Határozottabban és drasztikusabban kell előmozdítani a közigazgatási eljárási reformot és javítani az üzleti környezetet.

A közigazgatási eljárási reform további erőteljesebb és drasztikusabb előmozdítása, jelentősen és hatékonyan javítva az üzleti környezetet.

A dokumentum kimondta, hogy a kormány és a miniszterelnök iránymutatását végrehajtva az elmúlt időszakban a minisztériumok, ágazatok és önkormányzatok erőfeszítéseket tettek a nemzeti digitális átalakulással kapcsolatos közigazgatási eljárások reformjára, hogy csökkentsék az adminisztratív eljárásokat, a megfelelési költségeket, javítsák a lakosság és a vállalkozások számára nyújtott közszolgáltatások minőségét, ezáltal fokozatosan eltávolítva a beruházások, a termelés, az üzleti tevékenységek és az emberek életének nehézségeit és akadályait.

2021 eleje óta a minisztériumok több mint 2200 üzleti szabályozást csökkentettek és egyszerűsítettek 177 jogi dokumentumban; a miniszterelnök jóváhagyott egy tervet több mint 1100 üzleti tevékenységgel kapcsolatos szabályozás csökkentésére és egyszerűsítésére; több mint 4400 online közszolgáltatást nyújtott a Nemzeti Közszolgálati Portálon stb. Ennek megfelelően 2023 májusára az országos közigazgatási eljárások teljes száma 6422 volt, ami 376 közigazgatási eljárással kevesebb, mint 2020 azonos időszakában.

Az Országgyűlési képviselők a tárgyalóteremben folytatott társadalmi -gazdasági viták, valamint az emberek és az üzleti közösség véleményének meghallgatása során végzett értékelése szerint azonban egyes területeken az adminisztratív eljárások továbbra is akadályozzák a termelést, az üzleti tevékenységeket és az emberek életét; a belső adminisztratív eljárásokat nem vizsgálták felül és nem csökkentették; az adminisztratív eljárások rendezése továbbra is számos köztes szinten megy keresztül, ami késedelmeket és torlódásokat okoz a végrehajtásban; az adminisztratív eljárások nyilvánosságra hozatalával és átláthatóságával, valamint a minőségi online közszolgáltatások nyújtásával kapcsolatos munka továbbra is korlátozott; az adminisztratív eljárások szervezése egyes helyeken nem szigorú, továbbra is tapasztalható a zaklatás, a negativitás, a szabályozáson kívüli eljárások bevezetése, az időbeli és társadalmi költségek növekedése, valamint a menedzsment hatékonyságának csökkenése.

A közigazgatási eljárási reform további erőteljesebb és drasztikusabb előmozdítása, valamint az üzleti környezet jelentős és hatékony javítása érdekében a miniszterelnök a következőket kéri:

1. A miniszterek, a miniszteri szintű szervek vezetői, a tartományok és a központilag irányított városok népi bizottságainak elnökei sürgősen és komolyan hajtsák végre a következőket:

a) Összpontosítani kell a beruházásokhoz, termeléshez, üzleti tevékenységekhez és az emberek életéhez kapcsolódó szabályozások és adminisztratív eljárások felülvizsgálatára, csökkentésére és egyszerűsítésére, biztosítva, hogy a szabályozások legalább 20%-a csökkenjen és egyszerűsödjön, valamint a megfelelési költségek legalább 20%-a csökkenjen a kormány 2020. május 12-i 68/NQ-CP számú határozatában, a 2021. július 15-i 76/NQ-CP számú határozatában és a 2022. október 6-i 131/NQ-CP számú határozatában foglalt iránymutatásoknak megfelelően, beleértve a szükségtelen eljárások és köztes lépések azonnali csökkentésére irányuló kutatásokat és javaslatokat; az ellenőrzés, értékelés, felmérés és jóváhagyás átláthatóságát biztosító átfedő és nem számszerűsíthető üzleti feltételeket; számos ügynökség és egység részvételével zajló, átfedésben lévő speciális ellenőrzési tevékenységeket; Ezzel egyidejűleg kutatásokat kell végezni és megoldásokat kell javasolni a minősített közigazgatási szolgáltatások társadalmi szintűvé tételére. A csökkentések és egyszerűsítések tervének elkészítése és a miniszterelnökhöz jóváhagyásra történő benyújtása 2023. szeptember 30-ig.

b) Szigorúan értékelje a javaslatokban, projektekben és jogi dokumentumok tervezeteiben szereplő közigazgatási eljárási szabályok hatását, véleményezze azokat, értékelje és vizsgálja meg azokat, amelyekben határozottan csak akkor adjon ki új közigazgatási eljárásokat, ha az valóban szükséges az újonnan kialakuló társadalmi viszonyok kezeléséhez és kiigazításához.

c) A decentralizáció, az engedélyezés és az erőforrás-elosztás megerősítése a közigazgatási eljárások végrehajtásában; a folyamatok átalakítása és az online közszolgáltatások felhasználóközpontú módon történő biztosítása, elkerülve a formaságokat, az áthelyezéseket, a jelentéktelenséget és a hatékonyság hiányát.

d) Sürgősen statisztikákat kell készíteni, felül kell vizsgálni, csökkenteni és egyszerűsíteni a belső igazgatási eljárások legalább 20%-át az államigazgatási apparátus hatékonyságának és eredményességének javítása érdekében, a miniszterelnök 2022. szeptember 15-i 1085/QD-TTg számú határozatával kiadott tervnek megfelelően.

