A köztisztviselők munkaköri pozíciók szerinti toborzásának egyértelmű kritériumokon, szabványokon és folyamatokon kell alapulnia.

A köztisztviselőkről szóló (módosított) törvénytervezet megvitatása során Pham Van Hoa, a Nemzetgyűlés küldötte elmondta, hogy a köztisztviselők munkakör szerinti toborzásának egyértelmű kritériumok, szabványok és eljárások alapján kell történnie a maximális verseny és átláthatóság biztosítása érdekében.

A november 13-i délelőtti megbeszélés áttekintése

November 13-án délelőtt az Országgyűlés képviselői megvitatták a köztisztviselőkről szóló (módosított) törvénytervezetet.

A toborzási elvek továbbra is átfedésben vannak és következetlenek.

Pham Thi Minh Hue küldött, Can Tho város nemzetgyűlési küldöttsége mélyrehatóan elemezve a toborzási elvek csoportját, elmondta, hogy a törvénytervezet továbbra is ellentmondásokat mutat a 16. és a 3. cikk között. A küldött így nyilatkozott: „A 3. cikk 4. záradéka előnyben részesíti a tehetséges embereket, de a 16. cikk 5. záradéka ezt nem említi. Azok a toborzási elvek, amelyekből hiányzik a „tehetséges emberek” csoportja, nincsenek összhangban a magas színvonalú emberi erőforrások vonzására irányuló stratégiai irányultsággal.”

A küldött szerint a törvénytervezet következetlensége könnyen összezavarhatja a végrehajtó szerveket, és joghézagokat teremthet a jogalkalmazásban.

Pham Thi Minh Hue, Can Tho város nemzetgyűlési küldöttségének tagja felszólalt a vitaülésen.

Egyetértve a fenti véleménnyel, Pham Thi Kieu küldött, Lam Dong tartomány nemzetgyűlési küldöttsége is hangsúlyozta: „A köztisztviselők toborzása különösen fontos, ezért az elveknek világosaknak kell lenniük, nem szabad megkettőzni őket, és tükrözniük kell a reform valódi szellemét.”

Pham Thi Kieu küldött, Lam Dong tartomány nemzetgyűlési küldöttsége felszólalt a vitaülésen.

Szabványosítani kell a toborzási folyamatot

A Quochoi.vn szerint az egyik tartalom, ami sok küldöttet érdekel, a 18. cikkben szereplő, a köztisztviselők felvételére vonatkozó hatáskörről szóló szabályozás. Pham Thi Minh Hue képviselő, Can Tho város nemzetgyűlési küldöttsége szerint: „A törvénytervezet lehetővé teszi a közszolgálati egységek számára, hogy jogosultak legyenek a toborzásra, de javasolhatják a felettes ügynökségeknek, hogy a nevükben toborozzanak. Ha nincs egyértelműen meghatározva, hogy mely eseteket lehet javasolni, és mely eseteket kell maguknak végrehajtaniuk, az könnyen önkényes alkalmazáshoz vezethet.”

A küldöttek arra is figyelmeztettek, hogy fennáll a jogi „szürke zóna” létrehozásának veszélye, például ha olyanokat alkalmaznak, akiknek ez tetszik, és magasabb szintre emelik őket. Ez a felelősség elkerüléséhez vezethet, csökkentve a közszolgálati egységek kezdeményezőkészségét.

A munkakörök szerinti toborzás szabályozásával kapcsolatban Pham Van Hoa küldött, Dong Thap tartomány Nemzetgyűlési Küldöttsége nagyra értékelte a törvénytervezetben szereplő megközelítést. A küldött szerint ez egy modern megoldás, amely megszünteti a korábbi, bérszámfejtésen alapuló formális toborzási módszert. A küldött elemezte: „Korábban, ha hiány volt a bérszámfejtésből, akkor abban az évben toboroztak, majd a munkát az egységhez osztották be, ami nem szakosodott személyzet elosztásához vezetett. Most a megfelelő pozíciók, például könyvelői, adminisztratív vagy az egyes területekre szakosodott pozíciók toborzására vonatkozó tervezet nagyon helyes.”

Pham Van Hoa küldött, Dong Thap tartomány nemzetgyűlési küldöttsége felszólalt a vitaülésen.

A küldött ugyanakkor arra is figyelmeztetett, hogy a munkakörönkénti toborzásnak egyértelmű kritériumok, szabványok és folyamatok alapján kell történnie a maximális verseny és átláthatóság biztosítása érdekében. A küldött rámutatott: „A megbízásnak vagy a toborzásnak nyilvánosnak és átláthatónak kell lennie. Ha nem megfelelően ellenőrzik, könnyen visszatérhetünk ahhoz a helyzethez, hogy rokonokat és ismerősöket toboroznak, ami tisztességtelen a versenyben.”

A toborzási folyamat szabványosításának és korszerűsítésének kérdését felvetve Nguyễn Tam Hồng, a Ho Si Minh-városi Nemzetgyűlési Delegáció küldöttje a következőket javasolta: „Egyértelműen rögzíteni kell, hogy a köztisztviselői felvételi vizsgákat központilag, digitális technológiát alkalmazva kell lebonyolítani, összekapcsolva a köztisztviselőkre vonatkozó országos adatokat a bemeneti adatok minőségének ellenőrzése és a kettős toborzás elkerülése érdekében.”

