A „kérdés és adás” elvétől a proaktív kormányzásig: A kétszintű kormányzás hatékonyságának mérése

A kétszintű önkormányzati modell 4 hónapos működését értékelve az országgyűlési képviselők hangsúlyozták a kezdeti sikert, amikor az embereket érintő összes kérdést a helyi szinten oldották meg. Ez egy fontos lépés, amely arra kényszeríti a kormányt, hogy megújítsa kormányzati gondolkodását és előmozdítsa az átfogó digitális átalakulást.

Közel 4 hónapnyi bevezetés után a kétszintű önkormányzati modell fokozatosan rutinná vált, hatékonyságnövekedést eredményezve, különösen az online eljárások előmozdításában és a közvetítők számának csökkentésében. A nehézségek gyors megoldása érdekében a kormány és a miniszterelnök proaktívan több mint 140 jogi dokumentumot adott ki, valamint a minisztériumok és ágazati ágazatok szinkron útmutató dokumentumainak rendszerét.

A politikai rendszer és a helyi önkormányzati apparátus helyzetéről és teljesítményéről szóló, október 31-i 202. számú határozatában a Politikai Bizottság és a Titkárság a községi szint átfogó megerősítésének folytatását, a meglévő hiányosságok és korlátok mielőbbi leküzdését kérte, hogy a községi szint erőteljesen elmozdulhasson a passzívról a proaktívra, az irányításról a kormányzásra és az alkotásra, a társadalmi-gazdasági fejlesztésre, az emberek életéről való gondoskodásra, valamint a lakosság és a vállalkozások jogos szükségleteinek mielőbbi kielégítésére.

A „kérdés és adás” elvétől a proaktív kormányzásig: A kétszintű kormányzás hatékonyságának mérése

A digitális átalakulás elengedhetetlen
A kétszintű kormányzás kezdeti és nyilvánvaló sikerére rámutatva Dr. Hoang Van Cuong professzor, a hanoi nemzetgyűlési küldött elmondta, hogy az emberek ügyei teljes mértékben a közösségi és a helyi szintre kerültek, megszüntetve a köztes lépéseket.

Hoang Van Cuong professzor a siker alapján kijelentette, hogy az új modell megköveteli a kormánytól, hogy a „kérek – adok” mechanizmusról proaktív megközelítésre térjen át. Ha a kormány el akarja végezni a feladatait, előre tudnia kell, hogy mire van szüksége az embereknek, hogy proaktívan megoldásokat találhasson azok kielégítésére.

Dr. Hoang Van Cuong professzor szintén úgy értékelte, hogy a kezdeti nehézségek előre láthatóak voltak, mivel ez egy nagyon új modell, egy új készülék, a személyzet nem ismeri a munkamódszert, és még mindig a „futás és sorban állás” szakaszában van.

„Minden, az emberekkel kapcsolatos kérdést a községi és a helyi hatóságokhoz hárítanak át, amelyek a legközvetlenebb kapcsolatban állnak az emberekkel, és felelősek azok megoldásáért, ahelyett, hogy az embereket magasabb, köztes szintekre tolnák. Ez a hatékonyság és a hatásosság legpraktikusabb mércéje” – mondta Cuong úr.

Ennek érdekében Dr. Hoang Van Cuong professzor megerősítette, hogy a digitális átalakulás előmozdítása nyomás és kötelező követelmény, amelynek célja az irányítás állapotából a szolgáltatás, az alkotás állapotába, valamint a digitális kormányzás felé való átmenet.

A kormányzati modell értékelésével kapcsolatban Cuong úr azt mondta, hogy még túl korai következtetéseket levonni, de az értékelésnek és a tapasztalatok levonásának rendszeresen kell történnie.

„Azonnal változtatnunk kell. Bármit, ami nem megfelelő, nem megfelelő vagy problémás, azonnal kezelni kell a követelmények teljesítése érdekében” – mondta Dr. Hoang Van Cuong professzor.

Hanoi Nemzetgyűlési küldötte, Dr. Hoang Van Cuong professzor (Fotó: Nemzetgyűlés)

Hatalmas kihívás a köztisztviselők és a munkatársak számára
A Thai Nguyen Nemzetgyűlés képviselője, Dr. Nguyen Cong Hoang docens elmondta, hogy a kormányzat az az alap, amelyen minden más ágazatnak, például a kultúrának, a sportnak és a turizmusnak működnie kell. Az átszervezéshez a fizikai létesítményektől a technológiai platformokig a korábban sok különböző szint ellenőrzése alatt álló komponensek szinkron kezelésére van szükség.

„Ehhez nagyon konkrét megbeszélésekre van szükség, konzultációra a minisztériumokkal, osztályokkal és ágazatokkal, hogy lássuk, hogyan tudjuk végrehajtani a megfelelő változtatásokat” – hangsúlyozta Hoang küldött.

Dr. Nguyen Cong Hoang docens szerint a helyi önkormányzatok szerepe rendkívül fontos. Különösen a kerületi és községi önkormányzatoknak kell felelősnek lenniük az emberekkel való kommunikációért, és amikor szükség van rá, először a kerülethez vagy a községhez kell fordulniuk: „Most nem tudunk mindent magasabb szinten megtenni.”

Thai Nguyen nemzetgyűlési küldötte, Dr. Nguyen Cong Hoang docens (Fotó: Nemzetgyűlés)

Eközben Nguyễn Ngoc Son, a Nemzetgyűlés küldöttje (Hai Phong küldöttsége) elismerte, hogy az új kormányzati modell hatalmas kihívások elé állítja a kádereket, a köztisztviselőket és a Nemzetgyűlés ügynökségeit.

A küldöttek elemezték, hogy az intézményi fejlesztésnek biztosítania kell a következetességet és a megvalósíthatóságot, elkerülve azt a helyzetet, amikor a törvényeket elfogadják, de nem tudják végrehajtani őket, mert nem tükrözik teljes mértékben a valóságot.

„Még a kétszintű helyi önkormányzatok jelenlegi kapacitása sem egyenlő, így a jogi politikák alkalmazása egyértelműség és konkrétság nélkül sokkal nehezebb” – jegyezte meg Mr. Son.

A küldött elmondta, hogy az Országgyűlés felügyeleti szerepe ebben az időszakban rendkívül fontos. A fennmaradó problémák esetén a helyi önkormányzatoknak javaslatokat kell tenniük a kormánynak a megoldásra. Ha a probléma meghaladja a kormány hatáskörét, akkor a Nemzetgyűlésnek fog jelentést tenni.

Forrás: https://dangcongsan.org.vn/van-de-quan-tam/tu-xin-cho-den-chinh-quyen-chu-dong-thuoc-do-hieu-qua-cua-chinh-quyen-2-cap.html