A vegyi anyagokról szóló törvény módosításai elősegítik a fenntartható fejlődést, a zöld gazdaság felé vezető utat

Trinh Thi Tu Anh - Lam Dong küldöttség alapvetően egyetértett a vegyi anyagokról szóló törvénytervezet (módosított) tartalmával és a Nemzetgyűlés Tudományos , Technológiai és Környezetvédelmi Bizottságának felülvizsgálati jelentésével.

Đại biểu Trịnh Thị Tú Anh - Đoàn ĐBQH tỉnh Lâm Đồng

Trinh Thi Tu Anh küldött - Lam Dong tartomány Nemzetgyűlési Küldöttsége

A küldött szerint a törvénytervezet 6. cikke 6 állami politikát határoz meg a vegyipari ágazatban. Ezen politikák tartalma a törvénytervezetben foglalt teljes tartalom fő gondolata. A politikák szellemisége és fő tartalma nagyrészt a gazdasági fejlődésre, a termelés, az üzleti élet és az iparosodás előmozdítására összpontosít.

A küldött azonban azt javasolta, hogy a törvénytervezetben szereplő, a vegyipari ágazattal kapcsolatos környezetvédelem, biztonság, egészségügy és emberi jogok védelmével kapcsolatos kérdéseket továbbra is felül kell vizsgálni, hogy azokat megfelelőbb és konkrétabb módon lehessen szabályozni a törvénytervezetben.

„Egyértelműbben kell megfogalmazni az egészség és a biztonság védelmének, a vegyi anyagokkal kapcsolatos emberi jogok, a környezetvédelem, az átlátható, teljes és időszerű információkhoz való hozzáférés jogának, a kártérítés és a kártérítés megtérítésének kéréséhez való jognak, valamint a vegyi anyagok kezelésével és ellenőrzésével kapcsolatos közösségi döntésekben való konzultációhoz és részvételhez való jog kérdését, biztosítva az összhangot a vegyipari tevékenységek gazdasági fejlődésének előmozdításával” – jegyezte meg a küldött.

Másodszor , a 12. cikk 1. záradéka 6 területet sorol fel, amelyeket kulcsfontosságú vegyipari iparágként azonosítottak. A küldöttek egy további terület hozzáadását javasolták, amely a fejlett technológiát alkalmazó, újrahasznosított anyagokból előállított vegyipari gyártókomplexumokba való befektetés, másodlagos kibocsátások nélkül.

Mivel a 2020. évi környezetvédelmi törvény, valamint a környezetvédelmi törvény számos cikkét részletező 08. számú kormányrendelet 77. és 78. cikke értelmében 2024. január 1-jétől a gumiabroncsokat, elemeket, akkumulátorokat, kenőanyagokat és számos termék kereskedelmi csomagolását gyártó és importáló vállalkozásoknak az előírt kötelező újrahasznosítási arány szerint kell teljesíteniük újrahasznosítási kötelezettségeiket a zöld gazdaság és a fenntartható körforgásos gazdaság felé való elmozdulás érdekében.

„Ez ösztönözni fogja a befektetőket újrahasznosítási projektek megvalósítására, miközben elősegíti a vegyipar fejlődését egy másodlagos, nulla kibocsátású gazdaságban” – mondta a küldött.

Harmadszor , az V. fejezetben, az 56. cikktől az 58. cikkig terjedő termékekben és árukban található veszélyes vegyi anyagokkal kapcsolatban a küldött hangsúlyozta, hogy a törvénytervezet V. fejezetét gondosan és átfogóan fogalmazták meg azzal a céllal, hogy lépést tartsanak a világ országainak trendjeivel a termékekben, különösen a felhasználók számára veszélyes vegyi anyagoknak való kitettség kockázatát jelentő fogyasztási cikkek kezelésében, a felhasználók egészségének és a környezetnek a védelmének fokozása, a rossz minőségű áruk és a világ más országaiban korlátozott, magas veszélyes vegyi anyagokat tartalmazó termékek Vietnámba történő behozatalának megakadályozása, valamint a nagy mennyiségű veszélyes vegyi anyagot tartalmazó környezetbe és hulladéktermékekbe történő kibocsátás kockázatának csökkentése érdekében.

Az 57. cikk 3. záradéka azonban kimondja, hogy „az e törvény 56. cikkének 2. záradékában meghatározott veszélyes anyagokat tartalmazó vegyi termékeket és árukat előállító szervezetek és magánszemélyek kötelesek betartani a vegyi anyagok felhasználására, tárolására, szállítására, ártalmatlanítására és kezelésére vonatkozó előírásokat”. A küldöttek szükségesnek tartják meghatározni, hogy a törvény mely rendelkezései, nevezetesen a 19. cikk 1. és 2. záradéka vonatkoznak a veszélyes vegyi anyagok szállítására; vagy a 20. cikk 1. záradékának b) pontja, amely a veszélyes vegyi anyagok tárolására vonatkozik.

