Január 15-én délután, az ötödik rendkívüli ülésszakon a hitelintézetekről szóló törvény módosításáról szóló véleményezés során számos küldött érdeklődött az SCB-ügyhöz hasonló banki incidensek elkerülésére szolgáló megoldások iránt.

Szinte csak a kereskedelmi bankoknál van "pánikállapot".

Ha Sy Dong, Quang Tri tartomány állandó alelnöke azt mondta, hogy a hitelintézetek lényegében pénzügyi közvetítő intézmények, amelyek az ügyfelek „bizalmán” alapulnak.

Dong úr szerint szinte csak a kereskedelmi bankok képesek „pánikrohamokat” okozni, ami olyan terjedési kockázatokat teremthet, amelyek „aláássák a rendszer biztonságát”.

Az ilyen problémák főként objektív okokból erednek, mint például a monetáris üzleti feltételek hirtelen változásai, negatív sokkok, instabil makrogazdasági környezet vagy a káros pletykákat okozó megingatott bizalom.

hasydong.jpeg
Ha Sy Dong küldötte – Quang Tri.

A gyakori szubjektív ok a banktulajdonosok, vezetők és üzemeltetők általi szándékos szabálysértés és működési biztonsági mutatók olyan mértékű megsértése, amely jelentős következményekkel jár,...

Ez vezet a törvénytervezet 156–194. cikkei által említett „korai beavatkozás” és „különleges ellenőrzés”, „korlátozó intézkedések”, „támogató intézkedések”, „bankokból történő tömeges pénzkivételek eseteinek kezelése”, „különleges kölcsönök és hitelnyújtás” követelményeihez.

„Természetesen ez a logika helyes, feltéve, hogy az olyan mechanizmusokat vagy programokat, mint például: »3 védelmi réteg«, »távoli megfigyelés - helyszíni ellenőrzés«, »állami betétbiztosítás és implicit betétbiztosítás«, »makroprudenciális felügyelet és mikroprudenciális felügyelet«,... komolyan és lényegében végrehajtják, elősegítve a hatékonyságot és a hatásosságot” – elemezte Quang Tri tartomány alelnöke.

Dong küldött megjegyezte, hogy ha ez megvalósítható lenne, akkor a közelmúltbeli „SCB Bank incidenshez” hasonló súlyos incidensek bekövetkezése nagyon valószínűtlen lenne, és ha mégis megtörténnének, a következmények nem lennének annyira negatívak, és a veszteségek sem lennének olyan nagyok.

„És amikor ilyen incidensek történnek, a bevált nemzetközi gyakorlatok, valamint a Vietnámból levont értékes tanulságok mind azt mutatják, hogy az Állami Banknak – mint Vietnam központi bankjának – több és erősebb hatáskört kell adni, hogy gyorsan és hatékonyan tudjon reagálni és kezelni a „banki incidenseket”, a károk minimalizálása és a rendszer bizonytalanságának kockázatának megelőzése érdekében” – javasolta Dong úr.

A tulajdonosi arány ellenőrzése nem elegendő az SCB-hez hasonló események megismétlődésének megakadályozásához.

A bankok feletti tulajdonosi arány szabályozásával kapcsolatos aggodalmait kifejezve, Cao Bang tartomány Kulturális, Sport- és Turisztikai Minisztériumának igazgatóhelyettese, Doan Thi Le An kijelentette, hogy a banktulajdonosok aligha monopolizálhatják a hitelintézetek hitelezési tevékenységét, ha a tőke 15-20%-át birtokolják.

Valójában a közelmúltbeli jogsértések azt is mutatják, hogy a bank „tulajdonosának” tényleges tulajdoni aránya a leányvállalatokon, kapcsolt vállalkozásokon vagy más magánszemélyeken keresztül jóval magasabb lehet az előírtnál.

Ezért úgy véli, hogy a törvény valósághoz igazodó módosítása szükséges, azonban a bankok tulajdonosi arányának ellenőrzése nem elegendő az SCB-hez hasonló incidensek megismétlődésének megakadályozásához. A valóságban a kereszttulajdonlás és a banki manipuláció nagyon bonyolult, és ha a dokumentumokat nézzük, sok részvényes a megengedettnél kevesebbel rendelkezik, de továbbra is irányító hatalommal bír.

doallean másolat.jpg
Doan Thi Le An, Cao Bang tartomány Kulturális, Sport- és Turisztikai Minisztériumának igazgatóhelyettese.

Tekintettel arra, hogy a tulajdonosi arány szigorítása a törvénytervezetben meglehetősen kétértelmű, Cao Bang tartomány küldöttje szigorúbb szabályozást javasolt a részvényesek és a kapcsolt felek hitelnyújtási eljárásaira vonatkozóan; valamint a kereszt-monitoringra vonatkozó szabályok hozzáadását a tulajdonosi szerkezet, a valódi tulajdonosok és a felek elszámoltathatóságának tisztázása érdekében.

Sok más küldött is egyetértett abban, hogy a tulajdonosi arány csökkentésére vonatkozó szabályozás közvetve érinti a meglévő részvényeseket, a stratégiai befektetőket vagy a potenciális befektetőket, akik átlátható részvényekkel rendelkeznek, és nem áll szándékukban manipulálni a bank részvényeit.

Vu Hong Thanh, a Gazdasági Bizottság elnöke a Nemzetgyűlés előtt kifejtette, hogy a tulajdonosi arány csökkentése növeli a részvényesi struktúrát, korlátozza a bankok dominanciáját és felvásárlását. Ez összhangban van a hitelintézeti rendszer 2021-2025 közötti, rossz adósságok rendezésével kapcsolatos átalakítására irányuló projekt irányultságával is.

Ezenkívül a bankrendszer zavarainak elkerülése érdekében ez a törvénytervezet egy átmeneti rendelkezést is tartalmaz. Ennek megfelelően 2025. január 1-jétől a túlzott tulajdoni aránnyal rendelkező részvényesek aránya megmarad, de nem növekszik, kivéve azokat az eseteket, amikor részvényekben kapnak osztalékot.

A Gazdasági Bizottság elnöke úgy véli, hogy a kereszttulajdonlás megakadályozására egyetlen intézkedés nem elegendő, hanem sok szinkron megoldásra van szükség, például a kapcsolt személyek számának bővítésére vonatkozó szabályozásra. Megoldható-e teljes mértékben a hitelintézetek kereszttulajdonlásának, uralkodásának vagy manipulációjának helyzete?

Thanh úr rámutatott az SCB legutóbbi esetére, ahol egy magánszemély mindössze 5%-os tulajdonrésszel rendelkezett, de az egyik személy kölcsönvette egy másik személy nevét a regisztrációhoz. Ezért a törvényi rendelkezések nem elegendőek, és a bűnüldözés mellett a hitelintézetek tevékenységének felügyeletét is meg kell erősíteni.

A miniszterelnök 0%-os kamatozású különleges kölcsönökről döntött

A miniszterelnök 0%-os kamatozású különleges kölcsönökről döntött

A módosított hitelintézeti törvény tervezete előírja, hogy a miniszterelnök az Állambank által nyújtott különleges hitelekről 0%/év kamatozású és fedezet nélküli hitelek esetében az Állambank javaslata alapján dönt.