Nguyễn Tam Hung, a Ho Si Minh-városi Nemzetgyűlési Küldöttség küldötte felszólalt a vitaülésen.

A küldött szerint, ha nincsenek digitális szabványokra vonatkozó szabályozások és nincsenek központosított vizsgák, nehéz lesz biztosítani az objektivitást és az átláthatóságot. Ez fontos megoldás abban az összefüggésben is, hogy sok helyen kis léptékű vizsgákat szerveznek, ami könnyen negativitáshoz vezethet.

A kiválasztási mechanizmusra vonatkozó szabályozásokról, különösen a jelölt hallgatók esetében, Dang Bich Ngoc küldött, Phu Tho tartomány Nemzetgyűlési Delegációjának képviselője rámutatott arra a régóta fennálló problémára, hogy sok település küld diákokat tanulni a kiválasztási rendszer keretében, de a diploma megszerzése után nincsenek toborzási igényeik. „A kiválasztást a helyi munkaerő-piaci igényekhez kell igazítani. Az állam képzési alapokat költ, de a diákoknak a diploma megszerzése után nincs munkájuk, ami hatalmas pazarlás.” A küldött rámutatott és azt javasolta, hogy a törvénytervezet tartalmazzon egy elvet: A települések csak akkor küldhetnek diákokat tanulni, ha egyértelműen azonosítják a humánerőforrás-szükségleteket; a diákoknak el kell kötelezniük magukat a település szolgálata mellett a diploma megszerzése után, és a toborzási kvótákat a jelölt tantárgyak esetében kell prioritásként kezelni.

Dang Bich Ngoc, Phu Tho tartomány nemzetgyűlési küldöttségének küldötte felszólalt a vitaülésen.

A prioritási politikáknak összhangban kell lenniük a valósággal.

A köztisztviselők toborzására vonatkozó preferenciális politikákról szóló szabályozással kapcsolatban Pham Van Hoa küldött, Dong Thap tartomány Nemzetgyűlési Küldöttsége őszintén megosztotta, hogy ha a törvény csak a kitüntetett szolgálatot teljesítőknek, a tiszteknek és a hivatásos katonáknak biztosít elsőbbséget a toborzás során, az már nem helyénvaló, mivel ezeknek az erőknek a száma nem nagy. Ezenkívül azt javasolta, hogy a humánus politikák kiterjesztése érdekében elsőbbséget biztosítsanak ezen erők hozzátartozóinak toborzásának. A küldött a következőket javasolta: „A kitüntetett szolgálatot teljesítők vagy a tisztek idősek, és egészségi állapotuk már nem alkalmas a köztisztviselői toborzásra. Ezért preferenciális politikát kellene bevezetnünk a mártírok és a sebesült katonák hozzátartozói számára, mind az emberségességet bizonyítva, mind a szakmai követelmények biztosítva.”

A vitaülésen részt vevő küldöttek

Dang Bich Ngoc, Phu Tho tartomány küldöttségének tagja aggodalmát fejezte ki a távoli területeken élő emberi erőforrások miatt, hangsúlyozva, hogy az etnikai kisebbségekre vonatkozó prioritási politikákat konkrétabban kell kidolgozni, ha az etnikai kisebbségekre vonatkozó általános prioritási szabályozások nem elegendőek. „A távoli területeken, különösen a nehéz helyzetben lévő területeken élő etnikai kisebbségek gyermekeinek valóban prioritási mechanizmusokra van szükségük a helyi emberi erőforrások biztosítása érdekében” – mondta a küldött.

A küldött elemezte a jelenlegi helyzetet is, sok más helyről érkező jelölt nehéz helyzetű területekre érkezik, csak rövid ideig dolgozik, majd áthelyezést kér, ami hosszú távú emberi erőforrás-hiányt okoz. Ezért a törvénynek egyértelműen meg kell határoznia a kiemelt témákat, beleértve a távoli területeken élő etnikai kisebbségeket; a rendkívül nehéz helyzetű területeket; és a nagyon kis létszámú etnikai kisebbségeket.

A vitaülésen részt vevő küldöttek

A fenti véleményeken túl a küldöttek azt is elmondták, hogy a közalkalmazottakról szóló törvénytervezet (módosított) széles körű hatással bír, és számos más törvényhez kapcsolódik, mint például a káderekről és köztisztviselőkről szóló törvény; az oktatásról szóló törvény; a szakképzésről szóló törvény; a tanárokról szóló törvény; a sajtóról szóló törvény (módosított)... Ezért gondosan felül kell vizsgálni a törvényt az egységesség biztosítása és a végrehajtás során felmerülő konfliktusok elkerülése érdekében.

Forrás: https://baolamdong.vn/tuyen-dung-vien-chuc-theo-vi-tri-viec-lam-can-phai-co-tieu-chi-tieu-chuan-qui-trinh-ro-rang-402532.html