Újabb lépés Vietnam szuverén tengeri területeinek megerősítése felé

Vietnam benyújtotta a Tonkini-öbölben található alapvonalrendszer regisztrációját az Egyesült Nemzetek Szervezetének főtitkárához, ezzel eleget téve az 1982. évi Tengerjogi Egyezmény 16. cikke szerinti kötelezettségeinek.

Az ENSZ főtitkárának március 12-én a tagállamoknak küldött bejelentése szerint a vietnami kormány március 7-én letétbe helyezett az Egyesült Nemzetek Szervezeténél egy tengerészeti térképet, valamint egy listát a Tonkin-öböl szárazföldi területének és a területi tenger külső határának egyenes alapvonalait meghatározó pontokról.

E bejelentés szerint a vietnami kormány 2025. február 21-i, a Tonkin-öböl parti tengerének szélességének kiszámításához használt alapvonalról szóló nyilatkozatát az Egyesült Nemzetek Szervezetének hamarosan megjelenő hivatalos kiadványában, a "Tengerjogi jegyzék"-ben teszik közzé.

A Tonkin-öbölben található vietnami területi vizek szélességének kiszámításához használt alapvonal képezi az alapját Vietnam tengeri övezeteinek határainak és kiterjedésének meghatározására az UNCLOS és a Vietnam és Kína között 2000-ben aláírt, a Tonkin-öböl elhatárolásáról szóló megállapodás rendelkezései szerint.

Vietnam Bach Long Vi szigete a Tonkin-öbölben. Fotó: Photography and Life Magazine

Megerősítve a vietnami szuverenitás alá tartozó tengeri területeket

A Tonkin-öböl, amely a Keleti-tenger északnyugati részén található, Vietnam és Kína számára egyaránt fontos és közös tengeri terület. Az öböl területe körülbelül 126 250 km2 (36 000 négyzet tengeri mérföld), szélessége a legszélesebb pontján körülbelül 320 km (176 tengeri mérföld), a legkeskenyebb pontján pedig körülbelül 220 km (119 tengeri mérföld). A vietnami oldalon a partvonal hossza körülbelül 763 km, a kínai oldalon pedig körülbelül 695 km. A Vietnamhoz tartozó Bach Long Vi sziget körülbelül 110 km-re található Hon Dau-tól, a vietnami szárazföld közelében, és olyan elhelyezkedéssel rendelkezik, amely különleges körülményeket teremt a határok kijelölésében.

A Tonkin-öböl határainak meghatározásáról szóló tárgyalási folyamat három időszakból állt: 1974, 1977-1978 és 1993-2004. A Tonkin-öböl határainak meghatározása eredményeként a Bach Long Vi-sziget 12 tengeri mérföldes parti tengerrel, kizárólagos gazdasági övezettel és 3 tengeri mérföldes kontinentális talapzattal rendelkezik, ami az érvényesség 25%-ának felel meg. Vietnam az öböl területének 53,23%-át, Kína pedig 46,77%-át élvezi (arány 1,135/1). Ez az arány megegyezik a két ország partvonalainak arányával (763/695), és méltányosnak, összhangban a nemzeti határmeghatározási ítéletekkel és gyakorlatokkal.

A határmegállapítási tárgyalások során mindkét ország tartózkodott attól, hogy egyoldalú nyilatkozatokat tegyen az Öböl-öbölbeli alapvonalakról. A nemzeti gyakorlat és a nemzetközi bírósági ítéletek azt mutatják, hogy az egyoldalúan bejelentett alapvonalakat szinte soha nem veszik figyelembe a határmeghatározás során. A területi vizek, a kizárólagos gazdasági övezetek és a kontinentális talapzatok határainak meghatározásáról szóló megállapodás a Tonkin-öbölbeli halászati ​​együttműködésről és közös halászati ​​övezetekről szóló megállapodással egyidejűleg lépett hatályba 2004. június 30-án.

A halászati ​​megállapodás 12 évig érvényes, és automatikusan megújul további 3 évre, ha mindkét fél nem emel kifogást. 2019-ben a két fél megállapodott abban, hogy a halászati ​​megállapodást további egy évvel, 2020-ig meghosszabbítják. 2020 után, amikor a halászati ​​együttműködési megállapodás lejár, mindkét országnak kezelnie kell tengeri területeit, egyértelműen meg kell határoznia tengeri ellenőrző erőinek felelősségét a területi vizein, kizárólagos gazdasági övezeteiben és kontinentális talapzatain, nyomon kell követnie a békés áthaladás jogának végrehajtását a területi vizein, és tiszteletben kell tartania más országok tengereinek szabadságát a kizárólagos gazdasági övezeteiben.

Ez alapot teremt a két ország számára a halászati ​​együttműködésről és a közös tengeri járőrözésről szóló tárgyalások folytatására is. Az alapvonal meghatározása a nemzeti légtérhatárhoz is kapcsolódik, amely a nemzeti tengeri határon áthaladó függőleges sík, amely a parti tenger 12 tengeri mérföldes határa. Ez lehetővé teszi a két ország nemzeti légterébe érkező és onnan induló nemzetközi járatok jobb irányítását, biztosítva a légi közlekedés biztonságát és a nemzetközi kereskedelmet.