d) Végre kell hajtani a közigazgatási eljárásokra, valamint a közigazgatási eljárások fogadásának és kezelésének folyamatára vonatkozó információk teljes körű, pontos és időben történő nyilvános közzétételét, hogy a magánszemélyek és a vállalkozások hozzáférhessenek, nyomon követhessék, felügyelhessék és értékelhessék a közigazgatási eljárások szervezésének és végrehajtásának folyamatát. A minisztériumok, a fióktelepek és a települések a 2010. június 8-i 63/2010/ND-CP számú kormányrendelet (módosított és kiegészített változatának) 8. cikkében foglaltaknak megfelelően felülvizsgálják, közzéteszik, frissítik és teljes mértékben nyilvánosságra hozzák a közigazgatási eljárások elemeit a Nemzeti Közigazgatási Eljárási Adatbázisban, a 2023 szeptemberéig befejezendő munkálatokkal összhangban.

e) A közigazgatási eljárások lebonyolítása és a közszolgáltatások nyújtása során a lakosság és a vállalkozások számára nyújtott szolgáltatások minőségének értékelése valós idejű adatok alapján, a 2022. június 23-i 766/QD-TTg számú miniszterelnöki határozatban előírtak szerint; a szolgáltatás minőségének és az elégedettségi szint javítása, beleértve a fegyelem és a közigazgatási fegyelem megerősítését, a késedelmet és kellemetlenséget okozó tisztviselők, köztisztviselők, közalkalmazottak, ügynökségek és egységek rendszeres ellenőrzését, szigorú kezelését és nyilvánosságra hozatalát, különösen a közigazgatási eljárások fogadása és lebonyolítása során a szabályozással nem összhangban lévő további eljárások, nyilvántartások, dokumentumok és követelmények létrehozását.

g) Meg kell erősíteni az elszámoltathatóságot, jól kell végezni a közigazgatási szabályozásokkal kapcsolatos visszajelzések és ajánlások fogadását és kezelését, hogy gyorsan kezelni lehessen az emberek és a vállalkozások nehézségeit, problémáit és hiányosságait. Véget kell vetni a felelősség kibúvásának, a kezelés elmaradásának vagy a kezelési idő meghosszabbításának.

2. A Tervezési és Beruházási Minisztérium elnököl, és koordinálja a minisztériumokkal, ágazatokkal, helyi önkormányzatokkal és illetékes ügynökségekkel az üzleti környezet javítását és a nemzeti versenyképesség fokozását célzó megoldások végrehajtását a 2023. január 6-i 01/NQ-CP számú kormányhatározatban foglalt iránymutatásoknak megfelelően; felülvizsgálja és benyújtja a miniszterelnöknek a beruházási projektek és a közberuházások végrehajtásával kapcsolatos szabályozások és adminisztratív eljárások csökkentésére és egyszerűsítésére vonatkozó terveket, amelyeket 2023 szeptemberéig kell befejezni.

3. Az Igazságügyi Minisztériumnak, valamint a minisztériumok, ágazati és helyi önkormányzatok jogi szervezeteinek vezető szerepet kell vállalniuk a javaslatokban, projektekben és jogszabálytervezetekben szereplő közigazgatási eljárási szabályok értékelésének további megerősítésében annak biztosítása érdekében, hogy csak olyan közigazgatási eljárások kerüljenek kihirdetésre, amelyeket hatásvizsgálatnak vetettek alá, és amelyek valóban szükségesek, ésszerűek, jogszerűek és hatékonyak. Szigorúan ellenőrizzék a miniszterek, a miniszteri szintű szervek vezetői, valamint a Népi Tanácsok és Népi Bizottságok kihirdetési jogkörébe tartozó jogszabályokban szereplő közigazgatási eljárási szabályokat minden szinten.

4. A Belügyminisztérium vezeti a minisztériumok, ágazati hivatalok és helyi önkormányzatok ellenőrzését, iránymutatását és ösztönzését a decentralizáció és a hatáskör-átruházás, valamint az erőforrások elosztásának előmozdítása, valamint az államigazgatás felügyeletének és ellenőrzésének megerősítése érdekében a Kormány, a miniszterelnök, a minisztériumok, ágazati hivatalok és helyi önkormányzatok között, a 2022. január 10-i 04/NQ-CP számú kormányhatározatban foglalt iránymutatásoknak megfelelően.

5. A Kormányhivatal segíti a miniszterelnököt a minisztériumok, ágazati ágak és települések ösztönzésében, irányításában és ellenőrzésében, hogy hatékonyan végrehajtsák a Kormány és a miniszterelnök iránymutatásait e munkában; rendszeresen összefoglalja a végrehajtás eredményeit, és negyedévente jelentést tesz a miniszterelnöknek. Előmozdítja a Miniszterelnöki Tanácsadó Testület Közigazgatási Eljárási Reform Állandó Bizottságának szerepét a párbeszédben, megérti a vállalkozások és a magánszemélyek nehézségeit és problémáit, hogy proaktívan és gyorsan jelentést tegyen és megoldásokat javasoljon a Kormánynak és a miniszterelnöknek./.

Forrás: https://baotainguyenmoitruong.vn/thuc-day-manh-me-quyet-liet-hon-nua-cong-tac-cai-cach-thu-tuc-hanh-chinh-cai-thien-moi-truong-kinh-doanh-359144.html