A miniszterelnök vezeti a kétszintű önkormányzatokról szóló kormányzati ülést - Fotó: VGP/Nhat Bac
Október 1-jén délután Pham Minh Chinh miniszterelnök kormányülést vezetett, hogy felmérje a 3 hónapos végrehajtás utáni helyzetet, folytassa a nehézségek és akadályok elhárítására szolgáló megoldások áttekintését és megvitatását, hogy a kétszintű helyi önkormányzati modell működése valóban szisztematikussá válhasson, hatékonyan és eredményesen működhessen, és a lehető legjobban szolgálhassa az embereket és a vállalkozásokat.
A találkozón részt vettek miniszterelnök -helyettesek, a Kormánypárt Bizottságának titkárhelyettese, valamint a kormány alá tartozó minisztériumok, ágazatok és ügynökségek vezetői.
A Belügyminisztérium jelentése és az ülésen elhangzott vélemények szerint a működés első 3 hónapjában (2025. július 1. - szeptember 30.) a kétszintű önkormányzati modell fokozatosan rutinná vált, biztosítva az államigazgatás következetességét és folytonosságát a központi szinttől az alsóbb szintekig, az államigazgatási tevékenységek stabilan, a működés és a lakosság szolgálatának megszakítása nélkül fennmaradtak.
A miniszterelnök összefoglalta, hogy a kétszintű önkormányzati modell bevezetése 3 hónapnyi bevezetés után számos eredményt hozott, alapvetően teljesítette a kitűzött célokat - Fotó: VGP/Nhat Bac
A Kormány, a miniszterelnök, a minisztériumok, a fióktelepek és a helyi önkormányzatok számos irányító és irányító intézkedést vezettek be egyszerre, az intézmények, politikák és útmutató dokumentumok gyors kiadásától kezdve a hatáskörükön belüli határozott irányításon, működtetésen, képzésen, ellenőrzésen, a helyzet megragadásán és megoldásán át a végrehajtási folyamat nehézségeinek és akadályainak elhárításáig.
A minisztériumok és a szakszervezetek alapvetően elsajátították és teljes mértékben végrehajtották a rájuk bízott feladatokat (a Politikai Bizottság és a Titkárság 6 határozatában foglalt 36 feladatból 26 végrehajtásra került; 36 feladatból 10 van folyamatban a szervezés és a végrehajtás során).
A közigazgatási szervek minden szinten alapvetően javították szervezetüket, elegendő személyzetet szerveztek, világosan meghatározták a funkciókat, feladatokat és hatásköröket; a politikákat és a rendszereket kezdetben bevezették, megteremtve a jogi és gyakorlati alapot az új modell működtetéséhez.
A miniszterelnök hangsúlyozta az innovatív gondolkodás, a drasztikus végrehajtás, a maximalista magatartás és a kapkodás helyett a haladás fontosságát - Fotó: VGP/Nhat Bac
A közigazgatási apparátust korszerűsítették, a közvetítő ügynökségek és a kapcsolattartó pontok számát jelentősen csökkentették, ezáltal költségvetési költségeket takarítottak meg, csökkentették a közvetítői szinteket és lerövidítették a munkafolyamatokat. A helyi hatóságok irányítási kapacitása javult, a vezető felelőssége előmozdításra került, amit a központi és helyi önkormányzatok rendszeres ellenőrzési és felügyeleti mechanizmusa egyértelműen demonstrál.
A Népi Bizottságok vezetői pozíciói minden szinten időben betöltésre kerültek. Eddig a települések 100%-a elegendő elnököt, alelnököt és tagot küldött a tartományi és községi szintű Népi Bizottságokba. Számos település, minisztérium és fióktelep rotált, mozgósított, kirendelt és megerősített olyan kádereket, akik szakértelemmel és tapasztalattal rendelkeznek a községi és tartományi szintű kulcsfontosságú területeken.
