Továbbra is két lehetőséget kell az Országgyűlés elé terjeszteni az egyszeri biztosítási visszavonásra.

Május 27-én délelőtt az Országgyűlés plenáris ülést tartott a díszteremben, hogy megvitassa a társadalombiztosításról szóló (módosított) törvénytervezet számos vitatott tartalmát.

Nguyễn Thuy Anh, a Nemzetgyűlés Állandó Bizottságának tagja, a Nemzetgyűlés Szociális Bizottságának elnöke ismertette a társadalombiztosításról szóló (módosított) törvénytervezet magyarázatáról, elfogadásáról és felülvizsgálatáról szóló jelentést.

A Szociális Ügyek Bizottságának elnöke, Nguyễn Thuy Anh az ülésen beszámolt az egyszeri társadalombiztosítási ellátások igénybevételének feltételeiről azok számára, akik nem elég idősek a nyugdíj igényléséhez, nem fizetik tovább a társadalombiztosítást, húsz éve nem fizették a társadalombiztosítást, és egyszeri társadalombiztosítási ellátás igénylésére vonatkozó kérelmet nyújtottak be. Elmondta, hogy a kormány a 6. ülésszakon két lehetőséget nyújtott be a Nemzetgyűlésnek.

Az 1. opció szerint a munkavállalókat két csoportra osztják. Az 1. csoportba azok a munkavállalók tartoznak, akik a törvény hatálybalépése előtt (várhatóan 2025. július 1.) részt vettek a társadalombiztosításban, 12 hónap után nem tartoznak a kötelező társadalombiztosítás hatálya alá, nem vesznek részt az önkéntes társadalombiztosításban, és kevesebb mint 20 év társadalombiztosítási járadékkal rendelkeznek, és kérésük van, a hatályos szabályozás szerint egyszeri társadalombiztosítási kifizetésben részesülnek (93/2015/QH13. számú határozat).

A 2. csoportba tartozó munkavállalókra, akik a törvény hatálybalépésétől kezdődően vesznek részt a társadalombiztosításban, nem vonatkoznak a 93/2015/QH13. számú határozatban előírt egyszeri társadalombiztosítási ellátások igénybevételének feltételeire vonatkozó szabályok.

A 2. opció esetében a munkavállaló részlegesen rendezett lesz, de legfeljebb a nyugdíj- és haláleseti alapba befizetett teljes idő 50%-ával. A társadalombiztosítási járulék fennmaradó idejét a munkavállaló számára tartják fenn, hogy továbbra is részt vehessen és élvezhesse a társadalombiztosítási rendszereket.

Nguyễn Thuy Anh, a Nemzetgyűlés Szociális Bizottságának elnöke elmondta, hogy ebben a kérdésben a Nemzetgyűlés Állandó Bizottsága úgy látja, hogy az egyszeri társadalombiztosítási tervek kidolgozásakor a kontextusnak és a követelményeknek kettős célt kell biztosítaniuk, egyrészt a társadalombiztosítási politikák reformjáról szóló 28-NQ/TW számú határozat céljainak intézményesítését, másrészt a munkavállalók jogainak harmonizálását, a társadalombiztosítás gyakorlatával és elveivel összhangban.

„Bár a kormány által javasolt két lehetőség nem optimális, nem oldja meg teljesen a társadalombiztosítási ellátások egyidejű igénybevételének helyzetét, és várhatóan nem akadályozzák meg a munkavállalók kollektív reakcióit, ezek a domináns lehetőségek, különösen az 1. lehetőség. Ezenkívül vannak olyan vélemények is, amelyek egyetértenek a 2. lehetőséggel, hogy ne alakuljon ki „szelet” a résztvevők között a törvény hatálybalépése előtt és után. Más vélemények a 2. lehetőség 1. lehetőség 2. csoportjába való integrálását javasolják, ennek megfelelően azok a munkavállalók, akik 2025. július 1. és 2030. június 30. között kezdik meg a társadalombiztosításban való részvételt, továbbra is kapnak egyszeri társadalombiztosítási ellátásokat egy fokozatosan csökkenő ütemterv szerint” – mondta Nguyen Thuy Anh, az Országgyűlés Szociális Ügyek Bizottságának elnöke.

Nguyen Thuy Anh asszony hozzátette, hogy a Nemzetgyűlés Állandó Bizottságának véleményei többségében jóváhagyták a kormány által javasolt 1. opciót, és ez volt a véleménye számos olyan településen dolgozó munkavállalók többségének is, amelyektől a felülvizsgálatért felelős ügynökség véleményt kért. A munkavállalók szociális biztonságának biztosítása és annak minimalizálása érdekében, hogy a munkavállalóknak – függetlenül a választott opciótól – egyszerre kelljen választaniuk a társadalombiztosítási ellátások igénybevétele között, a kormánynak hamarosan támogatási tervet kell kidolgoznia, és megfelelő szabályozásokat kell kiadnia annak érdekében, hogy a társadalombiztosításban részt vevő munkavállalók nehézségek esetén meghatározott mechanizmusok és politikák szerint hiteltőkét vehessenek fel; folytatni kell a munkaügyi és foglalkoztatási jogszabályok felülvizsgálatát, kiegészítését és tökéletesítését a munkavállalók munkahelyeinek és stabil jövedelmének megőrzése érdekében.

