Szüntessen meg minden nehézséget és akadályt, teremtsen kedvező feltételeket az építőipari vállalkozások fejlődéséhez.

Nguyễn Quốc Hiep úr, a Vietnami Építőipari Vállalkozók Szövetségének (VACC) elnöke felszólalt a találkozón. (Fotó: TRAN HAI)

A találkozón az egyesületek és vállalkozások képviselői számos megoldást javasoltak a kormánynak, a miniszterelnöknek , a minisztériumoknak és az ágazatoknak a nehézségek és akadályok elhárítására, kedvező feltételeket teremtve a hazai építőipari vállalatok és vállalkozások erőteljes fejlődéséhez, megfelelve az új időszak nemzeti fejlődésének követelményeinek, különösen a kulcsfontosságú nemzeti projektek megvalósításának képessége érdekében.

Nguyen Quoc Hiep úr, a Vietnami Építőipari Vállalkozók Szövetségének (VACC) elnöke rámutatott, hogy a vállalkozók nehézségekkel küzdenek, beleértve az építőanyag-bányák kiaknázásának kezelésére szolgáló vállalkozók kijelölésének speciális mechanizmusát is. Egyes vállalkozók továbbra is elakadnak a bányanyitás engedélyezési eljárásaival, a tervezéssel és a tényleges tartalékok meghatározásával kapcsolatos eljárásokkal. Például a bánya kétszerese az építőipari vállalkozás keresletének, de a bánya tulajdonosa megköveteli a vállalkozástól, hogy az egészet megvásárolja, így a vállalkozás nem tudja, mitévő legyen a többlettermeléssel. Ezért szükséges kijelölni a településeket, hogy rendelkezzenek egy speciális mechanizmussal a kártalanításra és a bányák területeinek megtisztítására. Azt javasolta, hogy ezt egy általános egységárral kell helyettesíteni a részletes egységárakat, amelyeket egész nap "hajtogatnunk kell", és speciális normákat kell kidolgozni. Az alkalmazási mechanizmus tekintetében rugalmasságra van szükség, amely közel áll a valósághoz, hogy elkerüljük a vállalkozók hátrányait...

A Deo Ca Group igazgatótanácsának elnöke, Ho Minh Hoang elmondta, hogy a csoport 12/29 kulcsfontosságú országos építési projekt, köztük állami beruházási projektek és PPP beruházási projektek befektetője és fővállalkozója volt és marad is. A megvalósítási folyamat során számos problémát kell megoldani a mechanizmusokkal, politikákkal és jogi szabályozásokkal kapcsolatban, különösen a következőket: A Dong Dang-Tra Linh gyorsforgalmi út projekt esetében a befektető és a kivitelező közel 350 milliárdot előlegezett az építkezés megszervezésére, a területrendezés támogatására, az állami költségvetés 300 milliárd VND-t folyósított, hiteltőkét szerveztek, de azt nem lehet folyósítani, mivel a projektet még nem hagyták jóvá a beruházási politika kiigazítására az állami költségvetés tőkéjének 70%-ra emelésekor (bár a Nemzetgyűlés 2023 novembere óta egyetértett). Cao Bang tartomány ismertette az Ágazatközi Értékelési Tanács értékelési jelentését, számos dokumentumot jelentett a miniszterelnöknek, és oda-vissza utasításokat adott, de a beruházási politika jóváhagyásának időpontját a mai napig nem határozták meg. A Csoport azt javasolja, hogy ennél a projektnél utasításokat adjanak a feleknek a befektetési politika kiigazításának jóváhagyására vonatkozóan.

A Deo Ca Group igazgatótanácsának elnöke, Ho Minh Hoang felszólalt a találkozón (Fotó: TRAN HAI).

A Quang Ngai-Hoai Nhon gyorsforgalmi út projektjén: a Deo Ca rendszer alagútépítésének továbbfejlesztett módszerével a kivitelezőnek megvan az alapja arra, hogy a miniszterelnök iránymutatása szerint 2025 decemberére befejezze a projektet. A tervezettnél 8 hónapos előnnyel haladhat meg, ha Quang Ngai tartományt kijelölik a területrendezés, az anyagbányászati ​​​​elosztás és az erdőterületek eljárásaiban. A csoport azt javasolja, hogy a Mezőgazdasági és Vidékfejlesztési Minisztérium , valamint a Természeti Erőforrások és Környezetvédelmi Minisztérium vizsgálja felül a mezőgazdasági törvényt, a földtörvényt és a kapcsolódó irányadó rendeleteket és körleveleket, hogy lehetővé tegye a különleges alagútépítési munkálatok, az ideiglenes munkálatok és az alagúthoz vezető utak mechanizmusának megvalósítását az erdőhasználat céljának megváltoztatása nélkül.