Eddig az egész országban 142 746 ember döntött úgy, hogy felmond, akik közül 105 056 ember (73,6%) kapott kifizetést a politikák és rendszerek támogatására. 11 minisztérium és 6 tartomány, illetve város teljesítette a kifizetéseket; 10 minisztérium és 3 település csak a 60%-ot fizette ki. Számos település adott ki politikákat a létszámleépítésben részt vevő munkavállalók lakhatásának, közlekedésének, szakképzésének és foglalkoztatásának támogatására.
Pham Thi Thanh Tra belügyminiszter beszámolója a találkozóról - Fotó: VGP/Nhat Bac
Az adminisztratív eljárások reformja és a digitális átalakulás számos eredményt ért el, hozzájárulva az emberek és a vállalkozások kiszolgálásának hatékonyságának javításához. Az adminisztratív iratok fogadása és feldolgozása egyre átláthatóbb és gyorsabb; sok település bátran alkalmaz új technológiákat (mesterséges intelligencia, big data) a működés szolgálatában. A központok és a közvagyon feldolgozásának és átrendezésének munkájára figyelmet fordítottak és komolyan végezték, sok helyen kihasználták ezt, hogy a közmunkákat az emberek életének szolgálatába állítsák.
2025 szeptemberéig az egész ország 519 közigazgatási eljárás eltörlését és 2421 termelési és üzleti tevékenységhez kapcsolódó közigazgatási eljárás egyszerűsítését javasolta (ami a terv 60,14%-át tette elérhetővé). Jelenleg 14 minisztérium tette közzé teljes mértékben a közigazgatási eljárásait a nemzeti adatbázisban, 1383/1385 közigazgatási eljárással.
Tran Van Son miniszter és a kormányhivatal vezetője beszámolója a találkozóról - Fotó: VGP/Nhat Bac
Július 1. és szeptember 30. között mintegy 7 millió online kérelmet fogadtak be, 91%-os határidőre történő elbírálási aránnyal. Több mint 3100 önkormányzati szintű közigazgatási szolgáltató központot helyeztek üzembe, modern, egyablakos ügyintézési modellt alkalmazva, sok helyen mesterséges intelligenciát és elektronikus űrlapokat alkalmazva. Ezek a központok kezdetben stabilan működtek, kedvező feltételeket teremtve az emberek számára az adminisztratív eljárások lebonyolításához.
2025. szeptember 15-én az országban jelenleg 16 009 lakás és földterület van, amelyeket az átrendezés után fel kell dolgozni. Egyes települések, például Hanoi, Da Nang, Quảng Ninh és Ho Si Minh-város gyakorlatilag befejezték a folyamatot.
Az emberek alapvetően egyetértenek és támogatják a párt és az állam politikáját és irányelveit. A teljes politikai rendszer felelősségérzete és döntő részvétele egyértelműen megmutatkozik; a központi és helyi minisztériumok és ágazatok közötti koordináció egyre szorosabb.
Nguyễn Manh Hung tudományos és technológiai miniszter beszámolója a találkozóról - Fotó: VGP/Nhat Bac
Emellett a kétszintű önkormányzati modell megvalósítása továbbra is számos nehézséggel és problémával néz szembe az intézményekkel, politikákkal, személyzettel, köztisztviselőkkel, adminisztratív eljárásokkal, létesítményekkel és informatikai infrastruktúrával, működéssel, koordinációval és feladat-végrehajtással stb. kapcsolatban.
A jövő hét jobb lesz, mint a múlt hét, a következő hónapnak is jobbnak kell lennie, mint a múlt hónapnak
A kormánytagok beszámolóinak és véleményeinek meghallgatása után Pham Minh Chinh miniszterelnök a találkozó zárásaként elismerte és méltatta a minisztériumok, ágazatok és települések erőfeszítéseit a kétszintű helyi önkormányzat megvalósításában, számos más fontos és rendszeres feladat ellátása mellett.