Ugyanakkor elő kell mozdítani a kommunikációs munkát, hogy a munkavállalók megértsék a havi nyugdíjak kifizetésének előnyeit ahelyett, hogy a társadalombiztosítási ellátások egyösszegű folyósítását választanák.

Emellett a Vietnami Szakszervezetnek növelnie kell a felelősségvállalását és megújítania kell a propagandamunkáját, hogy segítsen a munkavállalóknak jobban megérteni az egyszeri társadalombiztosítási juttatások igénybevételének korlátait.

„A Nemzetgyűlés Állandó Bizottsága úgy találja, hogy ez egy nehéz kérdés, amelyről sokféle vélemény született, és közvetlenül kapcsolódik számos munkavállaló jelenlegi és nyugdíjkorhatár-korhatárra vonatkozó jogaihoz. Ezért a párt álláspontjának intézményesítése, a demokrácia, az óvatosság és a felelősségvállalás biztosítása, valamint a Nemzetgyűlési képviselők kollektív intelligenciájának előmozdítása érdekében az egyszeri társadalombiztosítási ellátások kérdésének kezelésében a Nemzetgyűlés Állandó Bizottsága tisztelettel kéri a Nemzetgyűlési képviselőket, hogy folytassák a megbeszéléseket és adjanak további véleményeket erről a kérdésről, valamint a konkrét lehetőségekről a konszenzus megteremtése érdekében, amikor azt a Nemzetgyűlés elé terjesztik jóváhagyásra” – hangsúlyozta Nguyễn Thuy Anh, a Nemzetgyűlés Szociális Ügyek Bizottságának elnöke.

Az „alapfizetés” „referenciaszinttel” való felváltásával kapcsolatban Nguyen Thuy Anh asszony elmondta, hogy a 27-NQ/TW számú határozat előírja az „alapfizetés” eltörlését a bérpolitikai reform végrehajtásakor. Így a végrehajtási ütemterv szerint 2024. július 1-jétől már nem lesz „alapfizetés”, amely a nyugdíjak kiszámításához szükséges társadalombiztosítási járulékok kiigazításának és egyes társadalombiztosítási juttatások kiszámításának alapjául szolgálna.

Ez a tartalom nem volt teljes mértékben előre látható, amikor a Kormány benyújtotta az Országgyűlésnek a 6. ülésszakon, így a számos kérést követően a 2024. május 15-én, a 234/BC-CP számú jelentésben a Kormány azt javasolta, hogy a törvénytervezetben az „alapfizetés” kifejezést „referenciaszint”-re cseréljék. Ennek megfelelően a törvénytervezetet kiegészítették a 4. cikk 12. pontjában a „referenciaszint” kifejezés magyarázatával, valamint további 14 cikkben és záradékban módosították és kiegészítették.

Mivel ez egy újonnan felvetett tartalom, az Országgyűlés Állandó Bizottsága azt javasolja, hogy a Kormány fordítson figyelmet a törvénytervezet számos tartalmának hatásvizsgálatára, tanulmányozására és kiegészítésére a konkrét elvek tekintetében, hogy meghatározhassa a törvénytervezetben szereplő referenciaszintet, a 28-NQ/TW számú határozat irányadó álláspontjának való megfelelés biztosítása érdekében.

Ugyanakkor a rendelet előírja a Kormány számára, hogy évente jelentést tegyen az Országgyűlésnek a társadalombiztosítási, munkanélküli-segélyezési és egészségbiztosítási politikákra vonatkozó referenciaszint kidolgozásáról és végrehajtásáról.

Ezzel párhuzamosan a vállalati szektor társadalombiztosítási járulékain alapuló szabályozás legalább a munkavállalók teljes bérének és egyéb bérjellegű jövedelmének 70%-ával egyenlő, a 28-NQ/TW számú határozat szellemében, a bérreform utáni állami szektorral való harmonizáció érdekében, biztosítva, hogy minden munkavállaló nyugdíjba vonuláskor elegendő nyugdíjjal rendelkezzen a megélhetéséhez, amely nem lehet alacsonyabb a minimális létminimumnál;

A kormánynak irányítania kell az „alapbérrel” kapcsolatos politikák és törvények teljes átmeneti rendelkezéseinek felülvizsgálatát és kiegészítését az új szabályozások kihirdetése vagy kihirdetésre való benyújtása érdekében.

Forrás: http://www.baohoabinh.com.vn/11/189652/Tiep-tuc-trinh-Quoc-hoi-thao-luan-hai-phuong-an-rut-bao-hiem-mot-lan.htm