A Ha Giang-Tuyen Quang gyorsforgalmi út projekttel kapcsolatban: a pályázati csomagok felosztása nem megfelelő, a projekt 77 km-es szakaszán 22 híd van 1 csomagra osztva, a hídépítő vállalkozónak nincsenek bekötőútjai vagy kiszolgálóútjai, mivel az útépítési csomagtól függ, ami költségek növekedését okozza és befolyásolja a projekt előrehaladását; ezen pályázati csomag felosztása ellentétes a miniszterelnök iránymutatásával, miközben a hídépítés előrehaladása az út előrehaladásától függ... Ezért a szükséges előrehaladás eléréséhez módosítani kell az építési módszereket, bekötőutakat kell hozzáadni, vagy meg kell hosszabbítani a megvalósítási időt.

A Tan Phu-Bao Loc gyorsforgalmi út projekt esetében az állami költségvetés tőkerészesedésének aránya alacsony, körülbelül 36%, a kölcsöntőke nagyon magas (körülbelül 9,877 milliárd), a projektre nem alkalmazzák a bevételcsökkentés megosztási mechanizmusát (amely a 35/2021/ND-CP rendeletben elakadt), ami azt eredményezte, hogy a projekt nem hagyta jóvá a megvalósíthatósági tanulmányt. Ha az állami hiteltervet alkalmazzák a kompenzációra, az a 78/2023/ND-CP rendeletben ragad (amely a PPP-törvénytől eltérő saját tőkét ír elő). Tran Hong Ha miniszterelnök-helyettes elrendelte a megoldást, de a rendelet módosítása 6 hónaptól 1 évig tartana.

A Deo Ca a következőket is javasolta: a normarendszert módosították és kiegészítették az Építésügyi Minisztérium 09. számú körlevelében; időben kiadtak utasításokat a bányában az anyagárak meghatározásáról egy adott mechanizmus szerint (különösen most először alkalmazzák, és erre korábban nincs példa). Azonban még mindig vannak olyan normák az alagutakra (utak, vasutak, ...) vonatkozóan, amelyeket felül kell vizsgálni, frissíteni, kiegészíteni és kiigazítani kell a helyesség, a megfelelőség és a jelenlegi építési módszerekkel való megfelelőség biztosítása érdekében. Befektetőként a Deo Ca elismeri, hogy az ármeghatározásnak a megállapítás, az értékelés és az engedélyezés során összhangban kell lennie a piaci árakkal és a projekt műszaki szabványaival. A jelenlegi utólagos ellenőrzési folyamatban azonban továbbra is fennáll egy „nézőpont”, amely újraszámítást és a legalacsonyabb ár alkalmazását igényli (például: a márkás, stabil, minőségi cement ára magas; míg egyes helyi cementek ára alacsony, ...).

Ahhoz, hogy a vietnami vállalkozások hamarosan önellátóak legyenek a csúcstechnológiát és technikákat igénylő projektek (vasutak, metró, intelligens közlekedés, intelligens városok stb.) beruházásaiban, gyártásában és kivitelezésében, az államnak támogató politikákat kell kidolgoznia: meg kell szerveznie a vietnami vállalkozások számára, hogy külföldi vállalatok és hasonló projektek megvalósításában tapasztalattal rendelkező képzőiskolák (főiskolák, egyetemek) modelljeit látogassák meg, tanulmányozhassák és kutathassák. Ezáltal meg kell szerveznie a vállalkozások képzését, hogy felkészüljenek a technológia kiépítésében, átvételében, átadásában és elsajátításában való közös részvételre.

A Csoport azt is reméli, hogy a Közlekedési Minisztériumnak fokoznia kell felelősségét a közlekedési projektekre, különösen a nagysebességű vasúti projektekre alkalmazandó speciális szabványok és normák, valamint BIM modellek proaktív kidolgozásában és közzétételében. Nagyobb léptékű projektek esetében az állami irányító szerveknek fontolóra kell venniük, hogy előnyben részesítsék azokat a vállalkozásokat, amelyek vezetői kapacitással rendelkeznek, és speciális termékekkel rendelkeznek a vezetés, a kapcsolatok és a képzés megszervezéséhez más vállalkozások számára, valamint elsőbbséget kell biztosítaniuk a projektekkel rendelkező helyi vállalkozásoknak (jelenleg a licitálás korlátozott, mivel a licitálási folyamat nem tükrözi a vállalkozók tényleges kapacitását; a licitdokumentáció nem túl mennyiségi, ...).

