Terjesztsen be az Országgyűlésnek 5 pénzügy és kereskedelem területét érintő törvény módosítását és kiegészítését

November 3-án délelőtt az Országgyűlés meghallgatta a következő projektek ismertető és ellenőrző jelentését: Az államadósság-kezelésről szóló törvény számos cikkének módosításáról és kiegészítéséről szóló törvény; A biztosítási tevékenységről szóló törvény számos cikkének módosításáról és kiegészítéséről szóló törvény; A statisztikáról szóló törvény számos cikkének módosításáról és kiegészítéséről szóló törvény; Az árakról szóló törvény számos cikkének módosításáról és kiegészítéséről szóló törvény; Az elektronikus kereskedelemről szóló törvény.

A miniszterelnök által felhatalmazott Nguyen Van Thang pénzügyminiszter 5 projektre vonatkozó javaslatot nyújtott be: Befektetési törvény (módosítva); Az államadósság-kezelésről szóló törvény számos cikkének módosításáról és kiegészítéséről szóló törvény; A biztosítási tevékenységről szóló törvény számos cikkének módosításáról és kiegészítéséről szóló törvény; A statisztikai törvény számos cikkének módosításáról és kiegészítéséről szóló törvény; Az árakról szóló törvény számos cikkének módosításáról és kiegészítéséről szóló törvény. Fotó: Doan Tan/VNA

A tőkemobilizáció és -felhasználás hatékony kezelésének biztosítása

Az Államadósság-kezelésről szóló törvény számos cikkének módosításáról és kiegészítéséről szóló törvénytervezet módosítja és kiegészíti a jelenlegi törvény 23/63. cikkének tartalmát.

A decentralizáció és a hatalomátruházás politikájának folytatása érdekében, a szervezeti apparátus átrendezésével és egyszerűsítésével, valamint a kormányzás hatékonyságának javításával összefüggésben a törvénytervezet előírta a miniszterelnök és a Pénzügyminisztérium felhatalmazását számos, az adósságkezeléssel kapcsolatos feladatban, növelve a helyi önkormányzatok kezdeményezőkészségét és felelősségét a költségvetés meghatározásában és felhasználásában. Ennek megfelelően kiegészíti az elnök és a kormány feladataira és hatásköreire vonatkozó egyértelműbb szabályozást, módosítja és kiegészíti a miniszterelnök és a Pénzügyminisztérium hatásköreit és feladatait. Konkrétan a törvénytervezet kiegészíti az elnök, a kormány és a miniszterelnök hatáskörével kapcsolatos tartalmat az állam és a kormány nevében a hivatalos fejlesztési támogatási (ODA) kölcsönökre és a külföldi kedvezményes kölcsönökre vonatkozó nemzetközi szerződések tárgyalása, aláírása, jóváhagyása, megerősítése és módosítása, kiegészítése és meghosszabbítása tekintetében; egyértelműen meghatározza az ODA-kölcsönökre és a külföldi kedvezményes kölcsönökre vonatkozó nemzetközi szerződések tárgyalásának, aláírásának, módosításának, kiegészítésének és meghosszabbításának folyamatát és eljárásait.

A törvénytervezet eltávolítja a 13. cikk 4. pontjában szereplő rendelkezést, decentralizálja a miniszterelnök hatáskörét az éves közfinanszírozási és adósságtörlesztési terv jóváhagyásához kapcsolódó újrahitelezési hitelkeret és kormányzati garanciakeret jóváhagyásában az eljárások lerövidítése érdekében; a Pénzügyminisztériumot bízza meg az éves közfinanszírozási és adósságtörlesztési tervhez benyújtott dokumentumok proaktív kezelésével és közzétételével, a nemzetközi gyakorlatoknak megfelelően a nyilvánosságra hozatali követelmények teljesítése érdekében.

A törvénytervezetet vizsgálva az Országgyűlés Gazdasági és Pénzügyi Bizottsága felkérte a Szerkesztőséget, hogy folytassa a felülvizsgálatot az állami költségvetési törvény, a nemzetközi szerződésekről szóló törvény, a hitelintézetekről szóló törvény és a kapcsolódó jogszabályok rendelkezéseivel való összhang biztosítása érdekében.

