„A HCMC-nek maximális decentralizációra van szüksége a speciális mechanizmusok megvalósításához”

Dr. Tran Du Lich szerint Ho Si Minh-városnak maximális decentralizációra van szüksége a különleges mechanizmus teljes körű végrehajtásához, segítve a 98. számú határozatot abban, hogy lendületet adjon a város fejlődésének.

Az Országgyűlés 98. számú, Ho Si Minh-város fejlesztését célzó számos konkrét mechanizmus és politika kísérleti bevezetéséről szóló határozata, amely az 54. számú határozatot követően 2023. augusztus 1-jétől lépett hatályba, 44 politikai csoportot tartalmaz 7 területen, amelyek várhatóan számos előnnyel járnak majd a város lakosai és vállalkozásai számára.

Dr. Tran Du Lich, a 98. számú határozat végrehajtásáért felelős tanácsadó testület elnöke a VnExpressnek válaszolt a Ho Si Minh-városban több mint 6 hónapos végrehajtás után elért kezdeti eredményekről, előnyökről és nehézségekről.

Dr. Tran Du Lich válaszol a VnExpress-nek. Fotó: Thanh Tung

- Több mint 6 hónapnyi végrehajtás után hogyan érintette a 98. számú határozat Ho Si Minh-várost?

- Ho Si Minh-város nagyon jól felkészült, így amint a 98-as határozat hatályba lépett, a Városi Népi Tanács egy sor határozatot adott ki számos tartalom végrehajtása és pontosítása érdekében. Azonnal foglalkozni kezdtek olyan kérdésekkel, mint az állami beruházási tőke elosztása, az irányítás decentralizálása Thu Duc városba, a költségvetési kiigazítások végrehajtása, a BT és BOT projektek listájának jóváhagyása, a tudományos és technológiai politikák... A tavalyi év végére több mint 20 határozatot adtak ki.

Ezután Ho Si Minh-város átszervezte a községi szintű apparátust is, növelve a Népi Bizottság alelnökeinek számát a nagy népességű kerületek és községek számára. A városi tisztviselők motiválását segítő másik elem a jövedelemkiadások növelésének politikája.

Ezzel egy időben a város számos kulcsfontosságú projektet valósít meg, mint például stratégiai befektetők vonzása a Can Gio tranzitkikötőbe, egy pénzügyi központ építésének projektje, a 98. számú határozat TOD modelljének (a tömegközlekedés fejlesztésére orientált városfejlesztés) kihasználása a 220 km-es városi vasútvonal főtervének elkészítéséhez...

Így rövid idő alatt a 98-as határozat számos pontja életre kelt, pozitív hangulatot teremtve a városban.

- A 98. számú határozat végrehajtásáért felelős irányítóbizottsággal nemrégiben tartott ülésen Ön megjegyezte, hogy az új különleges mechanizmus csak a hatalom felét adja Ho Si Minh-városnak. Mi ennek a konkrét jelentése?

A 98. számú határozatban a Nemzetgyűlés megbízta a kormányt számos rendelet kiadásával, és Ho Si Minh-város jelenleg adós a decentralizációról szóló rendelettel, ami miatt egyes mechanizmusok végrehajtása elakadt. Például a 98. számú határozat lehetővé teszi Ho Si Minh-város számára, hogy döntsön a befektetési politikákról és stratégiai befektetőket vonzzon a projektekhez, de az eljárásoknak meg kell várniuk a minisztériumok és ágazati ágazatok véleményét, és meg kell felelniük a befektetési törvénynek. Ez csak a hatalom felét adja.

A probléma megoldása érdekében a miniszterelnök megbízta a Belügyminisztériumot, hogy elnököljön a decentralizáció városra való kiterjesztését célzó rendelet kidolgozásában. A korábban a minisztériumok és ágazatok jóváhagyására váró tartalom célkitűzéseit most Ho Si Minh-városba decentralizálták, hogy biztosítsák a politikák és az eljárások egységességét. Ez elősegíti a városi apparátus zökkenőmentes működését, és a tisztviselőknek nem kell aggódniuk amiatt, hogy itt-ott segítséget kérjenek.