A csoport kijelentette, hogy a Politikai Bizottság nemrégiben fejezte be véleményét az Észak-Déli nagysebességű vasútvonal projekt megvalósításának politikájáról. Ez egy nagyon nagyszabású projekt, amelyhez számos, teljes kapacitással és tapasztalattal rendelkező egységre van szükség. A múltban számos egység építette az Észak-Déli Keleti Gyorsvasút Projekt nagy (példátlan) csomagjait a 2021-2025 közötti időszakra a miniszterelnök és a Közlekedési Minisztérium irányításával, eltökélten a 2025 végére történő befejezés mellett.

Így 2025 után a vállalkozások emberi erőforrásai, gépei és berendezései raktáron lesznek, és azokat a termelés optimalizálására kell felhasználni, kihasználva az ország belső erőforrásait. Ezért a nagysebességű vasúti projekt megvalósításához állami mechanizmusra van szükség, amely megteremti a feltételeket ezeknek a vállalkozásoknak a hozzáféréshez és a megvalósításhoz, hozzájárulva az ország fejlődéséhez.

Ennek megfelelően a projekt megvalósítását két komponensre kell osztani. 1. komponens: a sín alatti szakasztól lefelé az útépítésekhez hasonló jellemzőkkel rendelkező építési tételeket (beleértve a hidakat, utakat, alagutakat) hazai vállalkozásokhoz kell rendelni, hogy a közelmúltbeli gyorsforgalmi útprojektekhez hasonló megvalósítást valósítsanak meg. 2. komponens: a mozdonyokat, jelzőinformációs rendszereket stb. hazai vállalkozásokhoz kell rendelni külföldi vállalatokkal közös vállalkozásokban.

Nguyen Van Truong úr, a Xuan Truong Építőipari Vállalat igazgatója felszólalt a találkozón. (Fotó: TRAN HAI)

Nguyen Van Truong üzletember, a Xuan Truong Építőipari Vállalat igazgatója azt javasolta, hogy legyen egy mechanizmus, amellyel a vállalkozások proaktívan beszerezhetik az anyagforrásaikat, például tavak és menekítő kotrással kombinálva kihasználhatják ezt a forrást töltőanyagként a térség közlekedési projektjeihez, az erőforrások pazarlása nélkül. Azt javasolta, hogy a minisztériumoknak és a szakszervezeteknek rugalmasnak kell lenniük ezen a területen, és fel kell hatalmazniuk a településeket a töltőanyag-bányák biztosítására.

Truong úr rámutatott, hogy a valóságban csak a helyi önkormányzat tudja, mely bányák hasznosíthatók hulladéklerakói anyagok előállítására. A megvalósított projektek tapasztalatai alapján Truong úr elmondta, hogy az állami tőkét bevonó projektek eljárásai nagyon nehezek, de a magánvállalkozások számára egyszerűbb, ha maguk oldják meg.

Fontos, hogy a helyi önkormányzatok megújítsák gondolkodásmódjukat, az anyagbányák kezelését és kiaknázását, de ennek kéz a kézben kell járnia a környezetvédelemmel. A maihoz hasonló erőteljes tudomány- és technológiai fejlődés korában modern technológiát és berendezéseket kell alkalmazni az anyagbányák kiaknázására, nem feltétlenül a hagyományos robbantási, fúrási és kőzettörési módszereket követve, amelyek hatással vannak a környező környezetre.

Szoros koordinációra van szükség a minisztériumok és az ágazatok között, például a folyók és csatornák kotrásának politikai koordinációjában az útépítésekhez szükséges anyagok beszerzése érdekében. Ezért azt javasolta, hogy a miniszterelnök alaposan decentralizálja a feladatokat, és ruházza át a hatásköröket a tartományi vezetőkre, akik ezt a munkát irányítják.

Azt is javasolta, hogy a jelenlegi észak-déli gyorsforgalmi út 2. ütemében található aluljárórendszereket azonnal kezelni kell, ellenkező esetben a jövőbeni bővítéskor az aluljárók kezelése nagyon költséges és bonyolult lesz.

