Az állam fővárosának elválasztása a 4-es körgyűrűnél

A 4-es körzet – Fővárosi régió állami tőkerészének szétválasztása független alprojektekre

Ez az állami költségvetés, amely a következő hidakba fog befektetni: Hong Ha, Me So, Hoai Thuong; a 6-os főút kereszteződésétől a Hanoi -Hai Phong gyorsforgalmi út kereszteződéséig tartó szakasz; valamint a Bac Ninh tartományban található 9,7 km-es összekötő szakasz.

A 4-es körgyűrű projektjének perspektívája a fővárosi régióban.

A Hanoi Népi Bizottsága nemrég hivatalos üzenetet küldött a miniszterelnöknek, amelyben megoldásokat javasol a Hanoi fővárosi régióban a 4-es körgyűrű építésére irányuló beruházási projekt 3. komponensprojektjének központi költségvetési tőkéjének megszervezése, végrehajtása és kifizetése során felmerülő nehézségek és akadályok elhárítására.

Ennek megfelelően a Hanoi Népi Bizottság azt javasolta, hogy a miniszterelnök tegyen jelentést és terjessze be a Nemzetgyűléshez engedélyt a 3. komponensprojekt állami költségvetési tőkerészére vonatkozó közberuházási alprojekt normál közberuházási projektként történő megvalósítására, függetlenül, párhuzamosan és a 3. komponensprojekt fennmaradó részének megvalósítására szolgáló befektetők kiválasztásának előrehaladásától és eredményeitől függetlenül.

Ezek a tételek magukban foglalják a Hong Ha, a Me So és a Hoai Thuong hidakat, valamint a következő szakaszokat: a 6-os főút kereszteződésétől a Hanoi - Hai Phong gyorsforgalmi út kereszteződésének végéig, amely egy 9,7 km hosszú összekötő szakasz Bac Ninh tartományban.

Ugyanakkor engedélyezzék a Hanoi Népi Bizottság számára, hogy a közberuházásokról szóló törvénynek megfelelően befektetőként megbízza kapcsolt ügynökségeit közberuházási alprojektek megvalósításával.

Amennyiben egy befektető részt vesz a 3. komponensprojekt megvalósításában, az állam közvagyont, azaz ezt a közberuházási alprojektet fogja felhasználni a befektető támogatására a teljes 4-es körgyűrűn a díjak beszedésében.

A Hanoi Népi Bizottság megoldást javasolt arra az esetre is, ha a részprojektek teljes beruházási összege megváltozik a jóváhagyott részprojekt előzetes teljes beruházási összegéhez képest, de nem haladja meg a teljes projekt előzetes teljes beruházási összegét, amelyre a beruházási politikát meghatározták.

Konkrétan, amennyiben a komponensprojekt teljes beruházása csökken, a központi költségvetési támogatás aránya változatlan marad a Hanoi fővárosi régióban a 4-es körgyűrű építési beruházási projektjének beruházási politikájáról szóló 56/2022/QH15. számú határozatnak megfelelően.

A komponensprojektek teljes összegének növelése esetén a települések maguk fogják azt helyi költségvetési tőkével egyensúlyozni.

A Hanoi Népi Bizottság azt javasolja, hogy az illetékes hatóság a Hanoi Népi Bizottságot jelölje ki központi szervként, amely felülvizsgálja, összehangolja, kiegyensúlyozza és jóváhagyja a Hung Yen Tartományi Népi Bizottsággal és a Bac Ninh Tartományi Népi Bizottsággal a részprojektek teljes beruházásának növelésére vagy csökkentésére vonatkozó kiigazított számadatokat; a települések a beruházási döntéshozó hatáskörét gyakorolva jóváhagyják a részprojektek kiigazítását.

Ismert, hogy az 1.1-es komponensprojekt (kompenzáció, támogatás, terület megtisztítása) és a 2.1-es komponensprojekt (párhuzamos utak építése) megvalósításának jelenlegi előrehaladása alapvetően megfelel a követelményeknek.

