A Nemzetgyűlés Gazdasági és Pénzügyi Bizottsága Dak Lak tartományban dolgozott a földhasználat-tervezés és tervek végrehajtásának, valamint a 2024-es földtörvény betartatásának eredményein.

Március 19-én délelőtt a Nemzetgyűlés Gazdasági és Pénzügyi Bizottságának munkaküldöttsége, élén Doan Thi Thanh Mai asszonynal, a Nemzetgyűlés Gazdasági és Pénzügyi Bizottságának alelnökével, munkamegbeszélést tartott a Tartományi Népi Bizottságban a 2021-2030-as időszakra vonatkozó földhasználat-tervezés felülvizsgálatáról és kiigazításáról, 2050-ig kitűzve a jövőképet, valamint a 2024-es földtörvény végrehajtási dokumentumainak kiadásának nyomon követéséről.

A munkamegbeszélésen részt vett Nguyễn Thien Van elvtárs, a Tartományi Népi Bizottság alelnöke, valamint a minisztériumok és fióktelepek vezetői.

A találkozón részt vevő küldöttek

A Tartományi Népi Bizottság értékelő jelentése szerint Dak Lak tartomány 2021-2030 közötti időszakra szóló, 2050-ig terjedő jövőképpel rendelkező tervezését a miniszterelnök a 2023. december 30-i 1747/QD-TTg számú határozatával hagyta jóvá. Az 1747/QD-TTg számú határozatban a miniszterelnök jóváhagyta Dak Lak tartomány 2030-ig terjedő földhasználati céljait, beleértve: a miniszterelnök 2022. március 9-i 326/QD-TTg számú határozatában meghatározott allokáció szerinti célokat, valamint a tartomány igényei szerinti célokat.

A munkaülésen felszólalt Doan Thi Thanh Mai elvtárs, a Nemzetgyűlés Gazdasági és Pénzügyi Bizottságának alelnöke.

A 1747/QD-TTg számú határozat alapján a Dak Lak Tartományi Népi Bizottság 2025. január 17-én kiadta a 105/QD-UBND számú határozatot, amely a Tartományi Tervezésben szereplő Földfelosztási és Rendezési Terv földhasználati céljait járási szintre osztja ki. Jelenleg a járások, városok és települések népi bizottságai a helyi földhasználati tervezés 2030-ig történő kiigazítását hajtják végre. A járási szintű tervezés kiigazításának végrehajtása során a tartományi tervezésben szereplő földfelosztási és övezeti tervben meghatározott feladatokat és megoldásokat pontosítják.

Nguyễn Thien Van elvtárs, a Tartományi Népi Bizottság alelnöke jelentést tett a munkaküldöttségnek.

A tartományi tervezésben szereplő földfelosztási és övezeti terv szerinti földhasználat-tervezési célok végrehajtásának eredményei a következők: Mezőgazdasági földterület: 1 193 028 ha / 1 154 960 ha jóváhagyva, elérve a 103,30%-ot; Nem mezőgazdasági földterület: 98 669 ha / 151 311 ha jóváhagyva, elérve a 65,21%-ot; Használatba vett, használaton kívüli földterület: 6 338 ha / 20 840 ha, elérve a 30,41%-ot.

A nem mezőgazdasági földhasználatra vonatkozó célok azonban többnyire alacsonyabbak a tervben szereplőnél, amint azt a meg nem valósult munkálatok, projektek és területek száma is mutatja, amelyek még mindig magasak a miniszterelnök jóváhagyási döntéséhez képest. A földhasználat-tervezés és a tervek nem fordítottak kellő figyelmet a megvalósítás pénzügyi lehetőségeinek mérlegelésére, nem jelezték előre a piac ingadozásait, a hazai gazdaságfejlődés hatásait és a világgazdaság földhasználatra gyakorolt ​​hatását, így a földhasználati tervek megvalósíthatósága alacsony és gyakran változnak. Egyes beruházási projektek tőkehiányosak, ami a projektek lassú megvalósításához és a tervektől való eltéréshez vezet.

A Munkacsoport tagjai megvitatták a 2024-es Földtörvény végrehajtásával kapcsolatos nehézségeket és problémákat.

A földhasználati igények 2030-ig történő kiigazításával kapcsolatban, 2050-re kitekintve, Dak Lak tartomány a következőket javasolta: a honvédelmi földterület 390 hektárral nőtt; a biztonsági földterület 126 hektárral nőtt; az ipari park földterülete 1479 hektárral nőtt; az ásványkincs-kitermelésre használt földterület 1000 hektárral nőtt; a közlekedési munkálatokhoz használt földterület 6000 hektárral nőtt; az energetikai munkálatokhoz és a közvilágításhoz használt földterület 1800 hektárral csökkent, mivel az Ipari és Kereskedelmi Minisztérium jelenleg a VIII. Energiaterv kiigazításán dolgozik.

A 2024-es földtörvény végrehajtásával kapcsolatban Dak Lak tartomány 13 dokumentumot adott ki, amelyek részletezik a végrehajtást, valamint a törvény végrehajtását irányító dokumentumokat. A végrehajtási folyamat azonban nehézségekbe és problémákba ütközött, például: A 2024-es földtörvény számos új földtípust határoz meg a 2013-as földtörvényhez képest, de a törvény rendelkezései nem tartalmaznak átmeneti rendelkezéseket, így problémák merülnek fel a jóváhagyott tervezés, előkészítés, értékelés és jóváhagyás végrehajtásának folyamatában. Ezért a 2025-ös járási szintű földhasználati terv lassabb, mint a (2024. december 31. előtt jóváhagyott) szabályozások; Az egyes típusok földhasználati igényeinek meghatározására szolgáló módszert nem szabályozza konkrétan a földtörvény, így a földhasználati mutatók meghatározása gyakran az ágazatok és a települések regisztrációs igényei alapján történik, a földhasználati mutatók meghatározása pedig nem áll közel a valósághoz....