Egy másik nehéz probléma, amellyel a vállalkozások ma szembesülnek, a tőketartozások helyzete, például a Xuan Truong Építőipari Vállalat esetében, amely az elmúlt 5 évben körülbelül 1000 milliárd VND-s hátralékkal küzdött egy Thai Nguyenben megvalósított projekt során. Ezért a kormánynak és a minisztériumoknak aktívan kell megoldaniuk ezt a problémát, és nyitott mechanizmussal kell rendelkezniük a vállalkozások projektekbe való befektetésének ösztönzésére.

A Vietnam Machinery Installation Corporation – JSC (Lilama) képviselői felszólaltak a találkozón. (Fotó: TRAN HAI)

A Vietnam Machinery Installation Corporation - JSC (Lilama) vezetőségének képviselője kijelentette, hogy jelenleg különösen a Lilama és általában az építőipari vállalatok rendkívüli nehézségekkel küzdenek a szakképzett munkaerő toborzása terén; fennáll a veszélye annak, hogy hiány lesz a magasan képzett ipari szektorban a magasan képzett munkaerőből, például hegesztőkből, gépszerelőkből stb. Ráadásul az utóbbi időben a szakképzett munkavállalók úgy döntöttek, hogy külföldre mennek dolgozni, magasabb és stabilabb fizetésért.

Jelenleg a Lilama által épített kulcsfontosságú projektek is számos nehézséggel küzdenek a magasan képzett munkaerő mozgósítása terén, annak ellenére, hogy néha akár 800 000-1 millió VND/fő/nap összeget is fizetniük kell, de nem tudnak szakképzett munkaerőt alkalmazni. Ezért a kormánynak, a minisztériumoknak és az ágazati ágazatoknak olyan mechanizmusokkal és politikákkal kell rendelkezniük, amelyek a magasan képzett munkavállalók szakképzésére összpontosítanak.

Lilama azt is javasolta, hogy a kormány, a minisztériumok és az ágazati ágazatok támogassák a hazai vállalkozások kulcsfontosságú projektekben való részvételi kapacitásának javítását; szabályozásokat dolgozzanak ki a vietnami vállalkozások EPC-vállalkozói konzorciumban való részvételére vonatkozóan...

A Fecon Részvénytársaság igazgatótanácsának elnöke, Pham Viet Khoa azt javasolta, hogy a kormánynak, a minisztériumoknak és az ágazatoknak speciális mechanizmussal kell rendelkezniük, mivel a pályáztatás során gyakran elvárják tőlük a hasonló projektekben szerzett tapasztalatot. Az olyan új projektekhez, mint a Városi Vasútprojekt és az Észak-Déli Nagysebességű Vasút, amelyek magas és összetett technológiai követelményeket támasztanak, a kormánynak olyan pályázati mechanizmussal kell rendelkeznie, amely ösztönzi a vietnami vállalkozásokat arra, hogy hivatalos szerepben, ne pedig külföldi vállalatok alvállalkozójaként vegyenek részt ezekben a nagyszabású projektekben, hogy a hazai vállalkozásoknak meglegyenek a feltételei a technológiafejlesztésbe és a fenntartható fejlődésbe való befektetéshez.

Azok a hazai vállalkozások, amelyek még soha nem végeztek ilyen projekteket, külföldi szakértőket alkalmazhatnak. Ezt a nyomtatványt olyan kulcsfontosságú projektekre kell alkalmazni, amelyek magas technológiát, nehézséget és összetettséget igényelnek.

Az egységáras projektmenedzsmenttel kapcsolatban elmondta, hogy a világ mára átalányösszegű egységárat alkalmaz, vagy legjobb esetben a „kulcsrakész” módszerrel kezeli a projekteket, míg jelenleg még túl sok részletre menően kezeljük a dolgokat. Azt is megemlítette, hogy az építési adósság továbbra is aktuális probléma, ami „elmarad” a vállalkozók kifizetéseiben.

A munkaerő-toborzás jelenlegi nehézségeivel szembesülve a Társaság azt javasolja, hogy a kormány preferenciális mechanizmusokkal segítse a vállalkozásokat a munkaerő-állomány felépítésében és toborzásában...

Forrás: https://baotuyenquang.com.vn/thao-go-moi-kho-khan-vuong-mac-tao-dieu-kien-thuan-loi-cho-cac-doanh-nghiep-xay-dung-vuon-len-phat-trien-199640.html