A távközlési törvény módosítása, a digitális transzformáció alapjainak megteremtése

[hirdetés_1]

Június 10-én a Nemzetgyűlés csoportosan megvitatta a módosított távközlési törvény tervezetét. Vuong Dinh Hue, a Nemzetgyűlés elnöke hangsúlyozta, hogy a világban két olyan átalakulás van, amelyből senki sem maradhat ki: az energetikai átalakulás és a digitális átalakulás.

A digitális átalakulás különösen a nemzeti digitális szuverenitáshoz , a biztonsághoz, a nem hagyományos biztonsághoz kapcsolódik, számos lehetőséget, de nagy kihívásokat is tartogat. „A távközlési törvény tágabb értelemben megalapozza a digitális átalakulást, a digitális társadalom és a digitális polgárok felé” – hangsúlyozta az Országgyűlés elnöke.

A főbb szakpolitikákra való összpontosítás meghosszabbítja az új törvények élettartamát.

Az Országgyűlés elnöke áttekintette a digitális átalakulással kapcsolatos számos, a közelmúltban módosított törvényt, és megerősítette, hogy a távközlési törvény módosítása a digitális átalakulás átfogó szolgáltatásának része, amelyet a többi törvénnyel való összhang érdekében helyeztek el az átfogó rendszerben.

Az Országgyűlés elnöke szerint a 2009-es távközlési törvény főként a „távközlési üzleti tevékenységek” szabályozására összpontosít, míg ez a tervezet tágabban „távközlési tevékenységként” határozza meg azt.

A távközlési tevékenységek nem pusztán üzleti jellegűek. Magában foglalja a távközlési tevékenységekben való részvétel jogát; a távközlés biztonságának biztosításához való jogot mind a szolgáltatók, mind a felhasználók számára; a tisztességes verseny kérdését a távközlési tevékenységekben...

Az Országgyűlés elnöke elismerte, hogy a szerkesztőbizottság számos erőfeszítést tett ebbe az irányba, beleértve a nagyon jó rendelkezéseket is, de a törvény hosszú életűvé tételéhez a főbb szakpolitikákra kell összpontosítania.

Megjegyezve, hogy ennek a törvénynek határokon átnyúló kérdései vannak mind belföldön, mind nemzetközi szinten, az Országgyűlés elnöke hangsúlyozta: „A digitális transzformáció összefügg a nemzeti digitális szuverenitás és az információbiztonság kérdésével, így a hozzánk hasonló, későn érkező országoknak is vannak lehetőségeik.”

A nemzetközi kötelezettségvállalásokkal kapcsolatban az Országgyűlés elnöke rámutatott, hogy 5 csoportot kell felülvizsgálni a módosított távközlési törvény tervezetének véglegesítéséhez, beleértve: a piacnyitás iránti kötelezettségvállalást; az intézményekkel és a távközlési üzleti környezettel kapcsolatos kötelezettségvállalásokat; az általános nemzetközi joggal kapcsolatos kötelezettségvállalásokat; a fórumokon és szakmai szervezetekben folytatott eljárásokra vonatkozó szabályozásokat; a távközlés területén a nemzetközi szerződésekben meghatározott fogalmakat.

A konkrét tartalomra térve Vuong Dinh Hue, a Nemzetgyűlés elnöke elmondta, hogy az adatközpontok, a felhőalapú számítástechnikai szolgáltatások és az OTT egyre népszerűbbek, és nagyban befolyásolják a társadalmi életet, az egyének és szervezetek jogait és érdekeit.

A törvénytervezetben egyes országok, mint például Kína, Thaiföld és Dél-Korea, a telekommunikációs szolgáltatások jellegét figyelembe véve építették be ezt a törvényt, így a kiegészítés szükséges a nemzeti érdekek és a fogyasztói érdekek biztosítása érdekében. Ez a tervezetet kidolgozó szerv álláspontja.

Egy másik vélemény azt javasolta, hogy fontolják meg e három szolgáltatás megfelelő szintű beillesztését a módosított távközlési törvény tervezetébe, biztosítva a távközlési technológia fejlesztésének ösztönzését anélkül, hogy ez befolyásolná a külföldi befektetések vonzását Vietnamban.

Ez a vélemény a nemzetközi tapasztalatok tanulmányozását is javasolja az adatközpontok, a felhőalapú számítástechnikai szolgáltatások és az OTT üzleti tevékenységének szabályozása érdekében az irányítási szintek és feltételek tekintetében.

„Én személy szerint és az Országgyűlés Állandó Bizottsága is ezt az irányt követem” – mondta az Országgyűlés elnöke. Megjegyezte, hogy a nem megfelelő szabályozások végrehajtása nagyon bonyolult lesz. Ezért a törvényjavaslatnak átfogó képet kell alkotnia.

„Ne gondoljuk, hogy az ilyen technikai törvényeknek nincs nagy hatásuk, ez egy olyan játék, ami iránt az országok nagyon érdeklődnek. A törvények kidolgozásakor a legfontosabb, hogy a tágabb nézőpontot kövessük, akkor a műszaki tervezés nem lesz túl nehéz” – hangsúlyozta Vuong Dinh Hue úr.