A vizsgáló testület alapvetően egyetért a törvénytervezettel, amely módosítja és kiegészíti a miniszterelnök hatáskörének decentralizációjával kapcsolatos számos pontot az újrahitelezési hitelkeret és az Államadósság-hitel- és törlesztési terv jóváhagyásával kapcsolatos éves kormányzati garanciakeret meghatározása tekintetében; feladatokkal bővíti a Pénzügyminisztériumot a végrehajtási folyamat rugalmasságának biztosítása és az adminisztratív eljárások csökkentése érdekében. Ezenkívül a vizsgáló testület azt javasolja, hogy a Kormány folytassa a felülvizsgálatot annak érdekében, hogy a decentralizációs és hatáskör-átruházási szabályozás kéz a kézben járjon a fokozott objektivitással, átláthatósággal és a hitelfelvétel és -felhasználás hatékony kezelésének biztosításával.

Csökkentse és egyszerűsítse a biztosítási üzletág feltételeit

A jelenlegi biztosítási üzletági törvényhez képest a Nemzetgyűlés 10. ülésszakán benyújtott törvénytervezet 25 cikkelyt módosít. A törvénytervezet 7 cikkelyben csökkenti és egyszerűsíti az üzleti feltételeket: eltörli a külföldi irányító ügynökségek azon megerősítését, hogy a vállalkozások nem sértik súlyosan a szabályokat; eltörli a hivatalos működés megkezdése előtti feltételeket; eltörli a vezetőkre és ellenőrökre vonatkozó számos általános feltételt és szabványt; eltöröl számos feltételt a biztosítási ügynökségi tevékenységekre vonatkozóan, engedélyezi a brókervállalkozások létrehozását és működését, valamint a biztosítási kiegészítő szolgáltatásokat.

A módosítások és fejlesztések tartalmát tekintve a törvénytervezet 6 cikkben számos további nehézséget és akadályt szüntet meg a vállalkozások számára: a félreértések elkerülése érdekében módosítja a nem élet- és egészségbiztosítási vállalkozások tevékenységeinek tartalmát; megváltoztatja a fióktelepek és képviseletek nevét; lazítja a pozíciók betöltésének alapelveit; eltörli a Pénzügyminisztériumnak az információk nyilvánosságra hozatala utáni értesítésére vonatkozó szabályozást; kibővíti a biztosítási ügynökök tevékenységi körét; meghosszabbítja a biztosítási ügynöki igazolványok átváltásának határidejét; lehetővé teszi az átmenetet a biztosítótársaságok tagvállalatai számára.

A Gazdasági és Pénzügyi Bizottság vizsgálata során felvetett fontos tartalmak egyike a piacfejlesztési feltételek megteremtése és a rendszerbiztonság szigorú ellenőrzésének biztosítása közötti egyensúly szükségességének hangsúlyozása, különösen a biztosítási piac bonyolult fejleményei között.

A vállalkozásirányítás és a jogi következetesség alapelveivel kapcsolatban a Bizottság javasolta a vállalkozások tőkebefizetésében, létrehozásában, irányításában és ellenőrzésében részt vevő szervezetekre és magánszemélyekre vonatkozó szabályozás átfogó felülvizsgálatát, hogy biztosítsa a teljességet és az összhangot a vállalkozási törvénnyel. A vizsgáló szerv kérte a „biztosítóvállalkozások ellenőrzésére” vonatkozó szabályozás kiegészítésének jogi és gyakorlati alapjának tisztázását, gondosan mérlegelve a jelenlegi vállalkozási törvényben hivatkozott szabályozások általános szabályozással való felváltásának szükségességét. Az üzleti feltételek eltörlését hatékony alternatív megoldásoknak kell kísérniük a piacon részt vevő külföldi szervezetek hírnevének és kapacitásának átvilágítására.

Pontos, objektív és időszerű statisztikai információkat szolgáltat

A miniszterelnök által felhatalmazott Nguyen Van Thang pénzügyminiszter 5 projektre vonatkozó javaslatot nyújtott be: Befektetési törvény (módosítva); Az államadósság-kezelésről szóló törvény számos cikkének módosításáról és kiegészítéséről szóló törvény; A biztosítási tevékenységről szóló törvény számos cikkének módosításáról és kiegészítéséről szóló törvény; A statisztikai törvény számos cikkének módosításáról és kiegészítéséről szóló törvény; Az árakról szóló törvény számos cikkének módosításáról és kiegészítéséről szóló törvény. Fotó: Doan Tan/VNA

Nguyễn Van Thang pénzügyminiszter kijelentette, hogy a statisztikai törvény számos cikkét módosító és kiegészítő törvény kidolgozásának célja, hogy jogi folyosót hozzon létre a statisztikai tevékenységekhez; pontos, objektív és időszerű statisztikai információkat szolgáltasson, amelyek helyesen és teljes mértékben tükrözik az egyes időszakok társadalmi-gazdasági helyzetét; elősegítse a makrogazdasági politikák elemzését, tervezését és működtetését, valamint biztosítsa a nemzetközi összehasonlíthatósági követelményeket minden területen.