A legnagyobb nehézséget azonban jelenleg a 3. komponensprojekt megvalósítása jelenti: Beruházások gyorsforgalmi utak építésébe PPP módszerrel, hogy biztosítsák a projektre 2024-ben elkülönített 4190 milliárd VND központi tőke előrehaladását és kifizetését.

A terv szerint 2024 októberében a 3. komponensprojekt jóváhagyja a pályázati dokumentáció kiadását; 2024 decemberében megszervezik a pályázatok felbontását (legalább 60 nap áll rendelkezésre a befektetőknek a pályázati dokumentáció elkészítésére); 2025 januárjában a következő feladatok kerülnek elvégzésre: műszaki értékelés, kereskedelmi-pénzügyi értékelés, értékbecslés, a befektetői kiválasztási eredmények jóváhagyása; 2025 februárjában a befektető létrehoz egy projektvállalkozást, valamint tárgyal és aláír egy BOT-szerződést.

Ezután a közberuházási alprojektnek a közberuházásokról szóló törvény szerinti megvalósításához a befektetőnek a következő munkákat kell elvégeznie: az alaptervet követően el kell végeznie és jóvá kell hagynia a tervet; el kell készítenie egy tervet a kivitelező kiválasztására, be kell nyújtania azt jóváhagyásra az illetékes hatósághoz, és meg kell szerveznie az építési vállalkozó kiválasztását a pályázati kiírásról szóló törvénynek megfelelően a projekt megkezdéséhez, ez az idő legalább 3-6 hónapot vesz igénybe.

A fentiek szerint legkorábban 2025 harmadik negyedévére elegendő alap áll majd rendelkezésre az állami költségvetés tőkerészének előlegezésére és kifizetésére a befektetőknek.

Továbbá, ha a befektető kiválasztási ideje vis maior tényezők miatt meghosszabbodik, mint például: nincsenek befektetők, akik részt vesznek a licitáláson, meg kell hosszabbítani a licitálási időszakot, a fenti nehézségeket nem oldják meg haladéktalanul stb., akkor a közberuházási tőke kifizetése nehézkes lesz.

Ezenkívül a párhuzamos útszakasz-komponens projekteket (2. komponens projektcsoport) jelenleg felgyorsítják, hogy a miniszterelnök utasításainak megfelelően 2025 végére befejeződjenek.

Így a párhuzamos úthálózat várhatóan 2025-re elkészülte után még mindig nem lehetséges a teljes útvonal összekapcsolása, mivel a 3. komponensprojekt állami beruházási alprojektjéhez tartozó nagyobb hidak, mint például a Hong Ha híd, a Me So híd (a Vörös folyón) és a Hoai Thuong híd (a Duong folyón) még nem készültek el, ami csökkenti a beruházások hatékonyságát.

A Hanoi Népi Bizottság kijelentette, hogy a fenti megvalósítási állapot és nehézségek mellett a 3. komponensprojektben szereplő közberuházási alprojekt végrehajtása normál közberuházási projektként, mivel azt függetlenül, a befektetői kiválasztás előrehaladásától és eredményeitől függetlenül hajtják végre, megoldja a nehézségeket és akadályokat, és felgyorsítja a megvalósítás előrehaladását és az állami költségvetési tőke kifizetését.

Amennyiben egy befektetőt kiválasztanak a 3. komponensprojekt fennmaradó részének megvalósítására, az állam közvagyont fog felhasználni közberuházási alprojektként, hogy támogassa a befektetőt a teljes 4-es körgyűrűn a díjak beszedésében.

„Amennyiben a Befektetőt nem választják ki, a közberuházási alprojekt befejezése után a teljes párhuzamos úthálózat összekapcsolása biztosított lesz, az állam bevezetheti a befektetett és állami költségvetési tőkéből megépített gyorsforgalmi út díjbeszedését” – elemezte a Hanoi Népi Bizottság.

Forrás: https://baodautu.vn/tach-phan-von-nha-nuoc-tai-vanh-dai-4—vung-thu-do-thanh-tieu-du-an-doc-lap-d226287.html