh Hung miniszter)
A küldötteket a következő témák megvitatására kérem: a közszolgáltatások nyújtásának új módjai; célok; a közszolgálati portálokra vonatkozó szabványok; az adminisztratív eljárások egyszerűsítése a digitális környezetben; közszolgálati portálok építése; közszolgáltatások nyújtása mobil eszközökön; mobilkapcsolat biztosítása; információbiztonság garantálása; adatmegosztási kapcsolatok; az online feldolgozott fájlok arányának gyors növelése; az elektronikus egyablakos ügyintézők és a közösségi digitális technológiai csapatok szerepe; a közszolgálati adatok mérése és jelentése; beruházási árak és szolgáltatásbérlés. Ebben a szellemben szeretném megnyitni a mai ülést. Sok sikert kívánok az ülésnek! A sikeres ülés azt jelenti, hogy áttörést jelentő megoldást találunk Vietnam közszolgáltatásainak 2025 előtti kiteljesítésére irányuló célra. Tisztelettel köszönöm! Nguyen Manh Hung információs és kommunikációs miniszter