A törvénytervezet a következő tartalmak módosítására összpontosít: Az államapparátus és az állami statisztikai szervezetek felépítésével, a kétszintű helyi önkormányzatok szervezeti felépítésével kapcsolatos szabályozások csoportja; A szakosított statisztikai ellenőrzéssel és a szakosított statisztikai ellenőrzéssel kapcsolatos szabályozások csoportja; A gyakorlatban felmerülő statisztikai szakértelemmel és szakmával kapcsolatos szabályozások csoportja; A statisztikai módszerek, az informatika és a digitális transzformáció állami statisztikai tevékenységekben történő alkalmazásával kapcsolatos szabályozások csoportja.

Phan Van Mai, a Nemzetgyűlés Gazdasági és Pénzügyi Bizottságának elnöke elmondta, hogy a bizottság egyetért a statisztikai törvény számos cikkének módosításának és kiegészítésének szükségességével és terjedelmével; felkérte a törvényjavaslat-készítő szervet, hogy gondosan vizsgálja felül a megvalósíthatóságot, a települési szinten statisztikai feladatokat ellátó szerv sajátosságaival való megfelelést, valamint a települési szint kapacitásával és személyi állományával való megfelelést.

A törvénytervezet kiigazítja a miniszterelnök pénzügyminiszterre ruházott hatáskörét az országos statisztikai népszámlálás lebonyolításáról szóló döntések tekintetében; decentralizálja a miniszterre, a Legfelsőbb Népbíróság elnökére, a Legfelsőbb Népügyészség elnökére... ruházott hatáskört a kijelölt országos statisztikai népszámlálás kiigazítására és kiegészítésére. A Gazdasági és Pénzügyi Bizottság úgy találja, hogy a hatásköröknek a statisztika decentralizációjának előmozdítása érdekében történő kiigazítása helyénvaló; ezért alapvetően egyetért a törvénytervezettel.

Phan Van Mai, a Nemzetgyűlés Gazdasági és Pénzügyi Bizottságának elnöke bemutatta a 6 projektről szóló ellenőrző jelentést: Befektetési törvény (módosítva); Az államadósság-kezelésről szóló törvény számos cikkét módosító és kiegészítő törvény; A biztosítási tevékenységről szóló törvény számos cikkét módosító és kiegészítő törvény; A statisztikai törvény számos cikkét módosító és kiegészítő törvény; Az ártörvény számos cikkét módosító és kiegészítő törvény; Az elektronikus kereskedelemről szóló törvény. Fotó: Doan Tan/VNA

Végezze el az ütemtervet a közszolgáltatási árak helyes és teljes körű kiszámításához

A kormánynak az ártörvény számos cikkének módosításáról és kiegészítéséről szóló törvénytervezetre vonatkozó előterjesztése szerint a járási szintű Népi Bizottság árstabilizációjának végrehajtásáért felelős hatáskör (a tartományi szintű Népi Bizottság által kijelölt) járási szintű Népi Bizottságról a községi szintű Népi Bizottságra való átruházásáról szóló rendelkezések módosításáról; az állam által árazott számos áru és szolgáltatás megnevezésének, valamint az árképzés hatáskörének és formájának módosításáról; a speciális árellenőrzésre vonatkozó rendelkezések módosításáról és kiegészítéséről az ellenőrzési törvénnyel való összhang megteremtése érdekében; az állami apparátus átszervezése miatt megváltozott árak tekintetében az állam irányításával megbízott minisztériumok és ágazati egységek nevének módosításáról és kiegészítéséről... A törvénytervezet számos, az állami költségvetésből finanszírozott ipari parkok, gazdasági övezetek, koncentrált digitális technológiai parkok, high-tech parkok és ipari klaszterek infrastrukturális szolgáltatásaira vonatkozó tartalmat is kiegészít.

A decentralizáció tekintetében a törvénytervezet továbbra is a decentralizáció megerősítésére irányuló politikát hajtja végre, hogy biztosítsa a közszolgáltatási árak helyes és megfelelő kiszámításának ütemtervét; fokozza a proaktivitást, valamint biztosítsa a helységek és egységek rugalmas és időben történő kiigazításait.