A fenti két rendelkezésen kívül nincsenek olyan rendelkezések, amelyek a veszélyes vegyi anyagok felhasználását, ártalmatlanítását és kezelését szabályoznák, csak a vegyi anyagok felhasználását, ártalmatlanítását és kezelését. Tehát a veszélyes vegyi anyagok felhasználása, ártalmatlanítása és kezelése ugyanúgy fog-e történni, mint a vegyi anyagok ártalmatlanítására vonatkozó rendelkezések? Ugyanakkor ezt a rendelkezést a tűzmegelőzésről, tűzoltásról és mentésről szóló törvény rendelkezéseivel összefüggésben is meg kell vizsgálni és felül kell vizsgálni, amelyet az Országgyűlés ezen az ülésszakon fogad el.

Negyedszer , a vegyi balesetek megelőzésének és reagálásának koordinálásáért felelős felelősségről. A törvénytervezet 70. cikkének 1. záradéka rendelkezik a vegyi balesetek osztályozásáról. A küldöttek megjegyezték, hogy ez az osztályozás kizárólag földrajzi alapú, és nincs tudományos alapja az egyértelmű értékelésnek és osztályozásnak.

A nemzetközi gyakorlat szerint a vegyi incidensek ISO 3310-0 szerinti osztályozását gyakran a következő kritériumok alapján végzik: a kémiai veszély szintje, a kiszivárgott vegyi anyag mennyisége, a terjedés sebessége, az expozíció szintje, a környezetre gyakorolt hatás, valamint a társadalmi-gazdasági következmények.

Ezért a küldött azt javasolta, hogy a Szerkesztő Bizottság fontolja meg a vegyi incidensek tudományosabb és egyértelműbb besorolását a vegyi incidensek súlyosságának, mértékének és hatásának felmérése érdekében, ezáltal időben történő reagálási intézkedéseket javasolva, azokat a 70. cikkben előírt vegyi incidens-elhárítási módszer vagy a 71. cikk 1. záradékának d) pontjában előírt, a vegyi incidensek következményeinek elhárítására szolgáló módszer szerint kezelve.

A Nam Dinh delegációjának Nguyen Hai Dung küldöttje elmondta, hogy a törvénytervezet kiegészíti a kulcsfontosságú vegyipari ágazat projektjeinek ösztönzésére és különleges beruházási támogatására vonatkozó szabályozást. Ez a törvénytervezet egy új és fontos pontja.

A törvénytervezet 12. cikkének 1. záradékában felsorolt kulcsfontosságú vegyipari ágazatok közé tartoznak azok az ágazatok, amelyek hozzájárulnak az élelmiszerbiztonság biztosításához, mint például a magas tápértéktartalmú műtrágyák, az egészségbiztonság biztosítása, az önellátás járványhelyzetekben, valamint a gyógyszeripar, a hazai termelési ágazatok, például az alapvető vegyi anyagok, a műszaki gumiipari petrolkémiai termékek nyersanyagainak biztosítása, vagy a körforgásos gazdaság felé vezető fenntartható fejlődést előmozdító ágazatok, mint például a hidrogénvegyületek, a zöld ammónia gyártása, a specializált ipari övezetek és klaszterek.

Tran Thi Hong Thanh - Ninh Binh küldött elmondta, hogy a törvénytervezet VI. fejezete az 1. szakaszban a vegyi tevékenységek biztonságának garantálására vonatkozó követelményeket, a 2. szakaszban pedig a vegyi balesetek megelőzését és elhárítását határozza meg. A törvénytervezet alapvetően a 2007. évi vegyi törvény, valamint a szervezetek és magánszemélyek vegyi baleseteinek megelőzésére és elhárítására vonatkozó tervekről és intézkedésekről szóló törvény végrehajtását irányító rendelet rendelkezéseit örökli.

A gyors technológiai fejlődés és az energiastruktúra hagyományos energiaforrásokról a tiszta energiaforrásokra való eltolódása összefüggésében azonban a törvénytervezet kémiai biztonságról szóló fejezetének kidolgozásakor figyelembe kell venni egyes, energiahordozókat, például kék ammóniát és kék hidrogént termelő kémiai folyamatok sajátosságait, hogy biztosítható legyen a célesetek, különösen a jövőben felmerülő célesetek teljes körű azonosítása.

Konkrétan azt kell meghatározni, hogy a fenti energiahordozókra a törvénytervezet vagy egy másik energiatörvény vonatkozik-e a megfelelési kötelezettség.

Az energiaszektorhoz kapcsolódóan a lítium akkumulátorokat ma már gyakran használják kerékpárokban és elektromos motorkerékpárokban. Tűz esetén nagyon nehéz eloltani a hagyományos tűzoltó készülékekkel, és a víz használata a tűz eloltásához robbanást is okozhat.

„Ezen valóság alapján ajánlott, hogy a törvénytervezet határozza meg, hogy a lítium akkumulátorok tüzének megelőzése és a lítium akkumulátorokkal kapcsolatos tűzesetekre adott válasz a törvénytervezet vegyi balesetek megelőzésére és kezelésére vonatkozó rendelkezéseinek hatálya alá tartozik-e, a megfelelő szabályozások kiadásának alapjaként” – mondta Tran Thi Hong Thanh küldött.

Hozzászólás (0)