A miniszterelnök összefoglalta, hogy a kétszintű önkormányzati modell bevezetése 3 hónap után számos eredményt hozott, alapvetően teljesítve a kitűzött célokat; az apparátus fokozatosan zökkenőmentesen működött, és javult a hatékonysága és eredményessége, kényelmet teremtve az emberek és a vállalkozások számára. A közigazgatási reform és a digitális átalakulás számos eredményt hozott. A központok és a közvagyon átrendezése komolyan megtörtént, amivel megtakarították a költségvetést, és számos létesítményt átalakítottak a közösség szolgálatára. Az emberek egyetértenek a párt és az állam főbb politikáival és támogatják azokat.
Dao Hong Lan egészségügyi miniszter beszámolója a találkozóról - Fotó: VGP/Nhat Bac
A megvalósítási folyamatnak azonban még mindig számos problémája és hiányossága van, amelyeket meg kell oldani, például az a helyzet, hogy egyes helyeken túl sok, máshol pedig túl kevés alkalmazott van; a munka mennyisége nem megfelelő a személyzet létszámához képest. Egyes személyzet vezetői kapacitása, jogképessége, szakmai kapacitása, digitális transzformációs képessége, kreatív kapacitása stb. továbbra is korlátozott.
Néhány útmutató dokumentum még mindig lassú. Sok helyen nehézségekbe ütközik az infrastruktúra, az erőforrások és a közlekedés terén; az online közszolgáltatási rendszer továbbra sem megfelelő, az adatok nincsenek szinkronizálva; a nyugdíjasok biztosítási díjainak kifizetése nem teljesen megoldott; egyes területeken az emberek még nem alkalmazkodtak az eljárások kezelésének új módjához...
A miniszterelnök azt mondta, hogy az átalakulás egy főként adminisztratív feladatokat ellátó, hosszú évek óta létező államból egy proaktív és kreatív, az embereket és a vállalkozásokat szolgáló állammá nem valósítható meg "egy-két nap" alatt, hanem időt igényel.
A miniszterelnök továbbra is arra kéri a minisztériumokat, ágazatokat és ügynökségeket, hogy folytassák a decentralizáció és a hatalomátruházás felülvizsgálatát és előmozdítását - Fotó: VGP/Nhat Bac
A miniszterelnök hangsúlyozta az innováció szellemét, az eltökélt végrehajtást, nem a perfekcionizmust, nem a kapkodást, hanem a haladást, a jövő héten jobbat, mint a múlt héten, a jövő hónapban jobbat, mint a múlt hónapban, a következő negyedévben jobbat, mint a múlt negyedévben, a jövő évben jobbat, mint az idén. „Az általános vélekedés az, hogy amíg az emberek panaszkodnak, a kormány munkája nehéz és fáradságos lesz, hatékony megoldásokat igényel; amíg a települések nem fejlődnek, a kormánynak felül kell vizsgálnia, aggódnia kell, elő kell mozdítania a fejlődést” – hangsúlyozta a miniszterelnök.
A Politikai Bizottság és a Titkárság a közelmúltban kiadta a 195-KL/TW számú határozatot a politikai rendszer és a helyi önkormányzati apparátus helyzetéről és teljesítményéről két szinten, nagyon konkrét feladatokat szabva a Kormánypárti Bizottságnak; A miniszterelnök felkérte a kijelölt területekért felelős miniszterelnök-helyetteseket, a miniszterekkel és az ágazatvezetőkkel együtt, hogy irányítsák a munka felülvizsgálatát a funkciók, feladatok, hatáskörök és a 195. határozat alapján, amelyben a már elvégzett munkát rendszerezni kell; a folyamatban lévő munkát folytatni kell; az el nem végzett munkát azonnal meg kell kezdeni a „6 világos” feladattal: világos személyek, világos munka, világos idő, világos felelősség, világos hatáskör, világos termékek; ugyanakkor jelentéseket kell szintetizálni, amelyeket minden kedden délután 3 órakor meg kell küldeni a miniszterelnöknek. A kormány továbbra is hetente ülésezik, hogy továbbra is előmozdítsa és változásokat hozzon létre ebben a munkában.