Néhány más vélemény aggodalmát fejezte ki a törvénytervezetben foglalt szolgáltatásnyújtás módjával kapcsolatban, mivel az OTT-szolgáltatások kezelése és nyújtása sok országban még mindig vitatott téma.

A törvénymódosítás „feltétlenül szükséges”

Hoang Duc Thang küldött (Quang Tri) megjegyezte, hogy a 2009-es távközlési törvény már 13 éve van érvényben, és viszonylag hosszú „élettartammal” rendelkezik.

Quang Tri tartomány küldöttje szerint a telekommunikációs szektor évről évre nagyon gyorsan fejlődik, a technológia sokat fejlődött, de a jogi keretet már régen kiadták, így ez a módosítás „nagyon szükséges”.

Thang úr szerint a módosított távközlési törvénytervezet áttekintése az alapokat „érintette”, a szabályozás hatályától kezdve a távközlési tevékenységekben részt vevő szervezetek és magánszemélyek jogaiig...

Hoang Duc Thang, a Nemzetgyűlés küldötte

Mivel a tervezet továbbra is erősen a telekommunikációs üzletágra összpontosít, és más tartalmak nincsenek egyértelműen megfogalmazva, a küldöttek azt javasolták, hogy a szerkesztőség vizsgálja felül a fejezeteket és cikkeket a megfelelő kiigazítások elvégzése érdekében.

A 4. cikkely kapcsán, amely kimondja az állam távközlési politikáját, hogy „feltételeket teremtsen a szervezetek és minden gazdasági ágazat számára a távközlési beruházásokban és üzleti tevékenységekben való részvételhez, hogy áttörést érjen el a távközlési infrastruktúra fejlesztésében”, a küldött megjegyezte, hogy az „áttörés” szó nem a törvény nyelvezete, hanem hasonló egy határozathoz vagy cselekvési programhoz, ezért ezt a szót nem szabad használni.

A hanoi küldöttség előtt felszólaló Ta Dinh Thi küldött (a Nemzetgyűlés Tudományos, Technológiai és Környezetvédelmi Bizottságának alelnöke) elmondta, hogy a 13. Központi Bizottság határozata az ország iparosításának és modernizációjának 2030-ig tartó előmozdításáról, valamint a 2045-ig tartó jövőképről szól, amelyben a digitális infrastruktúrát alapvető fontosságúnak tekintik, és a hálózati információbiztonság garantálása kulcsfontosságú, gyorsan és elsőként kell haladni.

A hanoi delegáció szerint a 2025-re kitűzött cél az, hogy a digitális gazdaság körülbelül 20%-ot tegyen ki. Ezzel együtt célul tűztük ki a digitális társadalom megvalósítását is, amely magában foglalja a digitális polgárokat és a digitális társadalmat.

„Ahhoz, hogy elérjük ezeket a célokat, intézményeket kell kiépítenünk, és a távközlési törvény ennek a tervnek a része” – mondta Ta Dinh Thi küldött.

Thi úr szerint a 2009-es távközlési törvény összefoglalása során rámutattak a gyakorlati követelményeknek való megfelelés érdekében felülvizsgálandó és kiegészítendő szükséges tartalmakra.

A felülvizsgálati jelentésben a Tudományos, Technológiai és Környezetvédelmi Bizottság hangsúlyozta, hogy a törvénymódosítás tartalma a szabályozás hatályának kiterjesztése olyan tartalmakra, mint: adatközponti szolgáltatások; felhőalapú számítástechnika; telekommunikációs szolgáltatások, az új fejlesztési kontextusnak megfelelően.

„A törvénytervezetben úgy látom, hogy ezek a tartalmak alapvetően megfelelnek a követelményeknek” – mondta Mr. Thi.

Ly Van Huan küldött, a Thai Nguyen Tartományi Népi Ügyészség főügyészhelyettese azt javasolta, hogy a tilalmak körébe számos cselekményt építsenek be: „Helyzetének és hatalmának kihasználása információk kiszivárogtatására”; „technológia használata telekommunikációs tevékenységekbe való beavatkozásra”...

Emellett rámutatott arra a tényre is, hogy a távközlési tevékenységekkel kapcsolatos számos bűncselekmény esetében a vádemelési és tárgyalási tevékenységek során a nyomozó hatóság, a Népi Ügyészség és a bíróság kérte a dokumentumok benyújtását, de ezek nagyon lassúak voltak. Ez nagy nehézséget okozott a nyomozó hatóságnak.

„Például az online csalások, a személyazonosító adatok, a banki tevékenységek stb. esetében a nyomozó hatóság valóban azonnali információkat szeretne kapni, de a hatóságok nagyon lassan teszik ezt, ami hatástalan nyomozásokhoz vezet” – idézte Huan küldött.

Ezért Huan küldött kifejezte kívánságát, hogy ez a törvény előírja, hogy az ügyészségek kérésére az állami szervek, beleértve a telekommunikációs szerveket is, haladéktalanul és egyértelmű határidőn belül kötelesek információt szolgáltatni a nyomozás előrehaladásának biztosítása érdekében.

[hirdetés_2]
Forrás