A 98. számú határozat végrehajtásáért felelős Irányító Bizottság második ülésén a miniszterelnök határozottan kérte ezt a tartalmat. Remélem, hogy a Kormány továbbra is támogatni fogja a decentralizációról és a városra ruházott hatáskörökről szóló, hamarosan – lehetőleg az első negyedévben – megjelenő rendeletet, hogy az apparátus hatékonyan működhessen.

Thu Duc City, 2024. február. Fotó: Quynh Tran

- Az 54. számú határozat végrehajtása során Ho Si Minh-város szintén nehézségekbe ütközött a decentralizáció és a hatalomátruházás terén, miért ne lehetne a tapasztalatokból tanulni, és ezeket a problémákat már a 98. számú határozat tervezetében megoldani?

- Ho Si Minh-város felkérte a Nemzetgyűlést, hogy kísérleti jelleggel vezessen be néhány speciális mechanizmust, ami azt jelenti, hogy csak a szabályzatot kérik, a részletes rész bonyolult eljárás, mivel minden rendeletet és körlevelet felül kell vizsgálni. Ezért a tartalom nem szerepelhet a Nemzetgyűlés határozatában. Továbbá, a 98. számú határozat egyenértékű egy törvénnyel, és még a törvényekhez is szükség van irányító rendeletekre és körlevelekre. Ezért a 98. számú határozatban a Nemzetgyűlés a kormányt is megbízta irányító rendeletek kibocsátásával.

Az év eleje óta a kormány két rendeletet adott ki Ho Si Minh-város községi szintű tisztviselőinek és köztisztviselőinek irányításáról, valamint iránymutatásokat adott ki a BT-szerződések végrehajtására, a társasági adó és a személyi jövedelemadó alóli mentességre az innovációs és startup tevékenységekkel kapcsolatban a város kiemelt területein.

Az 54. számú határozattal összehasonlítva a 98. számú határozatnak több előnye van, mivel számos kérdést összehangol. A város most először rendelkezik olyan határozattal, amely példátlan áttörést jelentő politikákkal hatalmas hatást gyakorolhat számos területen.

Az utóbbi időben a központi kormányzat is nagyon aktívan támogatta a javaslatot. Most először hajtottak végre helyben határozatot, de az irányító bizottság vezetője a miniszterelnök, és számos minisztérium és ágazat tagja. A határozat mindössze 6 hónapja van hatályban, az irányító bizottság kétszer ülésezett, és minden problémát megvitattak és sürgettek. Természetesen még mindig vannak lassú kérdések, de az általános szellem nagyon pozitív a 98-as határozat megvalósításához.

- Mit kellene tennie a központi kormánynak és Ho Si Minh-városnak a 98-as határozat hatékonyabbá tétele érdekében?

- A legfontosabb, hogy hamarosan rendeletet adjunk ki a város decentralizációjáról. Ezután a Can Gio tranzitkikötőt is felvegyük a tengeri kikötői tervezésbe, előmozdítsuk egy Ho Si Minh-városban található nemzetközi pénzügyi központ projektjének építését, és végül a Politikai Bizottság 49. számú határozatának végrehajtását a városi vasútépítésről mostantól 2035-ig.

Ho Si Minh-városnak önmagában is vannak problémái, például a beruházási projektek, az ingatlanpiac, a projektek részletes tervezése... elakadtak. A városnak bátran alkalmaznia kell a 98-as határozatot e szűk keresztmetszetek megoldása és a tőkeáramlás megállítása érdekében.

A jelenlegi ütemtervvel hiszem, hogy Ho Si Minh-város hatékonyan végrehajtja a 98. számú határozatot, elérve a vezető város lendületének megteremtésére irányuló célját. Természetesen a siker mértéke a központi és a helyi önkormányzatok elszántságától függ. Mint aki régóta a várossal van, nyomon követi az 54. számú határozat végrehajtását, és összehasonlítja azt az elmúlt 6 hónapban történtekkel, úgy vélem, hogy a város nem fogja megbánni, amikor a 98. számú határozat kísérleti időszaka véget ér.

Le Tuyet

Forráslink: https://vnexpress.net/tp-hcm-can-duoc-phan-quyen-toi-da-de-thuc-hien-co-che-dac-thu-4708730.html