A miniszterelnök kérte, hogy október 10-ig fejezzék be a juttatások kifizetését mindazoknak, akik augusztus 31. előtt döntöttek úgy, hogy felmondanak - Fotó: VGP/Nhat Bac
A tudományos és technológiai miniszter egy olyan rendszert épít ki, amely valós időben, összekapcsoltan és hálózatba kapcsolva figyeli a kormány teljesítményét, biztosítva az egységességet és a központi adatokkal való szinkronizációt.
A miniszterelnök kérte, hogy október 10-ig fejezzék be a juttatások kifizetését mindazon személyek esetében, akik augusztus 31. előtt döntöttek úgy, hogy felmondanak. Amennyiben ez nem történik meg, tisztázni kell az ügynökségek és a helyi önkormányzatok vezetőinek felelősségi körét. Ezzel egyidejűleg sürgősen be kell nyújtani az irányadó rendeletek módosításait.
A miniszterelnök kérte, hogy azok a helyi szervezetek, amelyek még nem nyitottak bérszámfejtési számlát, haladéktalanul nyissák meg azt. A digitális infrastruktúra és a közszolgáltatások tekintetében a Tudományos és Technológiai Minisztérium együttműködik a helyi önkormányzatokkal a technikai hibák javítására, az adatok szinkronizálására és a zökkenőmentes online közszolgáltatások biztosítására vonatkozó tervek kidolgozásában.
A szervezetet és a személyzetet illetően a miniszterelnök utasította a hiányosságok további felülvizsgálatát és a településekhez való hozzárendelését; egyes korlátozott kapacitású kádereknek maguknak kell javítaniuk kapacitásukat, a szerveknek pedig fokozniuk kell a képzést, az útmutatást és az oktatást.
A miniszterelnök felkérte a pénzügyminisztert, hogy vizsgálja felül és adjon iránymutatást a településeknek, különösen azoknak, amelyeknek nincsenek számláik vagy könyvelőik; irányítsa a fejlesztések létrehozását a helyi szinten, a sajátos potenciál, a kiemelkedő lehetőségek és a versenyelőnyök alapján. Az Igazságügyi Minisztériumnak kell iránymutatást adnia az igazságszolgáltatási szektor számára.
A miniszterelnök különösen hangsúlyozta a nehézségek és akadályok azonnali elhárításának szellemét, amely szinten ezt meg kell tenni, különösen olyan területeken, mint: földterületek, tervezés, pénzügyek, vagyon, építőipar, közlekedés, lakhatási lehetőségek, átrendezés utáni felesleges földterületek...
A miniszterelnök kérte a kormányzati munkacsoportok további előmozdítását, amelyek ellenőrzik, ösztönzik, felülvizsgálják és támogatják a településeket a kétszintű önkormányzatok megszervezésével és működtetésével, valamint egyéb kérdésekkel kapcsolatos nehézségek és akadályok elhárításában.
A miniszterelnök továbbra is arra kérte a minisztériumokat, ágazati hivatalokat és ügynökségeket, hogy folytassák a decentralizáció és a hatalomátruházás felülvizsgálatát és előmozdítását az „aki a legjobban csinálja, az kapja a munkát”, „aki nem tudja, ne irányítson” szellemében; a központi minisztériumok és ágazati hivatalok tervezzenek szabványokat, szabályozásokat, dolgozzanak ki szabályozásokat és politikákat, ne tegyék meg helyettük, hanem erősítsék meg a felügyeletet és az ellenőrzést, hogy „a helyiek döntsenek, a helyiek tegyék, a helyiek vállalják a felelősséget”.
Ha Van
Forrás: https://baochinhphu.vn/thu-tuong-nguoi-dan-con-phan-nan-thi-chinh-phu-con-phai-gian-nan-vat-va-va-co-giai-phap-hieu-qua-102251001210236705.htm
![[Fotó] Elkészült a Binh Trieu 1 híd, 1,1 méterrel megemelték, és november végén nyitják meg a forgalom előtt.](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/10/2/a6549e2a3b5848a1ba76a1ded6141fae)
Hozzászólás (0)