A két ország által a Tonkin-öbölben bejelentett alapvonal-rendszer nem befolyásolhatja a határkijelölés eredményeit, mivel a határ- és tengeri határokról szóló megállapodások és egyezmények állandóak és változatlanok a változó körülményektől függetlenül (a nemzetközi szerződések jogáról szóló bécsi egyezmény 62. cikke szerint, amelynek Vietnam és Kína is tagja). A kínai fél megerősítette, hogy Kína 2024. március 1-jei alapvonal-nyilatkozata egy olyan lépés, amely teljes mértékben összhangban van a nemzeti joggal, a nemzetközi joggal és a kétoldalú megállapodásokkal, és nem érinti Vietnam vagy bármely más ország érdekeit.

A 2025. február 21-i nyilatkozatban Vietnam megerősítette a két ország partjaihoz közeli területi vizek demarkációs pontjait a Bac Luan folyó torkolatánál, beleértve a Vietnami Szocialista Köztársaság és a Kínai Népköztársaság között aláírt, a Tonkin-öbölben a területi vizek, kizárólagos gazdasági övezetek és kontinentális talapzatok elhatárolásáról szóló megállapodásban szereplő területi vizek demarkációs vonala mentén kijelölt 9 pontot, amelyek a vietnami vizeken meghatározott koordinátákkal rendelkeznek. Ez egy szükséges intézkedés a tengerészeti rendvédelmi erők és hajók számára a megfigyeléshez.

Így a Tonkin-öbölbeli vietnami alapvonalakról szóló, 2025. február 21-i nyilatkozat nem Kína 2024. március 1-jei alapvonal-nyilatkozatára adott válasz, hanem a nemzetközi tengergazdálkodás és együttműködés objektív szükségleteiből fakad, megerősítve Vietnam jogait és kötelezettségeit az Egyesült Nemzetek Szervezetének 1982. évi Tengerjogi Egyezménye (UNCLOS) alapján, valamint a 2012. évi Vietnami Tengerjogi Egyezménynek megfelelően. Ez szilárd jogalapot teremt Vietnam szuverenitásának, szuverén jogainak és joghatóságának védelméhez és gyakorlásához, hozzájárulva a gazdasági fejlődéshez, a tengergazdálkodáshoz és a nemzetközi együttműködés erősítéséhez.

Az 1982. évi tengerjogi egyezmény rendelkezéseivel összhangban

A parti tenger szélességének mérésére használt alapvonalak kijelölése a parti állam hatáskörébe tartozik. Az UNCLOS nem tiltja meg a parti államoknak, hogy egyoldalúan kinyilvánítsák saját alapvonal-rendszerüket, és azt regisztrálják az Egyesült Nemzetek Szervezeténél (16. cikk), de csak akkor, ha az összhangban van a nemzetközi joggal, különösen az Egyezmény 5. cikkével (normál alapvonalak) és 7. cikkével (egyenes alapvonalak). A parti állam választhatja a normál alapvonal módszerét, az egyenes alapvonalakat vagy ezek kombinációját.

Az ENSZ Tengerjogi Egyezménye (UNCLOS) nem határozza meg egyértelműen, hogy mi a szigetlánc, mekkora a szigetlánc és a part közötti távolság, illetve az alapvonalak hosszának felel meg. Az alapvonalakat igénylő feleknek azonban bizonyítaniuk kell, hogy az alapvonalakon belüli vizeknek szorosan és állandóan össze kell kapcsolódniuk a szigetekkel ahhoz, hogy belvízi státuszt élvezhessenek.

Vietnam Tonkin-öbölbeli alapvonalai vegyes módszert alkalmaznak, egyenes alapvonalakat és normál alapvonalakat a Bach Long Vi-sziget esetében. Vietnam 2025. február 21-i nyilatkozata teljes mértékben összhangban van az ENSZ Tengerjogi Egyezményével. A nyilatkozat a 2012. évi vietnami tengerjogi egyezmény 8. cikkével sem ellentétes: „A Vietnam felségvizeinek szélességének kiszámításához használt alapvonalak a kormány által bejelentett egyenes alapvonalak. A kormány a Nemzetgyűlés Állandó Bizottságának jóváhagyása után határozza meg és jelenti be az alapvonalakat azokon a területeken, ahol még nem állnak rendelkezésre alapvonalak.” Az egyenes alapvonalak és a normál alapvonalak vegyes alkalmazása Vietnam rugalmas álláspontját mutatja.

Vietnam egyenes alapvonala a Tonkin-öbölben a szigetláncra vonatkozik, amely áthalad a partvidék általános vonalán, és nem válik el attól. Ez az alapvonal 12 szigetet köt össze, a parttól legtávolabbi a Thanh Lam-sziget, 21,59 tengeri mérföldre. A többi sziget 12 tengeri mérföldre található a normál parttól. Így ezek a szigetek a part közelében húzódnak, nem válnak el a partvidék általános vonalától, és a távolságuk nem haladja meg a parti tenger szélességét a szárazföldtől és a szigettől.

A Tonkin-öbölben található egyenes alapvonal nem keresztez semmilyen szorost vagy tengerszakaszt, amelyen nemzetközi hajózási útvonalak lennének, így nem érinti a külföldi hajók áthaladási jogát és ártalmatlanságát a területi vizeken, valamint a kizárólagos gazdasági övezetben a hajózás szabadságát.

Így Vietnam Tonkin-öbölbeli alapállapot-nyilatkozata szilárd jogalappal rendelkezik, összhangban az UNCLOS-szal.

Vietnamnet.vn

Forrás: https://vietnamnet.vn/buoc-tien-trong-viec-khang-dinh-cac-vung-bien-thuoc-chu-quyen-cua-viet-nam-2383608.html