A Mezőgazdasági és Környezetvédelmi Minisztérium vezetői beszámolnak a munkadelegációnak

A Dak Lak Tartományi Népi Bizottság azt javasolta, hogy a munkacsoport az alábbi kérdéseket vizsgálja meg: Kiegészítő szabályozások azokról a kritériumokról, amelyek meghatározzák, hogy mely eseteket kell kiigazítani, és mely eseteket kell törölni az olyan projektek esetében, amelyeket két egymást követő évben regisztráltak, de a Földtörvény 76. cikkének 7. pontja rendelkezéseinek megfelelően nem valósítottak meg; Kiegészítő rendelkezések a 2024. évi és a 2013. évi földtörvény között megváltozott földtípusok átmenetét szabályozó rendelkezések; Javaslat a járási szintű éves földhasználatra vonatkozó szabályozások tanulmányozására és mérlegelésére a végrehajtási időszak végéig, amennyiben a következő évi tervet nem hagyták jóvá, azt a 102/2024/ND-CP rendeletben továbbra is végrehajtják; Javaslat az illetékes hatóságoknak, hogy tanulmányozzák és mérlegeljék a járási szintű közigazgatási egységek megszüntetésének eseteit olyan esetekben, ahol a járási szintű földhasználati tervezés kiigazítását nem hagyták jóvá....

A találkozón a munkacsoport tagjai számos kérdéscsoportot cseréltek ki és vitattak meg a tartománnyal, mint például: Módszerek a földhasználati igények kiszámítására az egyes földtípusok esetében a földhasználat-tervezés folyamatában; Tervezési mutatók meghatározása 62 földtípusra; a mezőgazdasági területek nem mezőgazdasági területekké való igazítása a tervezettnél lassabb tempóban; ipari parkok földjei; a kihasználatlan földterületekre vonatkozó mutatók kiigazítása;

A munkadelegációval folytatott megbeszélésen Nguyễn Thien Van elvtárs, a Tartományi Népi Bizottság alelnöke nagyra értékelte a tagok által kicserélt véleményeket, ezáltal segítve a helyi önkormányzatot a földtörvény végrehajtásának megszervezésében, hogy biztosítsa a földvagyon időben történő, szinkron, egységes, hatékony és eredményes előmozdítását az új időszak növekedési céljainak elérése érdekében.

A találkozó zárásaként Doan Thi Thanh Mai, a Nemzetgyűlés Gazdasági és Pénzügyi Bizottságának alelnöke nagyra értékelte Dak Lak tartomány kezdeményezését a földtörvény végrehajtását szolgáló jogszabályok kihirdetésének befejezésében. Ugyanakkor megerősítette, hogy Dak Lak tartomány figyelmet fordított a földhasználat-tervezés ütemtervnek megfelelő kiigazítására, és a tartomány földhasználat-tervezésének és terveinek végrehajtása számos pozitív eredményt ért el.

Doan Thi Thanh Mai elvtárs a következő időszakban arra is kérte Dak Lak tartomány Népi Tanácsát és Népi Bizottságát, hogy folytassák a földhasználati tervezésben és a 326/QD-TTg számú határozat szerinti elosztási mutatókban szereplő földhasználati mutatók tanulmányozását és felülvizsgálatát, hogy a valóságnak megfelelően javaslatokat tegyenek a kiigazításokra és kiegészítésekre; javítsák a járási szintű földhasználati tervek és tervek kidolgozásának, értékelésének és jóváhagyásának munkáját; folytassák a Földtörvény végrehajtását a tartomány jogi dokumentumaiban való konkretizálás révén...

A Dak Lak Tartományi Népi Bizottságnak figyelmet kell fordítania a földtörvény végrehajtását irányító dokumentumok kiadására, 4 kérdéscsoportra összpontosítva: A 2021-2025-ös időszakra vonatkozó földhasználati mutatók felülvizsgálata és 2025. március 26-ig történő megküldése a küldöttségnek, hogy világosan ismertessék a fent említett hiányosságokat; a 2026-2030-as időszakra vonatkozó földhasználati mutatók kiigazítása a megvalósíthatóság biztosítása érdekében, konkrét ajánlások megfogalmazása a meglévő kérdésekkel kapcsolatban, javaslatok tétele a kormány, a Nemzetgyűlés és a Mezőgazdasági és Környezetvédelmi Minisztérium számára az adatok és a kiigazítási tervek következetességének biztosítására; a földhasználat-tervezésre való odafigyelés a tartományok egyesítésének és a járási szintek megszüntetésének politikájával összhangban; a gyakorlati igényeknek megfelelően a 2024-es földtörvény tartományban történő végrehajtásának nehézségeire és akadályaira vonatkozó ajánlások haladéktalan kidolgozása.

Forrás: https://daklak.gov.vn/-/uy-ban-kinh-te-va-tai-chinh-cua-quoc-hoi-lam-viec-tai-tinh-ak-lak-ve-ket-qua-thuc-hien-quy-hoach-ke-hoach-su-dung-at-va-thi-hanh-luat-at-ai-nam-2024