Phan Van Mai, a Gazdasági és Pénzügyi Bizottság elnöke kijelentette: Az állam által meghatározott árú áruk és szolgáltatások listájával (1. cikk 4. záradék) kapcsolatban a Bizottság alapvetően egyetért a törvénytervezet rendelkezéseivel, amelyek biztosítják az összhangot a vonatkozó jogszabályokkal, valamint a decentralizáció és a hatáskör-átruházás előmozdításának politikájával. A polgári repülési ágazattal kapcsolatos listával kapcsolatban azonban a Bizottság felkérte a tervezetet készítő szervet, hogy folytassa a felülvizsgálatot és biztosítsa az összhangot a módosított polgári repülési törvénnyel a végrehajtási nehézségek elkerülése érdekében.

A törvénytervezet az ipari parkokban, gazdasági övezetekben, koncentrált digitális technológiai övezetekben, high-tech övezetekben és ipari klaszterekben nyújtott, állami költségvetésből finanszírozott infrastrukturális szolgáltatásokat felveszi azon áruk és szolgáltatások jegyzékébe, amelyek árait az állam határozza meg, és amelyek árképzési hatáskörét a Tartományi Népi Bizottság határozza meg. A bizottságban a vélemények többsége alapvetően egyetért a törvénytervezettel, amely árképzési hatáskört ruház a Tartományi Népi Bizottságra a konkrét árak meghatározása érdekében, az adminisztratív eljárások csökkentése, valamint az állami költségvetésből származó befektetési eszközök kezelésének és hasznosításának következetességének és egységességének biztosítása érdekében.

Világosan határozza meg az élő közvetítések értékesítését és az affiliate marketing tevékenységeket

Nguyễn Hồn Dien ipari és kereskedelmi miniszter, a miniszterelnök felhatalmazásával, bemutatta az e-kereskedelemről szóló törvénytervezetet. Fotó: Doan Tan/VNA

Ma délelőtt az Országgyűlés meghallgatta az e-kereskedelemről szóló törvénytervezet felülvizsgálatáról szóló előterjesztést és jelentést is.

Nguyễn Hồng Dien ipari és kereskedelmi miniszter a javaslat ismertetésekor kijelentette, hogy a törvénytervezet 7 fejezetet és 48 cikket tartalmaz.

Az e-kereskedelmi tevékenységekben részt vevő szervezetek típusait és felelősségi körét illetően a törvénytervezet négy e-kereskedelmi tevékenységi modellt határoz meg, beleértve: a közvetlen üzleti e-kereskedelmi platformokat; a közvetítő e-kereskedelmi platformokat; az e-kereskedelmet működtető közösségi hálózatokat; és a több szolgáltatást nyújtó integrációs platformokat.

Figyelemre méltó, hogy az élő közvetítések értékesítési tevékenységeivel kapcsolatban a törvénytervezet egyértelműen kimondja, hogy a platform tulajdonosának hitelesítenie kell az élő közvetítést végző személyazonosságát, nyilvánosságra kell hoznia és végre kell hajtania az élő közvetítések értékesítési tartalmának valós idejű ellenőrzésére szolgáló mechanizmusokat és intézkedéseket. Az eladók felelősek azért, hogy az élő közvetítéseket végzőknek jogi dokumentumokat biztosítsanak, amelyek igazolják, hogy megfelelnek a feltételeknek.

Az Ellenőrzési Jelentés összefoglalóját ismertetve Phan Van Mai, a Gazdasági és Pénzügyi Bizottság elnöke javasolta a tulajdonos felelősségi körének felülvizsgálatát és pontosítását, amelyet az alapján határoztak meg, hogy a platformon online rendelési funkcióval, a rendeléshez kapcsolódó élő közvetítésű értékesítéssel, vagy fizetési szolgáltatások támogatásával, logisztikai szolgáltatásokkal (beleértve az online kommunikációs funkcióval integrált támogatási formát is) rendelkezik-e a támogatás megfelelő szintű szabályozása érdekében.

Az élő közvetítések értékesítésével és az affiliate marketing tevékenységekkel (20–24. cikk) kapcsolatban a felügyeleti szerv egyértelműbb szabályozást javasolt e tevékenység azon aspektusaira vonatkozóan, amelyeket kifejezetten az e-kereskedelemről szóló törvény szabályoz, megkülönböztetve azokat a hálózati információbiztonságról szóló törvény, a kiberbiztonságról szóló törvény, a reklámról szóló törvény és a fogyasztói jogok védelméről szóló törvény által szabályozott általános tartalmaktól.

Forrás: https://baotintuc.vn/thoi-su/trinh-quoc-hoi-sua-doi-bo-sung-5-luat-thuoc-linh-vuc-tai-chinh-thuong-mai-20251103115515645.htm